Лекция от 6.11. Туркменистан

Исторически относится к Средней или Центральной Азии. Граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Афганистаном и Ираном. Имеет выход к Каспийскому морю, где находятся основные источники газовых ресурсов, которые составляют основное природное богатство этой страны. Сейчас с точки зрения регионального деления Туркменистан поделен на 5 районов («вилайеты»), которые в основном совпадают с 4-мя историческими областями. Значительная часть территория страны – пустыня, поэтому племенные союзы формировались в рамках оазисов. Самый крупный и авторитетный – «Теке», которому принадлежит и 1-й, и 2-ой президент Туркменистана. Именно на тер-рии этого оазиса были выведены ахалтыкинские скакуны (2 млн $ цена), символ страны. Ахалтыкинцы или текинцы составляют политическую элиту Туркменистана. Другое племя – йомуды – воины в основном. И в Советское время, и в период независимости личная охрана президента формировалась из представителей этого клана. На территории этого клана находится большая часть месторождений газа.

Туркменистан поздно вошел в состав Российской империи – где-то 80е годы XIX века, когда большая часть тер-рии Туркменистана была покорена Скобелевым. В Средние века и в XIX веке у туркменов была очень воинственная репутация – все без исключения среднеазиатские правители (Хива, Бухара и т.п.) использовали туркменскую конницу. А у европейцев и русских туркмены имели репутацию разбойников.

В цивилизационном отношении советский период не сильно повлиял на жизнь туркменов, жизнь оставалась статичной. Урбанизация коснулась только 2х городов – Ашхабад, столица, часть партийного аппарата туда отправлена, и Красноводск, одна из стратегических торговых точек на Каспии. Город Мары – это культурная столица СНГ, там находится аэродром, который играл важную транзитную роль на завершающем этапе 2МВ, когда речь стояла о контроле южного Азербайджана (северный Иран тогда), который в 1945-46 находился под контролем советских войск.

80% продолжали жить в сельской местности. Уровень русификации был не очень высоким. Ашхабад – да. Был полностью разрушен в 1948, сотни тысяч погибших. Сравнимо только с землетрясением в Армении в 1988. Об этой республике писали меньше всего. 2 объекта были объектом интереса – дыни (были очень вкусные), и ахалтыкинские скаковые лошади (это один из фирменных знаков Советского союза на международных выставках, мы их обязательно привозили в Европу). Вот и всё. Жизнь текла размеренно и тихо, и тут распад Советского союза. Меньше всего, наверное, туркмены ждали этого, потому что не знали, что делать с этой независимости.

И тут появляется Сапурмурат Ниязов, первый президент, за несколько лет выстроил очень жесткую диктатуру. 1. В 1992 объявил, что отныне Туркменистан является нейтральным государством. Т.е. не вступает ни в какие альянсы, международные союзы и в СНГ выступает в статусе наблюдателя. В общем, свобода рук в отношении с Китаем, Россией, Западом. 2. Полная информационная тотальная блокада населения. До 2008 года в Туркменистане не было ни одного интернет-кафе, а интернетом пользовался 1% населения. 3. Под его контроль попали огромные, еще не разработанные месторождения природного газа. Это козырная карта Туркменбаши. Природное месторождение Юалатань, по сведениям туркменов, самое крупное в мире. Ниязов дал народу бесплатный газ, бесплатный свет, запустил павлинов на центральную улицу Ашхабада, ввел твердый курс доллара, выстроил экономику, полностью вписанную в государственное управление, пожалуй, что кроме рынков и базаров. И туркмены живут. Мигрантов очень мало. Статичная организационная структура позволяла осуществлять контроль над обществом.

Начиная с 2004 Сапурмурат Ниязов начал чудить, так и запишем. Во-первых, ставит в центральной площади города свою золотую статую, которая с помощью специального устройства обращает свою голову к солнцу. Во-вторых, ввел праздники, связанные с именем своего себя и своей матери. Это походило на какого-нибудь римского императора эпохи 3-4 века нашей эры, они все там чудили. Биография очень запутанная, отец вроде на фронте погиб. Почти сразу Ниязову присвоили 2 титула – Туркменбаши (отец всех туркмен) и Сердар (вождь). В конце 1994 задумал написать книгу, которая должна была стать новой Библией туркменского народа – «Рухнамат». Что-то надиктовал он, что-то нашли в архивах. И эта книга стала обязательной для изучения всех туркмен. В университете целый курс уходил на изучение этой книги, хотя еще со школы её изучали. Книга очень эклектичная, свод советов, как должны вести себя парни и девушки; краткая история туркменов от великих деятелей тюркского мира до н.э., критика советского порабощения. Утверждалось, что туркмены изобрели колесо и Ной был туркменом. А это во время «советской оккупации» пытались замолчать, но благодаря Ниязову простые туркмены об этом узнают!

