Территориальные органы

1. Назначение представителей ГО

Гос. служащие, замещающие должности в центральном аппарате ИОГВ

ДЛ центрального аппарата ИОГВ, проходящие службу в территориально обособленном структурном подразделении функции представителей

- узко специализированные. Может существовать не только в самостоятельно – но и при других ОГВ, в т. ч. на территории ин. государств.

2. Создание ТО.

НПРегулирование ТО – Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452
(ред. от 15.06.2009)
"О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"

Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30
(ред. от 15.06.2009)
"О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"

Для исполнения полномочий ФОИВ на определённой территории:

1)

1. осуществление основных функций ГО, кроме НРегулирования и выработки гос. политики

2. контроль, надзор

3. управление гос. имуществом

4. оказание услуг

2) контроль и надзор за исполнением ОамиИВ в субъектах РФ делегированных им федеральных полномочий, ГО осуществляет непосредственный контроль, согласно руководству типового органа???

3) контроль за исполнением подведомственными учреждениями требований качества и доступности государственных услуг

по тер. охвату:

· в форме окружных ТО (искл.: МЧС, Минобороны, линейные органы МВД)

· межрегиональные и региональные (по субъектам) – «управление по …(название субъекта)»

· межрайонные городские или районные органы

3 вида: или создание ТОВ, города без районного деления, АТД???

Финансирование ТО ФОИВ – за счёт средств фед. бюджета. ТО УФОИВ (ФС, Мин-ва) – в подчинении соответствующего ФО – линейная подчинённость. Все признаки ГО: осуществление гос. функции, формирование штата ДЛц, права юр.лица. Тенденция к сокращению ТО на низшем уровне (ликвидация), создание тер. отделов вышестоящего ТО.

НП регулирование создания ТО

установлено в Положении о фед. органе.

Если предусмотрена возможность создания – принятие акта «схема размещения ТО», утверждённого в зависимости от подведомственности Президентом, Правительством, Министерством???. Перечень ТО, указание на тер. сферу деятельности, фонд оплаты труда для всей системы ТОв, предельная штатная численность гос. служащих.

Проект схемы размещения самим органом фед. министерство, которое утверждает схему, утверждает типовое полномочие по ТОм. На основе схемы приказом руководителя ФОИВ осуществляется создание соотв. органа

2 варианта:

· приказ-список

· приказ о создании: п. 1 – создать или приказ об упразднении п. 2 утвердить полномочия

вопросы регулирования функций …??? органов, правопреемство, компетенция гос. служащих.

Утверждение положения о ТО – заключительный этап руководства ФхОвИВ.

Дата добавления: 2014-01-20