Переходим к первому вопросу

тема: «Международные экономические организации»

Направление подготовки: 080100.62 «Экономика»

«Международные экономические отношения глобальной экономики»

1. Выявить общую характеристику и классификацию международных экономических организаций.

2. Определить роль международных экономических организаций как институциональной основы глобализации.

3. Представить экономические организации, входящие в систему ООН.

4. Выявить сущность международных финансовых организаций.

5. Охарактеризовать деятельность других международных организаций, имеющих экономические функции.

6. Отразить сущность неформальных международных экономических организаций: экономического форума, «Группы 8».

1. Международные экономические отношения / под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

1. Международные экономические отношения: учебник / под ред. Б.М. Смитиенко. М.: Инфра-М, 2008.,

2. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник / под ред. А.С. Булатова и Н.Н. Ливенцева. М.: Магистр, 2011.

3. Мировая экономика: учебник / под ред. Б.М. Смитиенко. М.: «Высшее образование, ЮРАЙТ-Издат», 2009.

4. Мировая экономика: прогноз до 2020 / под ред. академика А.Л. Дынкина. М.: Магистр, 2007.

5. Национальная экономика в условиях глобализации / под ред. И.Л. Фаминского. М.: Магистр, 2007.

6. Поляков В.В., Мировой рынок: вопросы прогнозирования: учебное пособие.- 2-е изд., перераб.и доп.- КНОРУС, 2008.

№ п/п	Содержание занятия	Отводимое учебное время, мин.	Применяемые наглядные пособия и ТСО
	Организационная часть
1.	Проверка наличия студентов по докладам старост учебных групп в соответствии со списками учебных групп
2.	Выборочная проверка отдельной учебной группы
	Вводная часть	3-7 мин.
1.	Объявление темы лекции, её актуальности и практического значения для специалиста таможенного дела
2.	Доведение цели занятия, учебных вопросов, литературных источников по теме занятия
	Основная часть (учебные вопросы)
	Общая характеристика и классификация международных экономических организаций.	23 мин.
	Международные экономические организации как институциональная основа глобализации	24 мин.
	Экономические организации, входящие в систему ООН. Задачи и функции Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС). Организации ООН, связанные с проблемами "нового международного экономического порядка" (ЮНКТАД, ЮНИДО, ПРООН). Специализированные учреждения ООН и их функции	23 мин.
	Международные финансовые организации. Международный валютный фонд. Группа Всемирного банка	23 мин.
	Другие международные организации, имеющие экономические функции. Организация международного сотрудничества и развития (ОЭСР)	24 мин.
	Неформальные международные экономические организации: экономический форум, «Группа 8», «Парижский клуб», Всемирный «Лондонский клуб». Участие России в международных экономических организациях	23 мин.
	Заключительная часть	3 мин.
1.	Общий вывод по теме лекции	1 мин.
2.	Ответы на вопросы студентов	2-3 мин.
3.	Задание студентам на самостоятельную работу: 1. Выявить сущность международных экономических организаций. (Международные экономические отношения / под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.) 2. Выявить опыт создания и функционирования экономических организаций, входящих в систему ООН.(Международные экономические отношения: учебник / под ред. Б.М. Смитиенко. М.: Инфра-М, 2008.) 3. Выявить специализированные учреждения ООН и их функции. (Международные экономические отношения: учебник / под ред. Б.М. Смитиенко. М.: Инфра-М, 2008.) 4. Выявить характеристики международных финансовых организаций. (Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник / под ред. А.С. Булатова и Н.Н. Ливенцева. М.: Магистр, 2011) 5. Выявить особенности Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС). (Поляков В.В., Мировой рынок: вопросы прогнозирования: учебное пособие.- 2-е изд., перераб.и доп.- КНОРУС, 2008) 3. Ответить на вопросы: 1. Что такое Организация международного сотрудничества и развития (ОЭСР)? 2. Каковы этапы возникновения и функционирования экономических организаций, входящие в систему ООН? 3. Какова принципы организации и механизм функционирования Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)? 4. Какие вы знаете неформальные международные экономические организации? 5. Что представляют международные финансовые организации. Международный валютный фонд. Группа Всемирного банка? 6. Каково участие России в международных экономических организациях? 4. Подготовка к практическому занятию.
4.	Указание старосте учебной группы по подготовке к консультации

Уважаемые студенты, мы завершаем изучение дисциплины «Международные экономические отношения глобальной экономики».

