Определение категории «эффективность»

Исследования отечественных и зарубежных исследователей, разрабатывающих категорию «эффективность», делятся на две группы. В первую группу – количественные подходы – входят работы, в которых эффективность определяется как категория, отражающая соотношение результатов и затрат. Не связывая понимание эффективности с целями, задачами предприятия, основными закономерностями развития производительных сил, авторы ведут научный поиск формы представления критериального показателя. Разновидности подходов в этой группе отличаются точками зрения различных авторов на показатели результатов и затрат.

Во вторую группу входят работы, отражающие качественную сторону эффективности. Среди них наиболее интересны: политэкономический, структурно-генетический, целевой подход.

Политэкономический подход изначально представлен в «Капитале» Карла Маркса. Эффективность рассматривается в системе законов и категорий. Ее формы и показатели раскрываются во взаимосвязи с законом стоимости, движением превращенных форм прибавочной стоимости (ренты, прибыли и т.п.). Эффективность предстает как форма выражения основных экономических законов, анализируется в контексте и неразрывной связи с комплексной характеристикой исторически определенного способа производства в его становлении и развитии.

Сторонники воспроизводственного подхода рассматривают эффективность как экономическую категорию, которая отражает условия функционирования производительных сил и производственных отношений, обеспечивающие процесс расширенного воспроизводства. Эффективность производства определяется степенью достижения целей в процессе кругооборота капитала. Изучая структуру производительных сил и производственных отношений в рамках основных стадий процесса воспроизводства, большинство авторов, примыкающих к рассматриваемому направлению, выявляют ряд структурных форм эффективности, что позволяет системно ее оценить.

Структурно-генетический подход для анализа категории «эффективность» наиболее ярко представлен в работах В.Н. Тарасевича. Эффективность рассматривается как сложный генетико-структурный комплекс, в неразрывной связи с диалектикой развития производительных сил. Категория отражает закономерности формационного движения, переход от производства социалистического продукта к производству непосредственно общественного продукта и характеризуется определенной структурой (системой форм, критериев, показателей эффективности).

Системное исследование эффективности сложного объекта (явления, предмета, процесса), требует знания структуры, свойств элементов, его образующих и связей между ними. На наш взгляд, в рамках структурно-генетического подхода возможно изучение объекта как системы, с применением анализа противоречий, определяющих его функционирование и развитие. На этой основе, помимо структурного ряда форм эффективности (отражающего ключевые элементы структуры исследуемого объекта), можно строить ряд генетических форм эффективности (отражающих закономерности развития совокупного труда на всех уровнях его разделения и кооперации).

Целевой подход.

Представлен работами Дж. Л. Гибсона, Д.Х. Доннели, П. Друкера, Б.М Болотина, Л.М. Громова, Е.Н. Четыркина, Б.М. Смехова и др. В рамках целевого подхода эффективность определяется как социально-экономическая категория, определяющая степень достижения цели, соотнесенная со степенью рациональности расходования используемых при этом ресурсов. Критикуя представленную позицию, сторонники других подходов указывают на недостаточность целеполагания для выявления влияния всего комплекса связей между элементами изучаемого объекта на эффективность его функционирования в краткосрочном и долгосрочном периодах и вероятность несоответствия устанавливаемых целевых критериев реальной эффективности функционирования и развития объекта.

Развитие целевого подхода к изучению эффективности объектов технического характера представлено в работах Г.Н. Охотникова, В.Н. Харитонова, В.Н. Авдеенко и др. Под эффективностью они понимают степень различия между реальным результатом и желаемым результатом. Результат ставится в зависимость от полезного эффекта и затраченных ресурсов. Поскольку результирующие факторы зависят от выбранной стратегии, то эффективность, соответственно, должна отражать приемлемость избираемой стратегии.

К целевым подходам можно отнести также работы С.Д. Синка, К. Уолша и другие. В представленных моделях несомненным плюсом является демонстрация влияния подсистем качества трудовой жизни и внедрения новшеств на эффективность. Указанные подсистемы приближают модель к реальному производству и придают ей динамизм.

Расширенная трактовка эффективности в рамках данного подхода опирается на категорию «потенциал» и предполагает существование системы целей функционирования изучаемого объекта.

Количественная характеристика категории «эффективность». Различие трактовок категории «эффективность» объясняется многообразием проявления ее форм, число которых в современном мире бесконечно. Категория «эффективность» характеризуется качественной и количественной стороной, раскрывается и детализируется через определение критерия и показателей. Расхождения в характеристике категории начинаются при анализе ее качественной стороны. Количественная сторона эффективности единогласно всеми исследователями рассматривается как соотношение результатов и затрат.

Качественная сторона категории «эффективность».

Анализ эффективности в различных формах ее проявления свидетельствует о том, что цель – обязательный ее компонент и категория «эффективность» должна характеризоваться целью (комплексном целей), критерием, формами и системой показателей.

Эффективность – экономическая категория, которая с количественной стороны характеризуется соотношением результатов и затрат. Отношение эффективности предполагает наличие цели, проявляется через формы, отражающие законы функционирования и развития окружающего мира, конкретизируется с помощью критерия и показателей. Категорию эффективность можно представить в следующем виде:

(2.1)

где	Э	–	эффективность;
	Р	–	результат;
	З	–	затраты;
	Ц	–	цель (система целей);
	К	–	критерий эффективности;
	Фс	–	ряд структурных форм эффективности;
	Фм	–	ряд генетических форм (макроформ) эффективности;
	П	–	система показателей эффективности

Определение результатов и затрат.

