Таможенные режимы

Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров, перемещаемых через границу РФ.

(1) Выпуск товаров для внутреннего потребления. Это ТР, при котором ввозимые товары остаются на территории РФ без обязательства об их вывозе. Данный таможенный режим является одним из наиболее часто применяемых. Он характерен для импортных внешнеторговых контрактов, т.е. поставок из-за границы с целью их реализации на территории страны.

Условия:

- уплата таможенных пошлин и иных платежей

- соблюдение мер экономической политики (лицензирование, квотирование)

(2) Таможенный режим реимпорта товара (обратный ввоз из-за границы отечественных товаров неподвергшихся переработке). Это ТР, при котором российские товары, вывезенные из РФ в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания пошлин, НДС, акцизов и применения мер экономической политики. Товары, которые помещаются под этот режим, должны соответствовать следующим требованиям:

а) Должны быть вывезены в соответствии с режимом экспорта.

б) Должны быть ввезены на территорию страны не позднее 10 лет с момента вывоза

в) Быть российскими товарами на момент вывоза.

г) Находиться в том же состоянии, что и на момент вывоза, за исключением изменений, которые произошли вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Под этот режим не могут быть помещены следующие товары:

* Запрещенные к ввозу или вывозу в соответствии с нормами законодательства.

* Иностранные товары

* Вывезенные из страны в соответствии с иными режимами, чем экспорт.

* По истечении 10 лет.

В случае реимпорта товара в течении 3-х лет с момента вывоза таможенный орган возвращает уплаченные суммы вывозных пошлин и налогов.

Особый интерес для участников внешнеэкономической деятельности представляют следующие условия предоставления режима реимпорта:

а) Допустимость использования за пределами России реимпортируемых товаров в производственных и коммерческих целях.

б) Возможность помещения товаров под этот режим любым заинтересованным лицам в независимости от того, кто вывозил эти товары из России.

(3 ) Режим экспорта товара. При этом режиме товары вывозятся за пределы России без обязательства их возвращения обратно.

Условия:

а) Уплата пошлин и платежей;

б) Соблюдение мер экономической политики;

в) Вывоз товаров в негуменном состоянии с момента принятия декларации.

В РФ предусмотрен специальный экспортный контроль за вывозом вооружения и военной техники, а также материалов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы для производства оружия массового поражения.

В экспортном контроле участвуют не только таможенные, но и другие органы исполнительной власти страны. При экспорте товары освобождаются от уплаты налогов, а если были уплачены ранее, их возвращают. Вывоз товаров регулируется и мерами нетарифного регулирования. С 1994 года осуществляется контроль за поступлением валютной выручки по экспортным сделкам. В отношении некоторых товаров в таможенные органы необходимо предоставить специальное разрешение для вывоза (при вывозе культурных ценностей необходимо предъявить свидетельство выданное федеральной службой РФ по сохранению культурных ценностей).

(4) Таможенный режим реэкспорта товаров.

Реэкспорт - вывоз товаров ранее ввезенных из-за границы неподвергшихся в России переработке. Это таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся из России без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов.

Условия:

* Товары должны иметь статус иностранных;

* Необходимо наличие разрешения ФТС.

Само помещение под этот режим может быть лишь при соблюдении следующих требований:

• Предоставление двух контрактов: одного на ввоз, другого на вывоз.
• Необходимо предоставить в таможенный орган гарантийной письмо с обязательством вывезти товары в установленные сроки.

Под этот режим можно помещать также товары, заявленные изначально под другие режимы. Однако делать это можно не позднее 2-х лет с момента ввоза товара.

(5) Таможенный режим временного вывоза и ввоза. Это такие режимы, при которых пользование товарами на таможенной территории России и за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и применения мер экономической политики. Данные режимы относятся к группе режимов условного выпуска, они предусматривают, что ввозимые в РФ или вывозимые из нее товары подлежат возврату в неизменном состоянии.

Условия:

• Разрешение предоставляется при условии возможности обеспечения надежной идентификации товаров.
• Срок для временного ввоза или вывоза не более 2-х лет.

В основе деления на полное или частичное освобождение от пошлин и налогов лежит критерий извлечения доходов. Например, временный ввоз или вывоз оборудования; временный ввоз или вывоз экспонатов на выставку.

