КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Внутренняя политика в 1953-1964 гг
ЛЕКЦИЯ № 17. Послевоенное развитие СССР 1945-1953 гг.
1. Советское государство после войны 1945-1953 гг. «Холодная война». С победой над общими противниками изменились отношения между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции, принадлежащими к различным социально-политическим системам. Обретение СССР и США статуса сверхдержав в результате победы в войне стало основой биполяризации мира. В 1946 г. бывший премьер Великобритании Черчилль выступил с речью в американском городе Фултоне, в которой обвинил СССР в расколе Европы и стремлении к распространению коммунизма. С этой речи началась «холодная война» - идеологическое, политическое, экономическое противостояние двух систем без прямого применения военной силы. В 1947 г. американский президент Трумэн выдвинул доктрину «сдерживания коммунизма», в которую входили задачи нераспространения сферы влияния СССР и его идеологии, а в перспективе: вернуть социалистическую систему к довоенным границам - «отбрасывание коммунизма». Одним из шагов раскола Европы на два противоборствующим лагеря стал отказ СССР и восточноевропейских от участия в плане Маршалла, предусматривавшем экономическую помощь странам, пострадавшим от войны. В течение 1947-1948 гг. идет формирование социалистического лагеря. На выборах к власти приходят коммунисты, ориентированные на советизацию своих стран. В 1947 г. для руководства мировым коммунистическим движением в Москве было создано Информационное бюро компартий (Коминформ). Коммунистические и просоветские режимы были установились в Болгарии, Румынии, Польше, Венгрии, Чехословакии, Албании, Северной Корее, Вьетнаме, в Китае. Им оказывалась материальная поддержка, в том числе через учрежденный в 1949 г. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ).
В 1948 г. произошел Берлинский кризис. США, Англия, Франция хотели включить в состав создаваемого ими западногерманского государства западные сектора Берлина. СССР ввел блокаду Западного Берлина, находившегося внутри советской зоны оккупации. Берлинский кризис привел к окончательному расколу Германии на два государства: в 1949 г. провозглашены Федеративная Республика Германия (оккупационные зоны западных союзников) и Германская Демократическая Республика (ГДР) на территории советской зоны. Еще одним проявлением конфронтации между Западом и Востоком стало формирование военно-политических блоков. В 1949 г. сложился Североатлантический блок (НАТО), возглавляемый США. Восстановление и развитие народного хозяйства. Во внутренней жизни СССР на первом плане находились задачи восстановления народного хозяйства: демилитаризация экономики (конверсия), реконструкция разрушенных объектов, строительство новых. Эти задачи решались в годы первой послевоенной пятилетки - четвертой (1946-1950 гг.). Ее характерные черты: ведущее значение придавалось тяжелой промышленности. Легкая и пищевая промышленность продолжали финансироваться по остаточному принципу, что не позволяло повышать жизненный уровень населения; конверсия была частичной, так как шла «холодная война», предполагающая гонку вооружений. Около 25% годового бюджета составляли прямые военные расходы. Строились закрытые военные города, создавались новые виды оружия. Первоочередной задачей было производство атомной бомбы. В 1949 г. работа физиков И. Курчатова, Ю. Харитона, увенчалась испытанием первой советской бомбы. В 1953 г. СССР провел испытание собственной водородной бомбы. Крайне тяжелым было положение послевоенной советской деревни, в которой остро не хватало рабочих рук, техники. Политика государства по отношению к аграрному сектору включала следующие компоненты: низкие закупочные цены на колхозную продукцию; повышенные налоги на приусадебные участки; проведение кампании по укрупнению колхозов.
