Понятие и основные признаки права

Порождение права было обусловлено общественными потребностями перехода от первобытно-общинного строя к новой ступени развития человечества – цивилизации. Такими потребностями, породившими право, являются:

1) необходимость установления единого порядка отношений новой общности людей – народа, населяющего ту или иную территорию;

2) необходимость поддержания единого порядка в условиях расслоения общества на социальные слой (касты, сословия, классы), имущественное и социальное положение которых стало существенно различным, вызывало неустранимые противоречия и конфликты;

3) необходимость ограничения и смягчения враждебного военного противостояния народов, нуждавшихся в развитии постоянного обмена и соседских взаимоотношений и защите своих интересов мирными средствами.

Средствами удовлетворения этих насущных потребностей и стало право как особый вид социальных норм поведения, а также взаимосвязанных с ним прав и обязанностей участников социального общения и представлений членов общества об этих нормах, правах и обязанностях.

Право как особый вид социального регулирования отличается от обычаев родового строя, следующими характеристиками:

1 – само возникновение и существование права тесно связано с возникновением и функционированием государства, с деятельностью государственного механизма,

2 – государство осуществляет свои функции путем установления обязательных для всех законов, через свои органы оно обеспечивает исполнение норм права, их охрану от нарушений,

3 – связь права с государством выражается в системе официального воспитания населения в духе уважения к законам, различного рода поощрениях за их добросовестное исполнение.

Наряду с правом в цивилизованном обществе действуют другие социальные нормы – нравственности, обычаи, нормы общественных организаций, религиозные ритуалы, заповеди и другие. Однако право имеет отличия и от этих социальных норм:

- право представляет собой единственную систему норм, обязательных для всех членов общества, другие нормы обязательны для отдельных социальных групп;

- исполнение норм права и защита прав обеспечиваются и защищаются государством, а все иные социальные нормы лишь поддерживаются государством при условии их соответствия государственным правилам, т.е. их соблюдение не обеспечено государственным принуждением;

- нормы права устанавливаются или санкционируются государством, все другие социальные нормы либо возникают в форме стабильных убеждений людей, общественного мнения (нравственные, религиозные нормы, обычаи), либо устанавливаются общественными объединениями (корпоративные нормы);

- нормы права обязательно выражены в официальной форме – закреплены в законах, они обладают наибольшей степенью формальной определенности, четкости закрепления прав и обязанностей по сравнению с моралью и обычаями;

- нормы права представляют собой разветвленную и детализированную систему, отличающуюся внутренним единством, логической взаимосвязью, а другие социальные нормы различны по содержанию для различных организаций, т.е. не образуют единой системы, менее детализированы.

Признаки права:

1) право выражается в общеобязательных правилах поведения – правовых нормах;

2) право всегда есть совокупность, а точнее система норм (это не случайный набор случайных норм, а строго выверенная, упорядоченная система вполне определенных правил поведения)

3) право устанавливается либо санкционируется государством (создавая право, государство действует непосредственно, через свои уполномоченные на то органы, или же опосредованно, путем выдачи отдельных своих полномочий на издание некоторых нормативно-правовых актов негосударственным органам или организациям. В последнем случае говорят о «санкционировании», т.е. даче разрешения на осуществление ограниченной правотворческой деятельности этим органом);

4) носит общеобязательный характер, т.е. все члены общества непременно выполняют требования, содержащиеся в норме. Общеобязательность распространяется и на само государство;

5) обеспечивается принудительной силой государства. Государственное принуждение применяется только уполномоченным органов, действующим строго в рамках закона, на основе закона, а также в соответствии с предусмотренными им процессуальными правилами.

2. Норма права: понятие и структура.

Правовая норма – это исходный элемент права. В ней присутствуют все основные признаки права: она выражает волю социальных сил, стоящих у власти; утверждается или санкционируется государством; формулируется в правовых актах; обязательна для исполнения; охраняется от нарушений принудительной силой государства. В то же время ей присущи и особые черты.

Назначение нормы права состоит в регулировании отношений между людьми, в закреплении порядка. Достигается это с помощью властного воздействия на волю и сознание индивидов путем выражаемого в категоричной форме указании, как необходимо вести себя в той или иной жизненной ситуации.

Регулирующая роль нормы права выражается в том, что субъект действует в соответствии с ее предписаниями и требует от других лиц соответствующего поведения, а также в том, что нарушение нормы вызывает применение мер воздействия к правонарушителю.

Содержащаяся в правовых актах нормы права наиболее точно формулирует необходимые правила, выражается самым экономичным способом, что облегчает надзор за исполнением норм, обеспечивает порядок и четкость взаимоотношений субъектов.