Цель сегодняшней лекции заключается в следующем:

1. Выявить общую характеристику и классификацию международных экономических организаций.

2. Определить роль международных экономических организаций как институциональной основы глобализации.

3. Представить экономические организации, входящие в систему ООН.

4. Выявить сущность международных финансовых организаций.

5. Охарактеризовать деятельность других международных организаций, имеющих экономические функции.

Всего на изучение темы выделено 14 часов, из которых на лекцию отведено 4 академических часа.

На данной лекции будут рассмотрены следующие учебные вопросы:

1-й вопрос. Общая характеристика и классификация международных экономических организаций.

2-й вопрос. Международные экономические организации как институциональная основа глобализации.

3-й вопрос. Экономические организации, входящие в систему ООН. Задачи и функции Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС). Организации ООН, связанные с проблемами "нового международного экономического порядка" (ЮНКТАД, ЮНИДО, ПРООН). Специализированные учреждения ООН и их функции.

4-й вопрос. Международные финансовые организации. Международный валютный фонд. Группа Всемирного банка.

5-й вопрос. Другие международные организации, имеющие экономические функции. Организация международного сотрудничества и развития (ОЭСР).

6-й вопрос. Неформальные международные экономические организации: экономический форум, «Группа 8», «Парижский клуб», Всемирный «Лондонский клуб». Участие России в международных экономических организациях.

Общая характеристика и классификация международных экономических организаций

Право международных организаций регулирует правовые вопросы создания и деятельности межгосударственных организаций. Существуют различные определения международных организаций. Ни один международный акт не закрепляет понятия международной организации. Как правило, определение дается через раскрытие признаков международной организации. В теории международного права выделяют следующие характерные признаки:

- это объединение государств (или иных субъектов международного права), созданное на основе международного договора для выполнения определенных целей;

- международная организация должна иметь систему постоянно действующих органов;

- она должна обладать международной правосубъектностью;

- международная организация должна обладать собственной волей;

- должна быть создана в соответствии с нормами международного права, а также ее цели и задачи должны соответствовать принципам международного права.

Основой создания любой международной организации является учредительный акт, который имеет юридическую природу международного договора. Но в то же время такие договоры имеют определенные особенности. Так, согласно конституционной теории уставы современных международных организаций, прежде всего Устав ООН, являются конституциями или в основном конституциями и лишь частично международными договорами, и поэтому к ним неприменимы или почти неприменимы положения права договоров. Основная идея этой теории, ориентирующейся на американскую и английскую конституционную практику, состоит в том, что уставы международных организаций как конституции – это «гибкие» документы, от постановлений которых практика может отходить, и этот отход будет не нарушением, а изменением этих уставов. Применение права международных договоров к уставам международных организаций выявляет целую серию существенных отклонений, в частности:

- вступление в организацию по сравнению с присоединением к договору;

- оговорки к уставу в тех случаях, когда устав не содержит постановления об оговорках;

- приостановление членства в международной организации,

В теории международного права высказывается мнение о том, что уставы международных организаций являются международными договорами особого рода, договорами sui generis. Статут международной организации, в отличие от обычного многостороннего международного договора, создает постоянное международное образование, которое действует на его основе. Он определяет не только права и обязанности государств-участников договора, но также цели и задачи организации, функции и компетенцию органов организации, взаимоотношения между организацией и государствами-членами и т. д. Другими словами, статут международной организации – более сложное явление, чем обычный многосторонний договор.

Как правило, учредительный акт организации устанавливает:

- компетенцию главных ее органов и основные условия осуществления этой компетенции, в частности порядок принятия входящих в их полномочия актов (рекомендаций, решений, деклараций и др.).

На основе учредительного акта компетентные органы принимают правила процедуры и иные правила организации, образуют вспомогательные органы. Все это и обеспечивает организационно-правовое единство межгосударственного объединения, превращающее его в международную организацию.