В результате сельское хозяйство СССР едва вышло на довоенный уровень. В целом за годы четвертой пятилетки удалось восстановить промышленный потенциал страны. Рекордно короткие сроки решения этой задачи были связаны с высокой мобилизационной способностью директивной экономики; трудовым подвижничеством народа; бесплатным трудом узников ГУЛАГа и военнопленных; немецких репарациях, обеспечивших оборудованием половину промышленных объектов; перекачкой средств из аграрного сектора экономики в промышленный. Важная роль отводилась социальным мероприятиям: в 1947 г. проведена денежная реформа, деньги обменивались в соотношении 10:1; по льготному курсу обменивались суммы в сберкассах, что привело к потере наличных денег многими гражданами. Реформа помогла пресечь инфляцию и стабилизировать финансовую систему; в 1947 г. отменены карточки; государство регулярно снижало цены, что было связано с их значительным повышением в годы войны; повышался размер реальной зарплаты рабочих и служащих, были восстановлены отпуска и 8-часовой рабочий день, улучшено лечебное и санаторное обслуживание трудящихся. С окончанием войны перед государством встала еще одна проблема: изменение морально-психологической атмосферы в обществе. В разных социальных слоях наблюдалось «брожение умов». Его причины: ослабление контроля над обществом в период войны; пребывание миллионов граждан за границей и знакомство с реальной жизнью в капиталистических странах; недовольство социально-экономической политикой власти. Сталинская администрация проводила политику усиления партийно-государственного контроля над обществом. Государство подвергает репрессиям военнопленных и угнанных на принудительный труд советских граждан. Многие из них прямо из немецкой неволи были отправлены в советские лагеря. Репрессиям подверглись ряд военачальников. Еще один поток репрессий коснулся партийного аппарата. В 1949 г. ряд деятелей, выходцев из Ленинграда, секретарь ЦК А. Кузнецов, заместитель председателя Совета Министров Н. Вознесенский и другие были арестованы и обвинены в шпионаже. Эти события получили название «Ленинградского дела». Оно стало следствием борьбы группировок в высшей номенклатуре и вызвало массовые аресты среди ленинградских коммунистов. В Грузии велось мингрельское дело, которое угрожало безопасности главы МВД Л. Берия. Арест жен ближайших сталинских соратников Молотова и Калинина был знаком их скорой опалы. Сталин планировал заменить сложившееся в предвоенные и военные годы окружение, опасаясь заговора.
Проводятся целенаправленные репрессии в отношении к интеллигенции. Идеологические кампании второй половины 40-х годов во многом связаны с именем А. Жданова (ждановщина): в 1946 г. на основе доклада Жданова вышло постановление ЦК «О журналах «Звезда» и «Ленинград», нанесшее удар по советской литературе. Главными объектами нападок стали А. Ахматова и М. Зощенко. Писателей лишили возможности печатать свои произведения. Постановление было нацелено против любого свободомыслия. Аналогичные постановления коснулись других сфер творчества. Поиск образа внутреннего врага коснулся и сферы естественных наук. Все науки были разделены на советские и буржуазные лженауки: кибернетика, квантовая механика. Резкой критике подверглись видные философы, языковеды, экономисты. В 1948 г. началась кампания по борьбе с «космополитизмом», понимаемым как синоним антипатриотизма. Под космополитами понимались, в первую очередь, представители еврейской национальности. Были арестованы и расстреляны члены Еврейского антифашистского комитета, лидер комитета актер и режиссер С. Михоэлс погиб. В стране развернулась антисемитская истерия. В 1952 г. началось «Дело кремлевских врачей-убийц». Группу врачей обвиняли в убийстве деятелей партии. Таким образом, в послевоенные годы продолжилась репрессивная политика тоталитарного режима. Период с 1945 по 1953 г. принято называть апогеем сталинизма. Достигает абсурдных вершин культ личности Сталина. Смерть Сталина 5 марта 1953 г. становится потрясением для миллионов граждан CCCP