Характерные черты нормы права:

- нормы права – это государственное веление, имеющее категорический характер, предписание, как люди должны вести себя в конкретной жизненной ситуации. Любая норма является велением в силу того, что она установлена властным органом, олицетворяющим государственную волю. За ней стоят сила и авторитет государства;

- норма права – это правило поведения общего характера. Она рассчитана не на какой-либо конкретный случай или обстоятельство, а на вид случаев, на определенную категорию общественных отношений (правила вступления в брак, заключение договора, избирательная процедура, порядок увольнения). В ней даются типичные, общие варианты поведения. Она рассчитана на свое осуществление всякий раз, когда возникают аналогичные обстоятельства, действует постоянно, а не теряет силу после однократного применения;

- правовые нормы всегда существуют в определенном, формально закрепленном виде – в законах, иных нормативных актах. Формальной определенностью обусловлен тот факт, что правовые нормы формулируются в официальных документах в виде точных и достаточно детализированных правил, чем обеспечивается их правильное понимание и применение;

- многократность применения и длительность действия;

- строгая соподчиненность и иерархичность (каждая норма права существует не сама по себе, не в изоляции от других норм, а в тесной взаимосвязи и взаимодействии, в единой системе с другими правовыми нормами. Иерархия правовых норм обусловлена различной юридической силой нормативно-правовых актов. Она складывается из системы норм, содержащихся в конституционных актах, текущих, или обычных, законах и подзаконных актах);

- охрана норма права государством и применение государственного принуждения в случае нарушения содержащихся в нормах права велений.

Норма права выступает в качестве своеобразной меры, равного масштаба, применяемого при оценке поведения разных людей. Она является критерием определения правильности или правильности, точнее, правомерности или неправомерности действий различных субъектов правоотношений.

Структура нормы права – это ее внутреннее строение, деление на составные части и связь этих частей между собой. Норма права состоит из 3 взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов:

-1- гипотеза – это часть нормы права, содержащая в себе условие применения нормы, определяет сферу ее действия. Спектр жизненных обстоятельств и всякого рода условий весьма широк и разнообразен. Гипотеза может выражаться, в частности. В указании на сроки вступления в действие правовых норм, на достижение определенного возраста гражданина – субъекта права, на время и место совершения того или иного события, на «принадлежность» гражданина к тому или иному государству. Например, в нормах ст. 59 (ч. 2) и 60 Конституции РФ, предусматривающих, что «гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом» и что «гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет», гипотезой является факт принадлежности лица к конкретному государству. Гипотеза указывает, что данные нормы права касаются лишь граждан РФ и не относятся ко всем другим лицам, проживающим на его территории.

-2- диспозиция – формулирует права и обязанности субъектов правоотношения в условиях, предусмотренных гипотезой. Она содержит собственно само правило поведения. Диспозиция является основой, ядром нормы права. Без диспозиции немыслимо ее существование.

Четкое определение диспозиции и указание на права и обязанности сторон содержится в ст. 359 ГК РФ, регулирующей отношения залога. «Кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику…, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещения кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено». Диспозиция в данном случае довольно четко и целенаправленно определяет права кредитора (удерживать вещь «до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено») и обязанности должника (добросовестно исполнить лежащее на нем «соответствующее обязательство»).

-3- санкция – это меры «штрафного», карательного свойства, состоящие в лишении правонарушителя каких-либо благ (лишение свободы), в наложении на него особых обязанностей (штраф), во властном осуждении или порицании (выговор, общественное порицание). В санкции может содержаться и поощрение за совершение рекомендуемых действий.

Санкция всегда выражает реакцию государства в лице его судебных, правоохранительных и иных органов на противоправное поведение. Именно санкция придает юридическим нормам общеобязательный характер.

В действующем законодательстве РФ и других стран полное совпадение структуры нормы права и статьи имеет место далеко не всегда. При этом возможны самые различные варианты-комбинации. Например, в одной статье может содержаться несколько полных правовых норм или в одной статье может быть только одна или две составные части нормы.

Для конституционного права довольно типична ситуация, когда в статье содержатся только гипотеза и диспозиция нормы, а санкция находится в другом правовом акте. Например, ст. 26 (ч. 1) Конституции РФ, гласящая, что «каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности». Здесь содержатся две гипотезы и две диспозиции. Санкция за нарушение данного положения предусмотрена другими актами.

Право направлено на выполнение 2 основных задач: регулирование отношений и охрана правовых предписаний от нарушений. Наличие указанных задач предопределяет разделение всех норм на 2 основных вида: нормы позитивного регулирования и правоохранительные нормы.

Регулятивные нормы устанавливают права и обязанности, регулируют правомерное поведение (право на предпринимательскую деятельность, на труд, на пенсионное обеспечение, обязанность платить налоги).

Правоохранительный нормы, будучи отрицательной реакцией государства на неправомерное поведение, предусматривают меры государственного принуждения к правонарушителям.

Указанные виды норм, выполняя разные функции в правовом регулировании, имеют различную структуру. Регулятивные нормы состоя, как правило, из гипотезы и диспозиции. Правоохранительные нормы состоят из диспозиции (указание на правонарушение, его признаки) и санкции (меры юридической ответственности за правонарушение, предусмотренное в диспозиции).

Статья Семейного кодекса РФ: «Если родители вследствие расторжения брака или по другим причинам не проживают совместно, то от их согласия зависит, при ком должны проживать несовершеннолетние дети».

Гипотеза – факт «непроживания» родителей вместе вследствие расторжения брака или по другим причинам.

Диспозиция – их право самим решать, при ком должны проживать дети.

Дата добавления: 2014-01-20