Государственный строй Московского княжества

Великие московские князья становятся типичными монархами ранней феодальной эпохи. Но им принадлежала вся полнота власти только в собственном уделе (домене).

Высшие органы власти и управления. Московские князья стремились к неограниченной власти. Но деятельность московских государей направлялась верхушкой феодалов - боярами и церковью.

Боярская дума не составляла особого учреждения, которое имело бы четко определенный состав и свой регламент. Она состояла из родовитых и богатых бояр, которые принимали участие в обсуждении вопросов войны и мира. Нежелание считаться с мнением Боярской думы могло иметь своим последствием отъезд бояр к другому князю, изоляцию князя, ослабление его влияния.

Путные бояре. До XIV в. на Руси отсутствовало понятие центральных и местных органов управления. Сохраняется дворцовая система управления, в которой под управлением дворецкого определены были дворцовые пути, под управлением путных бояр. Слово "путь" означало выгоду доход, имущества. Существовали следующие пути: сокольничий, конюший, стольничий, чашники. Во главе путей находились путные бояре - верхушка феодальной знати.

Приказы, именуемые в 1-ой пол. XVI в. третями, а во 2-ой пол. того же века - четвертями, по времени своего происхождения относятся к XV веку. По мере присоединения удельных княжеств к Московскому в Москве были образованы центральные судные приказы - Владимирский, Рязанский, Дмитровский и др. для приема, разбора и решения дел лиц, искавших судебной защиты у московского государя. На практике государь поручал (приказывал) какому-либо боярину заниматься этим делом или отраслью самостоятельно.

Местные органы управления. Московское великое княжество в административном плане делилось на уезды - города с принадлежащими им землями. Уезды подразделялись на волости, волости - на станы. Местные правители, назначаемые князьями, назывались наместниками (в уезде) и волостелями (в волости). Наместник назначает себе помощников - тиунов, доводчиков и приветчиков. Наместничество давалось в награду, ибо оно приносило доход. Доход наместника или волостеля именовался "кормом", а вся система управления носит название системы кормления. Корм был натуральный или денежный.

Для преследования разбойников вводятся губные учреждения, действовавшие рядом с наместниками.

Губной округ - сначала волость, а впоследствии и уезд. Их ведомство ограничивалось преследованием разбойников. Кроме суда, губные избы отправляли и полицейские функции. От губных учреждений отличались земские учреждения.

Дата добавления: 2014-01-20