После выхода книги он перешел к завершающей части своего эксперимента над туркменами – запретил рок-музыку, длинные волосы у парней, оперу и золотые зубы у девушек. Нынешний президент тоже запрещал золотые зубы, а по первому образованию был дантистом. Рок-музыка попала под раздачу в связи с тем, что насаждалась национальная музыка, а еще в советское время были рок-группы, который играли такой легкий джаз/блюз, а после этого вынуждены уехать, в Москву, например.

Очень важным элементом политики Туркменбаши была кадровая ротация чиновников. Средний чиновник работал 3 года, после чего его либо отправляли в отставку, либо сажали. Причем процесс отстранения чиновника показывали по телевизору по главному каналу, в виде телемоста. Целый театральный спектакль. Отправляли на солончаки, где 50 градусов в тени, на 20 лет на принудительные работы. За время, когда работали чиновники, они успевали понаворовать, и передать семье. И нужно сказать, что семьи не трогал. Кстати, сегодня сняли Сердюкова.

Источники риски. 1. Наркотрафик – постоянно шли партии наркотиков из Афганистана, особенно тяжелые наркотики вроде героина, очень дешевые были в 90-е годы. 2. Недовольство туркменской элитой. В 2002 на него было совершено покушение, в нем был обвинен бывший премьер-министр Шахмурадов. Загадочное, но обвинили, что это «рука Москвы». Шахмурадова посадили на 20 лет, сестра работает в Ленинке. В конце 2006 умирает Ниязов, и обстоятельства смерти до сих пор не известны. Крайне загадочная обстановка, и обстоятельства прихода к власти Бердымухамедова. Причем он не был при жизни назначен преемником, и министр обороны, и начальник личной охраны назначили его. Раскопали фото с молодости Ниязова и Бердымухамедова, сказали, что это вроде незаконнорожденный сын. А настоящий сын Мурад Ниязов живет в Питере, 6 раз женился, 5 раз на стюардессах. Денег у него много, и с самого начала делал всё, чтобы его не назначили наследником.

Система власти при Туркменбаши была уникальной – создал Меджлис, 4 000 человек в этом органе. Собирался до обсуждения важнейших событий и задач страны. Был отстроен зал на 5 000 человек для съездов. В 2003 году он вышел и сказал, что уходит в отставку и поставит наследника, все закричали, «нет Сердар, не уходи», он поломался и остался. Это уникальная вещь в XXI веке.

Туркмены – мусульмане, для них ислам это скорее светская модель, как в Турции до-Эрдагановского времени. Сейчас говорят, что что-то есть, но может это связано с американцами и выводом их войск из Афганистана.

Итак, с 2006 года у власти находится Гурбангулы Бердымухамедов. Это 2-ой президент страны. У него нет братьев, 6 сестер и 14 племянников. Большая президентская семья – одна из причин головной боли нынешнего президента. Сейчас, кстати, в Туркменистане около 36 праздников, отдыхают больше всего, один из них – день дыни. Многие из них языческого толка, вроде дня колосков.

Что изменилось? Режим стал более открытым, но эта открытость выражается в минимальных дозах – открыто 1 интернет-кафе, и начало функционировать несколько официозных сайтов, вроде «Туркменистан-золотой век». 2. Отменены некоторые причудливые указы Туркменбаши – сокращено изучение этой книги «Рухнамат», подвинули золотую статую. Но сейчас имеются тенденции внедрения нового культа личности Бердымухамедова. Причем идет процесс имитации политических стандартов – впервые появилась 2-ая политическая партия «Бизнесменов и предпринимателей». Имитационная демократия. Ожидается, что на следующих выборах Парламент страны будет двухпартийным. 3. Оппозиция окончательно выдавлена на Запад или в Россию. Старая оппозиция в основном в Москве, новая – на Западе. «Гундагар» - сайт оппозиции, блокируется в том единственном интернет-кафе. 4. Главным торговым партнером Туркменистана окончательно стал Китай. Крупнейшие китайские нефтегазовые компании скупили почти все месторождения газа. Отношения с Китаем – особая часть политики Туркменистана, её курирует сам президент. А остальные игроки бизнеса не защищены, например филиал МТС отобрали, передали активы китайской компании.

В общем, Бердымухамедов воспринимается многими как более демократический лидер, но это иллюзия. С точки зрения политический элиты Туркменистан не меняется. А менять нельзя, потому что может обернуться крахом. Демократические выборы невозможны при нынешней модели государственной власти. А устойчивые доходы от нефтегазового комплекса позволяет поддерживать уровень населения на достаточно стабильном уровне. Это не Узбекистан и Киргизия. Там нет мигрантов, не могут приехать в Москву, наслушаться чего-то на митингах, и приехать обратно в село с какими-то опасными идеями. Общество информационно закрытое.