Особенность эффективности состоит в том, что, проявляясь на «срезе» изучаемого объекта, она отражает весь процесс развития противоречий между рассматриваемыми противоположностями. Развитие противоречий происходит поэтапно: тождество, различие, конфликт противоположностей, неизбежное разрешение старых и возникновение новых противоречий.

Мы предлагаем определять результат как определенную форму представления разрешения противоречия, (то есть последнюю, четвертую стадию конфликта противоположностей), принимая в качестве результатов продукты функционирования изучаемого объекта-системы и отвечающие целям системы изменения ее элементов.

Затраты можно рассматривать как используемые для достижения цели ресурсы (поступающие на вход изучаемой системы) и препятствующие достижению целей системы изменения ее элементов.

Критерий эффективности.

Критерий эффективности есть отражение целей функционирования и развития объекта, он должен задавать условие достижения цели при существующих определенных ограничениях. Критерий един, он конкретизируется системой показателей, учитывающих множество условий достижения возможных результатов функционирования, развития объекта, характер и форму результатов, затрат. Полемика по поводу дилеммы существования единого обобщающего критерия либо системы критериев эффективности на наш взгляд разрешается следующим образом:

а) эффективность проявляется через ряд форм;

б) каждая форма характеризуется качественными признаками изучаемой категории;

в) для каждой, отдельно взятой формы, критерий эффективности един;

г) оценка эффективности объекта может основываться на системе определенных ее форм и с этой точки зрения характеризоваться как поликритериальная, однако все равно будет существовать единый системообразующий критерий.

Критерий может быть простым и выражаться через один интегральный показатель либо составным и выражаться с помощью системы условий и правил.

Формы эффективности.

Система оценки эффективности должна быть динамично развивающейся, гибкой, способной адаптироваться к возникновению новых видов результатов и затрат.

Необходимость учета закономерностей видоизменения и постоянного развития объекта, учета большого количества связей между его элементами при организационном проектировании привели к созданию схемы взаимосвязи ее основных форм. Предлагаемая схема взаимосвязи основных форм эффективности показана на рисунке 2.1.

Под условным обозначением «Мформа» представлены макроформы эффективности, верхний индекс означает уровень развития сферы, к которой принадлежит объект, нижний – порядковый номер формы эффективности. Под условным обозначением «Сформа» представлены основные элементы структурного ряда форм эффективности. Представленная схема позволяет формировать систему взаимосвязанных частных показателей эффективности, а также комплексно оценивать эффективность любого предлагаемого для изучения объекта.

Рис.2.1. – Предлагаемая схема взаимосвязи форм эффективности для организационного проектирования объекта

Показатели эффективности.

Показатели позволяют количественно выразить изучаемые стороны объекта исследования. Система показателей эффективности служит инструментом формирования портфеля методов управления объектом. С ее помощью оценивается комплекс процессов и явлений, определяющих эффективность. При формировании системы показателей оценки эффективности из всего множества выбирают те, которые соответствуют следующим условиям: правильность и точность; полнота; уникальность или взаимоисключающий характер (показатели в системе не должны пересекаться, дублироваться, быть лишними); надежность (обоснованность результатов, все ошибки должны удовлетворять статистическим зависимостям); контролируемость (то есть необходимо стремиться измерять то, на что можно воздействовать). Желательно, чтобы показатели носили количественный, а не качественный характер.

2.2 Направления организационного проектирования

Организационное проектирование представляет собой процесс создания, преобразования, представления в форме системы, проведения структурной и параметрической оптимизации рассматриваемого объекта за счет комплекса мероприятий по упорядочиванию составляющих его элементов, приведению их в соответствие с его целями и задачами.

В качестве объекта организационного проектирования выступают процессы управления на предприятии. Предметом организационного проектирования является регламентация механизма организации социально-экономических отношений по поводу реализации функций управления.

Цель организационного проектирования – разработка проектов, направленных на повышение эффективности управления, за счет регламентации его организационного механизма.

Задачи организационного проектирования делятся на :

· экономические (обеспечение роста производительности труда, повышение качества труда, снижение уровня трудоемкости трудовых процессов и т.д.);

· психофизиологические (сохранение высокого уровня работоспособности персонала на протяжении длительного периода и т.д.);

· социально-психологические (повышение содержательности и привлекательности труда; развитие системы позитивных ценностных ориентаций).

Основные направления организационного проектирования.

1. Исследование процессов управления.

2. Проектирование организационной структуры управления.

3. Проектирование документационного обслуживания, документооборота и делопроизводства.

4. Проектирование автоматизированных рабочих мест и автоматизированных систем управления.

5. Организационные проекты мероприятий по повышению эффективности деятельности организации.

6. Проектирование управленческих процедур.

7. Проектирование систем управления.

Структура и состав проектных работ.

Процесс организационного проектирования состоит из трех этапов.

1. Проведение обследования.

2. Разработки проекта.

3. Внедрения проекта.

Процесс проведения обследования состоит из трех этапов:

· предпроектное ориентировочное обследование (проводится в период около 2-х недель, по его результатам формируют предварительный перечень проблем и направлений совершенствования, договор на оказание услуг по организационному проектированию);

· рабочее, детальное обследование (производится после заключения договора по основным направлениям организационного проектирования);

Разработка проекта осуществляются в три этапа:

· создание эскизного проекта;

· проведение структурной и параметрической оптимизации, моделирование;

· создание рабочего проекта, согласование рабочего проекта с системой стандартов менеджмента предприятия;

· оформление проекта.

Раздел 3. Методы исследования процессов управления

Дата добавления: 2014-01-15