Экономическая активность государства

Лекция №7. Фискальная и денежно-кредитная политика государства.

План лекции:

1. Экономическая активность государства.

2. Фискальная политика и государственный бюджет. Государственный долг и его экономические последствия.

3. Виды фискальной политики.

4. Денежно-кредитная политика государства.

А. Смит и его последователи считали, что государство не должно вмешиваться в экономику. Общество должно создать коллективные учреждения, которые бы выполняли те функции, которые человек не может выполнять самостоятельно или выполняет их неэффективно. Поэтому государство играет подчиненную роль ("роль ночного сторожа")- Его функции сводятся к обеспечению: а) правопорядка и законности; б) национальной обороны; в) жизненно необходимых общественных работ (строительство дорог, очистительных сооружений и т. д.).

Главное заключается в том, чтобы для всех субъектов экономической деятельности были гарантированы основные экономические свободы.

В современных условиях государство вмешивается в экономику. Это закономерный процесс развития производительных сил. В конце XIX века возникают монополии, которые диктуют свои условия рынку. Т. е. в экономике возникает и усиливается монополистическое регулирование. Оно не может обеспечить пропорциональности в экономике, т. к. выходит из интересов отдельных монополий или их групп. В этих условиях роль рыночного механизма значительно снижается.

Таким образом, в экономике существуют два метода ее регулирования: монополистическое и рыночное. Возникает необходимость в согласованном их Действии. Эту задачу выполнит государство. Т. е. вмешательство государства в экономику направлено на то, чтобы ограничить монополию и стимулировать конкуренцию. Для этого государство использует экономические и юридические рычаги.

Экономические рычаги - это, прежде всего, реальная структура предприятий, их множественность и свобода действий. Юридические рычаги - это антимонопольное законодательство и методы административного контроля.

Воздействие государства на реальную структуру производства осуществляется по следующим направлениям: 1) ограничение размеров Государственной собственности; 2) создание третьего или смешанного сектора экономики (частно-государственные или государственно-частные предприятия); 3) поддержка и стимулирование мелкого и среднего бизнеса.

Основой юридических факторов является антимонопольное законодательство, в котором имеются законы и статьи законов, относящиеся к структуре производства. Законодательство предусматривает запрет для индивидуальных и юридических лиц держать в руках более определенной доли

акций других корпораций. Запрещается также сговор между предприятиями по вопросам удержания цен на нерыночном уровне и т. д. Таким образом, главная цель, которую преследует государство, вмешиваясь в экономику, - это стимулировать конкуренцию. Наряду с этим существуют и другие причины: I) существование таких экономических функций, которые не могут быть выполнены рыночным механизмом (производство услуг общественного характера); 2) ограниченная возможность рыночного саморегулирования, т. е. государство поддерживает равновесие между эффективным спросом и предложением, занятость на оптимальном уровне и т. д.

Сегодня государство вмешивается практически во все сферы экономической деятельности. Функции государства в смешанной экономике сводятся к: созданию правовой основы, т. е. государство устанавливает правила "экономической игры", определению политики макроэкономической стабилизации, перераспределению ресурсов, перераспределению доходов граждан.

Основными направлениями государственного регулирования экономики является фискальная и денежно-кредитная системы.

Дата добавления: 2014-01-15