Отношения с Россией изначально складывались противоречиво. Газпром – один из главных игроков на туркменском газовом рынке. Мы закупаем туркменский газ, 25-30% «навар», далее продаем в Европу. С русскими плохо, прижимают, школы не дают развивать. В Москве обеспокоены, пойдет ли Бердымухамедов на сотрудничество с американцами по Афгану. Вероятно, не пойдет. Потому что Талибан ни разу недружественные действия не сделал. А если дадут аэродром подскока, то могут обидеться. Другая проблема – Центральноафганский трубопровод: транспортировка туркменского газа через территорию Афганистана и Пакистана.

Туркменистан для России – это страна, с которой нам, а точнее Газпрому, очень хочется дружить. Но есть некоторые факторы, которые обуславливают нейтральные отношения. Не хорошие, и не плохие.

Несколько формальных моментов.

Президент сейчас избирается на 5 лет. Высший законодательный орган – Меджлис (125 депутатов сейчас, нормальный парламент). А Народный совет – это огромное кол-во депутатов, формально стоит выше, чем Меджлис, собирается 1 раз в год. Сейчас по Конституции ликвидируется и полномочия передадутся Парламенту. Новый закон о политических парти ях разрешил создание новых партий.

Большинство населения – сельское. 3 крупных города. В Германии и в России – крупные диаспоры. Большинство населения исповедует ислам. Есть местные православные епархии русских, которые остались там.

Ближе всего дружит Туркменистан с Узбекистаном (Каримов), и с Казахстаном (Назарбаевым). А так в целом со всеми отношения ровные, да и Туркменистан старался не вмешиваться в споры между среднеазиатскими странами. У Ирана позиция по Каспию такая – мы не можем подписывать, потому что нет нормальной подписанной конвенции по месторождениям.

Таджикистан.

Это единственное персоязычное государство Центральной Азии. Поэтому в отличие от остальных поддерживает очень тесные отношения с Ираном: культурная (хотя там 90% мусульмане-шииты), экономическая, гуманитарная сферы. Эта страна пережила кровопролитную гражданскую войну (1992-1997), погибло до 100 000 таджиков. Война шла между двумя коалициями: исламисты и демократы против бывшей партноменклатуры и представителей новых олигархических структур. Последние пришли к власти. Их сторонником был бывший председатель колхоза Рахмон. В 1997 при посредничестве России были заключены соглашения. По ним исламской оппозиции давалось 30% мест в Парламенте, и разрешили Партию исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ).

Но уже к 1999 Рахмон вытеснил всю оппозицию из органов власти, ПИВТ перешел в полную оппозицию, где и сейчас находится и не имеет рычагов власти.

Очень сильная клановость. Это передается и в политику – 4 клана: Душанбинский, еще один, Худжанский, Горный Бадакшан (там до сих пор живут исмаилиты, подчиняются всемирному вождю исмаилитов Бадахану). Рахмону не удалось объединить все кланы, но достиг фактического урегулирования сфер влияния кланов. Рахмон младше и Назарбаева, и Каримова. Не имел такого советского номенклатурного опыта. Но у него в руках оказались спецслужбы (одни из самых эффективных на постсоветском пространстве) и спецвойска.

Экономически Таджикистан – отсталое гос-во. Поэтому огромная доля ВВП – это те деньги, которую присылают из России лица, в основном работающие на стройках. В месяц получают 40 $ здесь, но всё это отправляется в основном туда. Потому что средняя пенсия – 5 $. В общем, в Таджикистане живут очень бедно. Отсюда и контрабанда, и таджики-наркокурьеры.

Значительная часть мигрантов контролируется исламской оппозицией. Но в самом Таджикистане отношение к исламу очень противоречиво. Здесь мусульмане-сунниты. Бородач в маршрутке (а борода это символ наиболее радикальных мусульман) включил радиопередачу пятничной молитвы, а его все попросили выключить.

Ситуация не такая линейная. Главный проект Рахмона – Арагунская ГЭС, вокруг него может вырасти 3МВ в перспективе. Если она будет запущена, то 30% водостока в Узбекистан будет потеряна. А узбекам нужна вода для орошения хлопка в Ферганской долине. Рахмон пытается привлечь Россию, но мы не торопимся помогать. Да и эта стройка идет еще с советских времен. Поэтому сейчас таджики ждут заключения Всемирного банка, к февралю 2013 года ждут заключение экологической экспертизы. Французы и немцы, участвующие в контртеррористической операции в Афганистане, арендуют аэродром.

Очень красивая страна в той части, где горы. Горы совершенно не такие, как в Армении, Азербайджане, Киргизии. Это скорее похоже на Иран. Но зимой для транспорта перевалы практически закрыты. На таком положении находится Горный Бадакшан. Летом 2012 там были столкновения местных авторитетов, в том числе связанных с наркотиками, с войсками Рахмона. Возможно, поэтому в 2012 заключил соглашение с Путиным о создании «Объединенной военной базы». Потому что уповает на то, что когда выведут войска, наша база будет защищать границу от талибов.

