Конституционно-правовой статус личности

Под правовым (юридическим) статусом личности понимается совокупность юридических норм, которые закрепляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физическим лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности.

Правовой статус выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, законных интересов и обязанностей. Он устанавливается государством в нормах Конституции, законов и подзаконных актов.

Статья 2 Конституции Российской Федерации раскрывает важнейшую сторону характеристики России как правового государства – человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью. Признание прав и свобод человека высшей ценностью означает, что в случае коллизии прав человека и других конституционно защищаемых ценностей (в том числе и тех, которые относятся к иным основам конституционного строя) приоритет следует отдавать правам человека. Важным является то, что основные (но только основные) права и свободы человека и гражданина рассматриваются как естественные, принадлежащие каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), то есть они существуют объективно, а не по воле законодателя, являются не дарованными государством (государство должно их не устанавливать, а лишь признавать, соблюдать и защищать как уже существующие). Естественный характер основных прав и свобод означает также, что они не могут быть не только приобретены, но и переданы кому-либо, то есть являются неотчуждаемыми (и даже отказ от них является ничтожным).

Установленные Конституцией и другими нормативными актами права и свободы человека и гражданина подразделяются на несколько групп:

1. Личные (гражданские) права и свободы – это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности, предоставляют конституционную защиту всех сфер частной жизни человека от непомерного и неправомерного вмешательства государства и других лиц. Большинство из этих прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. К личным правам и свободам человека и гражданина Конституция РФ относит: право на жизнь; достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; неприкосновенность жилища; право на определение и указание своей национальной принадлежности; право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания и творчества; свободу передвижения и выбора места жительства; свободу совести и вероисповедания; свободу мысли и слова; право на судебную защиту, квалифицированную юридическую помощь, процессуальные гарантии и др.

2. Политические права и свободы – это права и свободы, обеспечивающие участие личности (как индивидуально, так и совместно с другими лицами) в жизни общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти. В отличие от личных прав многие политические права и свободы принадлежат только гражданам Российской Федерации (но не все, например, свобода массовой информации, право на объединение гарантируются каждому человеку). К политическим правам и свободам относятся: право на объединение; свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций; право на участие в управлении делами государства (включая избирательные права, право участвовать в отправлении правосудия), право доступа к государственной службе; право обращений («право петиции»); свобода информации и средств массовой информации и др.

3. Экономические права и свободы граждан России непосредственно связаны со сферой производства различных товаров и оказания услуг, со сферой распределения, обмена и потребления. К числу наиболее значимых экономических прав и свобод действующая Конституция РФ относит прежде всего право частной собственности. Этому посвящается отдельная статья (ст. 35) Конституции РФ, которая гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда». Также в Конституции РФ особое внимание уделяется праву собственности на землю. Наряду с правом собственности в Конституции РФ выделяются и другие экономические права и свободы. Это, в частности, право на свободное использование гражданами России «своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» (ст. 34), право на свободное перемещение в рамках единого экономического пространства России товаров, финансовых средств, услуг и др.

4. Социальные права связаны с реализацией человека в сфере семьи и труда, здоровья и минимальных стандартов. Право на труд предполагает возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Труд человека должен осуществляться в условиях безопасности и выполнения правил охраны труда. Государством устанавливаются гарантии на случай безработицы. Право на материнство, отцовство и детство должно обеспечиваться государственными и иными гарантиями. Законодательством предусмотрены обоюдные обязанности: родителей по воспитанию и содержанию детей, совершеннолетних, трудоспособных детей в части заботы о нетрудоспособных родителях. Статьей 41 Конституции России предусмотрено право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Ст. 43 гарантирует право на образование.

5. Культурные права: свобода творчества (ст. 44); право на охрану интеллектуальной собственности; право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям.

Наряду с перечислением прав, Конституция РФ содержит следующие обязанности человека и гражданина, конкретизированные и детализированные в отраслевом законодательстве:

1. соблюдать Конституцию РФ и законы;

2. уважать права и свободы других лиц;

3. обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях;

4. обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей обеспечить получение детьми образования данного уровня;

5. заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;

6. платить законно установленные налоги и сборы;

7. сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

8. обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество.

Дата добавления: 2014-01-15