Субъекты МП

18.04.12

Процесс создания норм МП

Литература:

1) Шестаков

2) Тункин Г. И. Теория МП

Черта МП – согласительный характер.

Триппель «Общая воля»: когда гос-ва принимают норму МП, их воли сливаются, и образуется общая (единая) воля, кот. порождает норму МП. Ошибочная точка зрения.

Теория соглашения (Кельзин – авторитет в юриспруденции) – воли не сливаются, интерес гос-ва в учете своих позиций, целей. Это результат компромиссов в силу общей нормы (юр.-обязательного правила поведения). Согласование воль (волеизъявлений) гос-в согласительно правилам поведения путем борьбы интересов, уступок.

1) Первая стадия – вырабатываются правила поведения. Подстадии, которые предшествуют окончанию первой стадии, после которых нельзя вносить в текст изменений:

1. Парафирование - проставление инициалов уполномоченных лиц (под текстом договора либо на каждой странице, либо постатейно)

2. Подписание, если договор подлежит ратификации

3. Условное подписание (ad referendum), кот. подлежит дальше конфирмации (утверждении со стороны прав-ва, органа, уполномоченного на это)

4. Голосование (если на дипломатических или международных конференциях, представители гос-в), вместо подписей и ад референдума.

2) Вторая стадия – согласование воль гос-в относительно юридической обязательности договора для конкретного гос-ва. Ясно выражается согласие гос-вом (уполномоченным органом):

Ратификация договора (путем принятия ФЗ о ратификации (в РФ), если в договоре не указан порядок вступления в силу – то (презумпция) вступает в силу со дня подписания). Договор является заключенным после выражения окончательного согласия на его обязательность (ратификация либо подписание, смотря что указано в договоре).

Источники МП (ст. 38 Статута!!!):

I. Основные:

1) Международные договоры (общие и специальные)

2) Международно-правовой обычай

Международно-правовые обычаи – доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. (ст. 38 Статута)

Сначала возникает правовое обыкновение, потом обычай пройти стадии:

a) единообразия

b) повторяемости

c) длительности

На западе: практика + opinio juris (убеждение в том, что это стало правовой нормой).

Обычай проходит те же конвенционные стадии, что и норма МП. Принимается внутренний акт, который будет обязывать к его соблюдению. Либо в суд. или исп. власти (+ прокурор). Невозможно навязывание обычаев одними гос-вами другим.

3) Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями – такие постулаты как: «равный над равным власти не имеет», «никто не может быть судьей в собственном деле», «нельзя быть наказанным дважды за одно дело».

4) (Доктрина, не Статут) Юридически-обязательные решения межд.организаций (источник только для членов межд.огранизаций)

II. Дополнительные:

1) Решения межд. Суда ООН (ст. 59 – только по данному делу и только для участников спора)

2) Доктрина наиболее квалифицированных специалистов в области публичного права

3) Национальное зак-во и решения национальных судов (но только при совпадении в случае спора)

4) (Доктрина, не Статут) Резолюции, рекомендации международных организаций (+ решения Ген. Ассамблеи ООН)

Нет общепризнанного определения субъектов МП. Это лица, творящие МП. Хельсинская Конвенция 1975 г. + Устав ООН 1945 г.

Субъекты МП - это участники международно-публичных отношений, обладающие межд. правами и обязанностями, осуществляющие их на основе МП и несущие в необходимых случаях международно-прав. ответственность.

Субъекты МП (Тункин) – это: образования, независимые друг от друга, независимые от какой-либо власти, обладающие юр. способностью к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей, установленных МП.

Признаки субъекта МП:

1) Договорная правоспособность (или способность заключать международные соглашения)

2) Право на участие в деятельности межд.организаций и конференций.

3) Право на установление дипломатических, консульских и иных официальных отношений.

4) Способность нести международно-правовую ответственность.

Все признаки должны присутствовать (одномоментно).

Основанием международной правосубъектности для суверенных образований (гос-ва и нации, борющиеся за независимость) является гос.суверенитет (это свойство, не признак гос-ва).

Гос.суверенитет – верховенство гос-ва в пределах своей территории и независимость гос-ва в международных отношениях.

Гос. суверенитет – это политико-правовая категория (Жан Бадэн).

Основные субъекты МП:

1) Государство:

· 3 аспекта: публ. власть, территория, население.

· Унитарные гос-ва (делятся только по территориальному устройству) – большинство гос-в мира

· Федеративные гос-ва делятся:

- По территориальному признаку

- По национальному признаку

- По национально-территориальному признаку

Проблема – распределение полномочий. У субъектов федерации может быть своя власть, свое гражданство. Могут ли субъекты заключать международные договоры? В РФ – нет, в ШК – да.

· Конфедерации - это не вид гос-ва. (союзами независимых гос-в были: Норвежско-шведская уния (Норвегия-Швеция), Швейцария, Великая Колумбия, Германия, объединенная Арабская Республика (Сирия-Египет – 1958 г.), Сенигамбия (Сенигал-Гамбия))

2) Межд. организации (несуверенные образования)

3) Нации, борющиеся за независимость (Палестина)

Особый субъект МП: государственно-подобное образование – Ватикан (1929 г. – Латиранские соглашения, суверенитет Ватикана (это наименование территории(это резиденция Святого Престола) проистекает из суверенитета Святого Престола (даже с 1870 г.)) (раньше были: Гданьск, вольные город Новгород, Триест (между Италией и Черногорией), последнее до Ватикана - Западный Берлин (1990 г.))

19.04.12

Декларация о суверенитете РФ – 12 июля 1990г.

Нейтралитет:

· Швейцария (постоянный нейтралитет – 1815г.),

· Туркменистан (1996г. – гос.акт),

· Австрия (1955г.),

· Мальта (конец 1960-х г., гос. акт о нейтралитете -)

· Молдавия (???)

· Швеция (политика нейтралитета)

Конвенция о нейтралитете нейтральных держав + еще конвенция!!! Найти

Нейтральная держава не может принимать никакое участие в боевых действиях воюющих сторон, ни предоставление своей территории для воинских формирований, воинских грузов, воинской амуниции, не может помогать финансами, не может участвовать в военном блоке. И другим странам нельзя воздействовать на них. Если частное лицо участвует – то, он теряет нейтралитет свой.

Международные организации:

1) межправительственные организации – это субъект МП

2) неправит. Международные организации

Нации, борющиеся за независимость:

· протокол 1 к женевской конвенции

· орган, выступающий представителем

· Палестина

Индивид – не субъект по классическому МП. Ряд авторов приводят доводы, что индивид – субъект МП.

По правовому статусу индивид – не субъект МП, основные его права и обязанности определяются МП (пакт о гражд.-полит. правах и пакт о соц.-культ. Правах 1966г.). Может обращаться в Европейский суд по правам человека. Может нести уг. отв-ть по МП. Римский статут (международного уг. суда) – ф.л. подлежат уг. отв-ти по МП по 4 составам преступлений:

· Против мира и человечности

· Геноцид

· Военное преступление

· Агрессия (резолюция Ген. Ассамблеи)

Дата добавления: 2014-01-15