Права ребёнка

Запись родителей ребёнка в книге записи актов гражданского состояния.

По общему правилу запись осуществляется по месту рождения ребёнка или по месту жительства его родителей. В случае рождения ребёнка в труднодоступном или удалённом регионе, запись осуществляется по месту жительства родителей или в ближайшем отделении органов ЗАГС. Если ребёнок рождён вне брака и отцовство не установлено, мать вправе назвать отца или отказаться от этого. В этом случае фамилия ребёнка будет записана по матери, а отчество укажут с её слов.

Оспаривание отцовства (материнства)

Запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребёнка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребёнка, а также самого ребёнка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребёнка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. В литературе высказывается мнение о том, что вместе с требованием фактического родителя об оспаривании записи должно предъявляться требование о признании себя родителем. Если ребёнок родился до 1 марта 1996 года, то запись может быть оспорена в течение 1 года, если ребёнок родился после 1 марта 1996 года, то срок не установлен.

Требование мужчины об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент совершения записи ему было известно, что он фактически не является отцом ребёнка. Так получается, когда мужчина не может ребёнка усыновить, но очень хочет. Оспорена такая запись может быть, только если она сделана с пороком воли.

Если супруги дали письменное согласие на искусственное оплодотво­рение или имплантацию жене эмбриона, они не вправе оспаривать сделанную запись на этом основании. При письменном согласии супругов на привлечение сурагатной матери, ни эта женщина, ни супруги на этом основании не могут оспорить запись.

Эти положения регулируются не только СК РФ, но и Конвенцией ООН о правах ребёнка 1989 года. Ребёнком признаётся лицо, не достигшее возраста 18 лет. От несовершеннолетних, но полностью дееспособных детей родители не могут требовать алиментов до достижения ими совершенноле­тия.

Ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, общаться с ними и другими родственниками, в том числе в экстремальной ситуации. Ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, эта защита осуществляется родителями, лицами, их заменяющими, органами опеки и попечительства, прокурором и судом.

Ребёнок вправе выражать своё мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учёт мнения ребёнка, достигшего 10 лет, обязателен, кроме случаев, когда это противоречит его интересам. Органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребёнка, достигшего 10 лет, в случае изменения имени или фамилии ребёнка, восстановления в родительских правах, усыновления, изменении имени, отчества и фамилии усыновлённого ребёнка, записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновлён­ного ими ребёнка, изменении имени, отчества и фамилии ребёнка при отмене усыновления или при передаче ребёнка в приёмную семью. Ребёнок имеет право на имя, отчество и фамилию.

Ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Приоритетна выплата алиментов по соглашению, в противном случае они взыскиваются в судебном порядке. Применительно к несовершеннолетним детям размер выплат по соглашению не может быть меньше того, что взыскал бы суд. Алименты могут взыскиваться в долях или в твёрдой сумме. Первый способ весьма прост в исчислениях, но имеет явный недостаток в связи с тем, что возможно уменьшение сумм выплат путём уменьшения официального заработка. Получение алиментов в твёрдой сумме осуществляется сложнее, но имеет явную цель сохранить ребёнку прежний уровень жизни. Если алименты взыскиваются в долях, то хрестоматийно на 1 ребёнка взыскивают четверть дохода, на 2 – треть, а на 3 и более половину дохода алиментообязанного лица. Эти доли были установлены Постановлением ВЦИК и СНК от 27 июня 1936 года. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, установлен Правительством РФ от 19 июля 1996 года. Взыскание алиментов осуществляется практически со всех видов дохода, за исключением некоторых единовременных выплат (выплаты при увольнении, выплаты инвалидам 1 и 2 групп по уходу за ними).

Сейчас, и это новелла, размер алиментов может быть снижен или увеличен. Суд имеет право снизить размер алиментов, если ребенок пошёл работать, при условии добровольности этого решения, а не крайних обстоятельств, если выплата алиментов инвалидом 1 или 2 группы сильно ухудшает его материальное положение. Размер алиментов может быть увеличен при плохом здоровье ребёнка, алиментообязанное лицо можно привлечь к дополнительным расходам на ребёнка, как к уже понесённым, так и к будущим. Если алименты взыскивались в долях, то и изменение их размера тоже осуществляется в долях.