Временный ввоз или вывоз некоторых товаров запрещен:

• Расходуемые материалы, товары относительно невысокой стоимости и срока службы.
• Пищевые продукты и напитки, алкогольные и табачные изделия.
• Квотируемые товары.
• Промышленные отходы.

Товары могут находиться под данным режимами только в течении определенных сроков. В день истечения установленного срока невозвращенные временно ввозимые (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму или помещены на склады временного хранения. Если временно вывезенные товары не возвращены в установленный срок по причине их уничтожения или утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, образование недостачи в силу естественного износа или утраты из-за неправомерных действий должностных лиц иностранного государства, лицо, осуществившее вывоз ответственности не несет, но при соблюдении одного условия: каждая из этих причин должна быть документально подтверждена консульством РФ.

(6) Режим таможенного склада. Это режим, при котором товары хранятся под таможенным контролем без взимания пошлин и налогов. Под ним могут помещать любые товары, за исключением тех, которые запрещены к ввозу или вывозу из страны.

В практике внешнеторговой деятельности в ряде случаев на момент импорта товаров бывает неизвестно каким образом ими распорядиться. Помещение товаров под данный режим позволяет коммерсанту выбрать между переотправкой товара за границу и сбытом его на национальном рынке, исходя из его конъюнктуры. Использование этого режима позволяет осуществить крупные закупки в тот момент, когда предложение на внешнем рынке наиболее выгодно, а продать тогда, когда спрос будет наиболее благоприятным.

Освобождение от таможенных платежей позволяет избежать замораживания значительных денежных сумм, идущих на уплату таможенных пошлин и сборов.

Во время нахождения товаров на складе может осуществляться дроблении партий, сортировка, упаковка, маркировка и т.д. Объектами хранения на таможенном складе не могут быть следующие товары:

• Запрещенные к ввозу или вывозу
• Вооруженная и военная техника, пиротехника, взрывчатка, ядерные материалы и технологии, драгоценные металлы и камни, наркотики, промышленные отходы; огнестрельное, холодное, пневматическое и газовое оружие, боеприпасы к нему и радиоэлектрические средства.

(7) Беспошлинная торговля.

Товары реализуются под таможенным контролем в аэропортах, портах открытых для международного сообщения, без взимания таможенных пошлин и налогов.

Условия:

а) Товары могут быть иностранного и отечественного производства, которые предназначены для продажи физическим лицам и только выезжающим за пределы РФ.

б) Помещать под данный режим любые товары, за исключением запрещенных к ввозу (вывозу).

в) Продажа товаров осуществляется либо за наличный расчет, либо по кредитным картам.

Впервые магазин duty-free появился в Ирландии в 1947 году в аэропорту «Шенон». Магазины беспошлинной торговли в РФ могут учреждаться только российскими лицами. Для этого нужно получить лицензию от ФТС, ее срок 3 года, за ее выдачу выплачивается взнос 5000 мрот (2000 рублей). Если физическое лицо изменило свое намерение относительно выезда за пределы РФ, то приобретенные товары подлежат оформлению.

Если есть какие-то нарушения, действие лицензии может быть приостановлено на срок до 3-х месяцев, товары в это время реализовывать нельзя.

(8) Режим переработки на таможенной территории. При этом режиме ввезенные товары используются на территории РФ в течении установленного срока переработки с условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения и с уплатой таможенных пошлин по ставкам применяемым к продуктам переработки. Данный режим предусматривает временный допуск иностранных товаров на территорию страны с целью их переработки. Для использования данного режима необходимо разрешение ФТС и без этого разрешения таможенный орган не допускает использования данного режима. Разрешение не может быть передано другому лицу. Общий контроль за товарами, предназначенными для переработки, продуктами переработки осуществляет таможня, в которой проводилось оформление.

В отношении уплаты таможенных пошлин здесь применятся принцип возмещения: уплаченные суммы таможенных пошлин и налогов подлежат возврату при вывозе полученных из них товаров.

Но возврат осуществляется при соблюдении следующих условий: вывоз должен быть осуществлен в срок действия разрешения и не позднее 2-х лет с момента ввоза.

(9) Переработка для внутреннего потребления. В отличие от предыдущего режима переработка товара осуществляется для внутреннего потребления и выпуска для свободного обращения. Существуют некоторые особенности:

* Заявить данный режим может только предприятие, непосредственно осуществляющее производственные операции

* Ввозимые товары для переработки не должны быть подакцизными

* Срок переработки не должен превышать 6 месяцев. При данном режиме используется принцип освобождения - ни таможенные пошлины, ни налоги не уплачиваются при ввозе иностранных товаров.

