Общие сведения о чрезвычайных ситуациях

ЧС – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС – это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются условия жизни и деятельности людей, возникает угроза жизни их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

ЧС классифицируют по характеру источника и по масштабам.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.

Опасный производственный объект – это производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества; а также используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются расплавы черных и цветных металлов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Чрезвычайные происшествия (ЧП) делятся на аварии и катастрофы

Аварии – наблюдаются разрушения технических систем, сооружений, транспортных средств, но нет человеческих жертв.

Катастрофы - наблюдается не только разрушение материальных ценностей, но и гибель людей.

По характеру источника ЧС делятся на и природные, техногенные, экологические, биологические, социальные и военные.

По масштабам - локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансганичные.

Независимо от происхождения катастроф, для характеристики их последствий применяются критерии:

- число погибших во время катастрофы;

- число раненых (погибших от ран, ставших инвалидами);

- индивидуальное и общественное потрясение;

- отдаленные физические и психические последствия;

- экономические последствия;

- материальный ущерб.

К локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пре6делы территории объекта производственного или социального назначения.

Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

К местной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10 человек, но не более 300 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100 человек, либо материальный ущерб составил свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ликвидация местной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.

К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составил свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Беларуси.

Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта Беларуси.

К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составил свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Беларуси.

Ликвидация региональной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Беларуси, оказавшихся в зоне ЧС.

К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000, либо материальный ущерб составил свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы двух субъектов Беларуси.

Ликвидация федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Беларуси, оказавшихся в зоне ЧС.

К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Беларуси, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Беларуси.

Ликвидация трансграничной ЧС по решению Правительства Беларуси в соответствии с нормами международного права и международными договорами Беларуси.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Войска гражданской обороны Беларуси, Вооруженные Силы Беларуси, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Беларуси.

При всем разнообразии классификаций ЧС, все их можно условно разделить по трем признакам.

Первый - это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС.

Второй - ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли хозяйства случилась данная ЧС:

- в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

- в промышленности (атомной, химической, машиностроении…);

- в коммунально-бытовой сфере;

- на транспорте;

- в сельском и лесном хозяйствах и.т.д.

Третий - масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб, наличие пострадавших и погибших людей, количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

Второй признак характерен для техногенных ЧС, а поскольку техносфера не может существовать без участия в не человека, техногенные ЧС тесно увязаны с антропогенным фактором, который, в свою очередь, будет являться общим звеном в цепи техногенных, природных и экологических ЧС. Следовательно, общим объединяющим моментом всех трех сфер возникновения ЧС будет социум, который, по большому счету, внешняя оболочка их объединяющая, а значит нет ни одной ЧС, которую бы нельзя было назвать, в той или иной мере, социальной.

Дата добавления: 2014-01-15