Алименты взыскивают в твёрдой сумме, если заработок у платель­щика непостоянный, дохода нет, хотя бы часть заработка выплачивается в валюте или в натуре, а так же в других случаях, когда, например, выплата алиментов в долях невозможна или затруднительна. Согласно пункту 3 статьи 83 СК, если дети разделены между родителями, то более обеспечен­ный родитель платит алименты менее обеспеченному. Во всех случаях дело разрешается в процессе искового производства.

Бывают случаи, когда спор об алиментах не возникает – лицо согласно их платить. В январе 1985 года Указом Президиума Верховного Совета СССР, а затем в феврале – Указам Президиума Верховного Совета РСФСР была закреплена возможность выдачи в такой ситуации единолично судьёй приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года устанавливает возможность в этом случае взыскивать алименты только в долях.

Если дети достигли совершеннолетия, но нетрудоспособны и нужда­ются, то на них алименты взыскиваются только в твёрдой сумме и выплачиваются ежемесячно.

С совершеннолетних трудоспособных детей могут быть взысканы алименты на нетрудоспособных нуждающихся родителей. Алименты будут выплачивать все дети, даже если иск был подан против одного из них. Согласно пункту 2 статьи 119 СК РФ, суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершен­нолетнего дееспособного лица в семье. Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье). При рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышлен­ное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.

При раздельном проживании родителей ребёнок сохраняет право общаться с каждым из них. Вопрос о месте жительства ребёнка решается в судебном порядке. В ходе досудебной подготовки такого разбирательства работник органа опеки и попечительства посещает каждого из родителей, выясняет их доходы и степень гарантированности этих доходов, и мнение ребёнка. Заключение такого работника предоставляется суду, но ни к чему его не обязывает. При судебном разбирательстве обязательно присутствует указанный работник органа опеки и попечительства. Если ребёнок ещё маленький, его обычно оставляют с матерью. Если ребёнок достиг 10 лет, шансы родителей примерно равны. После этого решения часто возникает спор об участии в воспитании ребёнка. До принятия нынешнего СК родитель, права которого нарушены, мог подать жалобу в органы опеки и попечительства, этот орган выносил соответствующее решение. Если родитель-нарушитель этому решению не подчинялся, то пострадавший родитель мог просить орган опеки и попечительства подать в суд иск в его пользу. Сейчас сам пострадавший родитель может обращаться в суд. Если нарушитель не подчиняется решению суда, то с него взыскивается штраф, если и после этого решение суда не выполняется, суд передают ребёнка пострадавшему родителю.

Родители обязаны воспитывать ребёнка должным образом, в против­ном случае к ним применяется санкция в виде лишения или ограничения родительских прав.

Если родитель лишён родительских прав, то все свои права на ребёнка он утрачивает, а обязанность содержать ребёнка сохраняет. «Социальный сирота» может быть усыновлён (новелла) в течение 6 месяцев с момента лишения его родителей родительских прав.

Лишение родительских прав – санкция обратимая при желании и полном исправлении родителя. Лишение родительских прав осуществляется в исковом порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей, прокурора или органов опеки и попечитель­ства. Участие прокурора и органа опеки и попечительства в судебном разбирательстве обязательно. Родители могут быть лишены родительских прав, если они:

1 уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

2 отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

3 злоупотребляют своими родительскими правами (согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, под злоупотреблением понимается осуществление родителем своих прав в ущерб интересам ребёнка, препятствование в обучении, вовлечение в занятие попрошайниче­ством, проституцией и т. д.);

4 жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосно­венность;

5 являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

6 совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав. Если суд при рассмотрении дела о лишении родитель­ских прав обнаружит в действиях родителей признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основан­ные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Родительские права не могут быть восстановлены при несогласии ребёнка, достигшего 10 лет. При этом мотив такого поведения ребёнка суд не интересует.

Ограничение родительских прав в целом похоже на лишение роди­тельских прав. Оно производится в суде в порядке искового производства с обязательным участием прокурора и работника органа опеки и попечитель­ства, который предварительно даёт своё заключение. Последствия санкций тоже похожи, но родитель, ограниченный в своих правах, сохраняет право на общение с ребёнком, если это не противоречит его интересам. При ограничении родительских прав усыновить такого ребёнка невозможно. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав. Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав до истечения этого срока. Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, к родителям, страдающим психическими расстройствами, лишение родительских прав не применяется. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершенно­летних детей, дошкольными образовательными учреждениями, общеобразо­вательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором. Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей может вынести решение о возвраще­нии ребенка родителям и об отмене ограничений. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам.

Дата добавления: 2014-01-15