Переработка разрешается если:

• ТО могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки
• Суммы таможенных пошлин ниже тех, которые относятся к ввозимым товарам
• Продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальное состояние экономически выгодным способом

Для идентификации ввезенных товаров в продуктах их переработки используются следующие способы:

• Проставление печатей, штампов, цифровой маркировки на ввезенные товары
• Подробное описание товаров, их фотографирование или изображение в масштабе
• Сопоставление результатов исследований, проб ввезенных товаров и продуктов их переработки
• Использование серийных номеров производителя ввезенных товаров.

(10) Режим переработки вне таможенной территории.

Данный режим, при котором российские товары вывозятся за пределы страны с целью переработки и последующего выпуска продуктов переработки для внутреннего потребления с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов. В рамках данного режима можно осуществить следующие операции:

а) Изготовление товара, включая монтаж, сборку, подгонку

б) Собственно переработка

в) Ремонт товаров

г) Использование материалов содействующих производству, которое полностью потребляются в процессе переработки

Использование данного режима разрешают, если можно установить, что компенсационные товары получены в результате переработки вывезенных. Использование данного режима не наносит вреда интересам российской экономики. Полное освобождение от уплаты платежей используется в тех случаях, когда в таможенный орган будут представлены документы, подтверждающие, то, что целью вывоза был ремонт на безвозмездной основе.

(11) Перемещение припасов. Это режим при котором товары предназначенные для потребления или использования на морских, воздушных судах и поездах используются для международной перевозки, а также товары предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и применения мер экономической политики.

Припасы – это:

ü Товары, находящиеся на судах и поездах при их прибытии на территорию РФ или загружаемые на них во время нахождения на территории страны

ü Товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания в т.ч. топливо и горюче-смазочные материалы

ü Товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей независимого от того, продаются они или нет

ü Товары, предназначенные для реализации пассажирам, которые убывают за пределы РФ, без цели потребления этих товаров на судах

Использование данного режима возможно лишь в отношении товаров, которые количественно соответствуют численности пассажиров и членов экипажа.

Оформление производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится данный аэропорт или порт или в месте формирования поездов.

(12) Таможенный режим уничтожения.

Уничтожение, такой режим при котором уничтожаются иностранные товары без взимания пошлин и налогов.

Использование данного режима возможно лишь с разрешения таможенного органа РФ. Разрешение не выдают в том случае если уничтожение приводит к нанесению вреда окружающей среде, если оно влечет за собой расходы государства, либо нет возможности осуществить таможенный контроль за фактическим уничтожением товаров. Под данный товар помещаются ввозимые иностранные товары и ранее ввезенные.

Недопустимо использование данного режима в отношении товаров запрещенных к ввозу, принятых в качестве залога, на которые наложен арест, изъяты по делам о контрабанде, в отношении которых судами принято решение о конфискации, являющиеся предметами исторического и культурного достояния страны. Данный режим не используется для животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения.

В результате использования этого режима товары должны полностью утратить свои потребительские свойства и стоимость.

(13) Таможенный режим отказа в пользу государства. Это режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания пошлин и налогов. Использование данного режима, как и режима уничтожения, связано с невозможностью и неэффективностью реализации товара на российском рынке. Чаще всего использование этого режима связано со значительным повышением ставок таможенных налогов. К такому же результату может привести длительный простой при транспортировке. Использование данного режима возможно только с разрешения ТО и в разрешении может быть отказано:

* если это влечет расходы государства;

* если товар на ликвиден;

* если отсутствует необходимое разрешение от других органов государственного правления РФ.

Лица, отказавшиеся от своих товаров, обязаны за свой счет доставить данные товары в место определенное таможенным органом.

(14) Внутренний таможенный транзит. При этом режиме товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ.

Существует ряд условий:

Ø Товары остаются в неизменном состоянии;

Ø Не использовать товары в иных целях, кроме транзита;

Ø Товары не запрещены к перемещению по стране.

Имеется ограничение и по срокам транзита не более одного месяца на каждые 2000 км. Ответственность за транзит несет перевозчик. В случае утраты товаров ответственность несет перевозчик.

Дата добавления: 2014-01-20