Американцы предлагают таджикам и дальше развивать «Северную сеть поставок» (кроме Таджикистана еще Узбекистан). Это по ж/д, дешевле. Но эти две страны в состоянии холодной войны, поэтому на кого-то одного ставку сделают, скорее всего, на узбеков. Договор с Россией это уравновешивающий шаг. Еще американцы очень активно продвигают НПО – продвигают компьютерную грамотность. Приезжают с Macbook`ами в сельскую местность, 3 недели курс проводит, а потом макбуки оставляют.

Численность населения – 7 млн 350 тыс. Однако неясно, входит ли в это число гастарбайтеры (скорее всего, входят). В России находится до 1 млн таджикских гастарбайтеров. При этом за последние 5 лет безвозвратно покинули республику примерно 500 000 человек. С точки зрения демографического прироста в Таджикистане один из самых высоких показателей на постсоветском пространстве, и это одна из самых молодых стран (от 20 до 30 лет, эта же возрастная группа преимущественно и работает).

По среднедушевому доходу – самая бедная страна из всех постсоветских, ниже даже в Киргизии. Причина – уровень безработицы: порядка 20% населения безработные. А реальные цифры еще выше, потому что сюда не входят показатели по сельской местности, где крестьяне числятся как самозанятые, а по сути это те же безработные. Следовательно, по оценкам западных экспертов 1/3 безработные. 140-е место по ВВП на душу населения (1000$ в год). Основная доля ВВП – отсылают мигранты из России (по некоторым данным – 90% ВВП). Похоже только на Армению, но там другая ситуация. Богатый человек для таджиков, тот, кто получает 150 $ в месяц в Москве.

Сильный удар по экономике Таджикистана нанес отток русского населения. В 1992-1997 во время ГВ отъехали. Русские сейчас – это старая интеллигенция, и школьные учителя. Русский сектор в школах котируется очень высоко. Очень жесткий контроль над системой среднего и высшего образования. Введена единая студенческая форма, все лекции записываются и транслируются в кабинет ректора; все тексты лекций преподаватели обязаны утвердить (касается и лекторов МГУ, которые читают лекции в Славянском университете).

Большая разница между Горным Бадакшаном и остальной тер-рией Таджикистана. В Горном Бадакшане проживают потомки исмаилитов, подчиняются Верховному главе исмаилитов Ага-Хану. Именно Горный Бадакшан – главный пересылочный центр контрабанды и наркотрафика. В отличие от Латинской Америки, где наркокартели ведут непрерывную войну друг с другом, в Таджикистане всё поле деятельности поделено, и практически конфликтов в этом бизнесе нет, правила игры соблюдаются неукоснительно всеми участниками. Наркокурьер получает 200 $ в месяц, это копейки. Это наркотики, которые идут непосредственно из Афганистана, пользуясь тем, что граница во многих местах не контролируется, когда наших пограничников сняли.

Уровень управления и управленческой элиты очень низкий. Хотя многие получили еще в советское время образование в России. Многие чиновники вовлечены в наркобизнес и контрабанду. И многие люди из силовых структур вовлечены в это, а это опасно для гос-ва. Очень велика коррупционная емкость, берут взятки с каждого контракта. В 2006-07 году у Дерипаски сорвались планы, потому что неформальную сторону бизнеса в Таджикистане не потянул даже он. Буквально месяц назад, в октябре, удалось договориться о продлении пребывания военных в Таджикистане. Россия гарантирует помощь в отражении афганской угрозы, и готова вкладывать деньги в электроэнергетику (но кроме Арагунской ГЭС).

В Таджикистане еще активно действует Иран (персоязычные народы), и Китай. Китай даёт «связанные кредиты» - деньги под покупку китайских товаров.

Таджикистан ставит вопрос о вхождении в Таможенный союз, но это точно растянется на несколько лет. Ни законодательно не готов, ни с точки зрения состояния самой экономики. Будущее Таджикистана туманно и во многом зависит от того, как удастся справиться с афганской угрозой после 2014. Талибы скорее всего не пойдут Центральную Азию, но точки напряженности создать могут.

Спецвойска и государственная охрана – самые элитные и боеспособные части. В основном подготовку получали в России. Насчитывают от 5 до 6 тыс. На это Рахмон может точно опереться. А регулярные войска низкой подготовки. Но президентская гвардия будет использоваться разве что при угрозе жизни президенту.

Религия Таджикистан – сунниты. Иран – шииты. Но в основном влияние не религиозное, а гуманитарно-образовательное. Есть общие образы в культуре и литературе, а вот религиозного влияния маловато.

Дата добавления: 2014-01-20