Одним из основных признаков международной организации служит обладание международной правосубъектностью. Объем прав и обязанностей, в которых проявляется качество международной правосубъектности, у разных организаций различен. Он зависит от целей и задач организаций и определяется рядом политических, экономических, социальных и других факторов международной жизни.

Правосубъектность международных организаций отличается от правосубъектности государств:

а) по источнику (происхождению) правосубъектности;

б) по характеру и содержанию (объему) правосубъектности;

в) по способу прекращения правосубъектности.

Международная правосубъектность международных организаций вытекает также из самой их сущности, из тех основных признаков, которыми характеризуется любая международная организация.

Международные организации принимают активное участие в международном нормотворческом процессе. Они обладают договорной правоспособностью. Органами, реализующими договорную правоспособность международной организации, являются пленарный орган; общее собрание и исполнительный орган; генеральный секретарь. Как правило, орган, полномочный заключать соглашения, определяется на основе учредительного акта и дополняющих его документов. Кроме того, международная организация может оказывать содействие при осуществлении нормотворчества государствами.

Международная организация обладает определенным комплексом привилегий и иммунитетов, необходимых для выполнения возложенных на них задач. Они закреплены в учредительных актах и специальных соглашениях об иммунитетах (Устав ООН, Устав ЮНЕСКО, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Генеральная конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г., соглашение международных организаций с теми государствами, в которых расположены их центральные учреждения, – ООН заключила такие соглашения с США, Швейцарией, Нидерландами). Привилегиями и иммунитетами обладают сами организации и ее должностные лица. Объем предоставляемых организацией привилегий и иммунитетов таков, что бесспорно свидетельствует о независимом ее существовании, в том числе и от суверенных субъектов.

В рамках международных организаций могут функционировать судебные органы (международный суд, специальные суды для разрешения конкретного спора и др.). Некоторые организации могут испрашивать консультативные заключения у Международного Суда ООН. Помимо этого организации предлагают такие средства, как примирение и посредничество, консультации и добрые услуги, арбитраж.

Международные организации могут применять к государствам международно-правовые санкции, например:

- приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в организации (лишение права голоса в органах, права на представительство в органах, права на получение помощи и обслуживания);

- исключение из международного общения по определенным вопросам сотрудничества.

Кроме того, некоторые организации вправе применять такие санкции, как:

- принудительные меры, вплоть до применения вооруженных сил (ООН);

- «коррективные меры», включающие представления государствам о приостановлении работы ядерных объектов (МАГАТЭ).

Основанием функционирования международных организаций служит суверенное волеизъявление государств, учреждающих их. Такое волеизъявление воплощается в заключаемом этими государствами международном договоре, который становится как регулятором одновременно прав и обязанностей государств, так и учредительным актом организации.

Обычно международные договоры, образующие международные организации, именуются уставами. В таких актах четко формулируется мысль об их учредительном характере, и они служат юридической основой международных организаций, провозглашая цели и принципы организации, критерием правомерности их решений и действий.

Учредительные акты закрепляют положения о правосубъектности организации, включая такие аспекты, как функциональное назначение правосубъектности, формы и методы ее реализации.

Кроме того, учредительные акты организации характеризуют ее статус, то есть осуществление в качестве юридического лица функций субъекта права.

Существуют различные виды международных организаций. Можно привести следующую классификацию международных организаций:

1. По критерию членства: межгосударственные (межправительственные), неправительственные и смешанные (Международный совет научных союзов).

2. Постоянные и временные (конференции, совещания, конгрессы и т. д.).

В настоящее время подавляющее большинство конференций проводится либо той или иной международной организацией непосредственно либо под ее эгидой.

3. По кругу ведения (объектам деятельности): организации общего характера, в компетенцию которых входит широкий круг вопросов политического, экономического, социального сотрудничества (ООН), организации, имеющие специальную компетенцию, ограниченную сравнительно узким кругом вопросов или даже одним вопросом сотрудничества (специализированные учреждения ООН).

4. По географическим рамкам деятельности (по кругу участников) выделяют всемирные (универсальные) организации, которые охватывают все или подавляющее большинство государств и региональные организации, членами которых состоят государства, принадлежащие к определенному географическому району.

5. По особенностям оформления членства: открытые и закрытые.