Екологічні правопорушення як підстава відповідальності

Підставою застосування юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства є правопорушення, вчинене в галузі природокористування, відновлення і охорони НПС. Узагальнений перелік екологічних правопорушень викладений у ст. 68 Закону України «Про охорону НПС».

Екологічне правопорушення - це винна, протиправна дія або бездіяльність (діяння), яка порушує встановлений державою правопорядок, права і свободи фізичних чи юридичних осіб в сфері раціонального використання природних ресурсів, їх відновлення і охорони, за яке законодавством передбачена юридична відповідальність.

Змістом екологічного правопорушення є дії або бездіяльність, які суперечать вимогам еколого-правових норм.

Об'єкти протиправних посягань можуть бути:

- загальні;

- спеціальні.

Загальним об'єктом правопорушень є визначений і закріплений законом екологічний правопорядок. Його основу становить громадське ставлення суспільства до раціонального природокористування і охорони НПС.

Спеціальні об'єкти - це групи однорідних суспільних відносин по охороні, раціональному використанню землі, вод, надр, рослинного та тваринного світів, атмосферного повітря, тощо.

Суб'єктами правопорушень можуть бути:

1. окремі громадяни;

2. посадові особи;

3. підприємства, установи, організації різноманітних форм власності, господарювання, підпорядкування.

Також суб'єктами правопорушень в галузі екології також можуть виступати: 4, державні органи, які незаконно розпоряджаються породними ресурсами, порушують встановлений порядок передачі природних ресурсів у власність або надання їх у користування.

5.Створені в Україні спільні підприємства, міжнародні об'єднання, організації, фірми.

Фізичні осо6и повинні мати юридичну дієздатність і правоздатність.

З об’єктивної сторони екологічне правопорушення характеризується у формі активних дій і у формі бездіяльності.

З суб’єктивної сторони екологічне правопорушення може бути вчене навмисно чи з необережності.

Обов’язковою ознакою екологічних правопорушень є причинний зв'язок між протиправним діянням (дією чи бездіяльністю) і наслідками, що настали (завдання матеріальних збитків або реальна загроза їх заподіяння). При відсутності такого зв'язку самі факти заподіяння збитків НПС в цілому не можна визнати правопорушенням.

Необхідною ознакою екологічних правопорушень є наявність матеріальних збитків, завданих НПС чи життю чи здоров'ю людей, або реальна загроза їх заподіяння.

Збитки полягають у:

1-знищенні або пошкодженні окремих природних ресурсів, комплексів;

2-виснадженні природних об'єктів;

3-забрудненні;

4-засміченні НПС або окремих компонентів, які знаходяться у власності або користуванні чи під охороною держави (заповідні території).

Під шкодою в правовому змісті розуміють негативні наслідки, яких за певних умов можна було б уникнути не порушуючи екологічних зв'язків і існуючого співвідношення екологічних і економічних інтересів суспільства.

Дата добавления: 2014-01-11