Предмет и метод правового регулирования

В основе деления системы права на отрасли и институты лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования – это совокупность качественно однородных общественных отношений, которые регулируются нормами, относящимися к той или иной отрасли права. Предметом правового регулирования служат разнообразные и различные по своему содержанию общественные отношения. Не все общественные отношения могут становиться предметом правового регулирования, а лишь те из них, которые по своему характеру могут быть охвачены правовым регулированием и правовое регулирование которых в данное время необходимо.

Метод правового регулирования – это специфический способ или совокупность способов, посредством которых осуществляется воздействие на поведение участников правовых отношений. Своеобразие способов юридического воздействия (метода) зависит, главным образом, от предмета правового регулирования. Специфика предмета правового регулирования определяет характер взаимного положения участников правовых отношений. В одних отраслях, как, например, в административном праве, преобладает метод властного обязывания, в других, например, в гражданском праве, дозволительный метод (метод равенства сторон), в третьих, например, в уголовном праве, метод запрещения недозволенных действий.

В научной и учебной юридической литературе обычно выделяют два основных метода правового регулирования. Один из них называется авторитарным методом (императивным), а другой — методом автономии (диспозитивный).

Императивный (авторитарный) метод, или, как его еще нередко называют, метод властных предписаний, представляет собой такой способ правового регулирования, при котором лицу или лицам — участникам (субъектам) правоотношений предоставляется лишь один, строго определенный вариант поведения. При этом нормами права точно определяются порядок возникновения и прекращения, характер, объем и содержание прав и обязанностей сторон —участников общественных отношений, урегулированных с помощью данных норм права. Метод властных предписаний широко применяется главным образом в административном, финансовом и ряде других отраслей российского права. Характерной особенностью норм этих отраслей является то, что стороны в правоотношениях являются неравноправными, одна из них является управляющей, а другая – управляемой, при этом их права и обязанности заранее установлены в нормах права.

Авторитарный метод правового регулирования может проявляться в установлении не только властных предписаний, властных обязываний, но и правовых запретов на совершение недозволенных с точки зрения законодателя действий. Типичный пример использования запретов как способа воздействия законодателя на общественные отношения и поведение людей — уголовное право. Нормами данной отрасли права под угрозой применения уголовно-правовых мер (санкций) запрещается совершать действия, наносящие ущерб интересам как личности, так и общества и государства.

Суть другого метода правового регулирования - метода автономии, или диспозитивного метода, как его иногда называют, заключается в том, что нормами права устанавливаются лишь пределы, в которых участники общественных отношений самостоятельно определяют варианты своего взаимного поведения, самостоятельно устанавливают свои взаимные права и обязанности. Данный метод регулирования применяется главным образом в гражданском, коммерческом и других отраслях российского права, где стороны — участники правоотношений — выступают как равноправные субъекты, а правоотношения между ними возникают на основе добровольного соглашения. Принятые ими на себя права и обязанности могут изменяться или прекращаться по взаимному согласию.

Дата добавления: 2014-01-15