2. Либерализация режима. ХХ съезд. Экономические преобразования Н.С. Хрущева 1953-1964 гг. Смерть И. Сталина 5 марта 1953 г. положила начало периоду борьбы за власть в руководстве СССР, поиска новых путей развития советского общества. Преемниками Сталина считали себя Л. Берия (первый заместитель Председателя Совета Министров и министр внутренних дел), Г. Маленков (глава Совета Министров) и Н. Хрущев, ставший первым секретарем ЦК КПСС. Каждый из претендентов понимал необходимость преобразований. Первый шаг по пути отказа от сталинских методов управления сделал Берия: пересмотрел «Дело врачей», выступил инициатором массовой амнистии 1953 г., т.е. начал ликвидацию системы ГУЛАГа. Но Хрущев, опираясь на армию (Жуков), расправился с Берия. Берия и его сподвижники были обвинены в связях с зарубежными спецслужбами, проведении необоснованных репрессий и приговорены к смертной казни. Инициатива продолжения реформ перешла к Маленкову, который предлагает снизить сельскохозяйственный налог, повысить закупочные цены на продукцию колхозов, перейти к политике разрядки. Маленков в 1953 г. выступил с осуждением культа личности Сталина, обвинил партийный и советский аппарат власти в бюрократизме. Но Хрущеву удалось оттеснить Маленкова, обвинив в поисках дешевой популярности и близости к позиции Берия (1955 г.). Политическое лидерство в СССР перешло к Хрущеву. Хрущев продолжил политику десталинизации - развенчания культа личности Сталина и отказа от репрессивных методов управления обществом. Важным этапом стал XX съезд КПСС, где Хрущев на закрытом заседании выступил с докладом «О преодолении культа личности и его последствий», в котором осудил деяния сталинского режима как преступные. Вся ответственность за репрессии возлагалась на Сталина. Среди мер по десталинизации следует в первую очередь назвать: реабилитация сотен тысяч человек; снятие обвинений с репрессированных народов; в 1954 г. была проведена реорганизация репрессивных органов: вместо МГБ создан Комитет госбезопасности (КГБ) при Совете Министров, сменены кадры, отдана под суд часть руководителей карательных органов, введен надзор прокуратуры за службой госбезопасности. В результате публичного осуждения беззаконий сталинского периода, возвращения узников ГУЛАГа в общественном сознании начались важные перемены, стал расшатываться тотальный контроль властей над образом мышления населения. Социально-экономический курс. Советская экономика в 50-х годах оставалась в основном экстенсивной. Продолжалось освоение новых ресурсов, велось большое индустриальное строительство. В 1955 г. партийный пленум поставил в качестве главной задачи развитие промышленности, повышение технического уровня производства, электрификации, механизации и автоматизации, предполагало интенсивный путь развития на базе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса. Большие успехи были достигнуты в электроэнергетике: вошла в строй первая крупная ГЭС в Восточной Сибири - Братская, в 1954 г. начала работу первая в мире АЭС - Обнинская. Успехи советской науки и техники ярко проявились в ракетостроении: в 1957 г. впервые в мире был запущен искусственный космический спутник Земли, а в 1961 г. Юрий Гагарин совершил пилотируемый космический полет. Наряду с применением достижений НТР в качестве средства повышения эффективности экономики рассматривались административные реформы. В 1957 г. вместо отраслевых министерств стали создаваться совнархозы - территориальные советы народного хозяйства. Реформа должна была привести к децентрализации управления. Положительные результаты: сокращение затрат на транспортировку сырья, деталей; укрепление местной промышленности; усиление связей внутри региона. Но выявились и негативные последствия: усложнение структуры управления, ослабление связей между регионами, преследование местных интересов в ущерб общим. Второй административный эксперимент предполагал разделение обкомов и райкомов КПСС на промышленные и сельские. Реформы вызвали неразбериху в управлении, но не расширили прав предприятий: диктат отраслевых ведомств сменился диктатом территориальных органов. В центре внимания властных структур после смерти Сталина стало сельское хозяйство, которое находилось в крайне тяжелом положении. Хрущев продолжил линию Маленкова на усиление поддержки государством колхозной системы. В 1953 г. на Пленуме ЦК, посвященном сельскому хозяйству, было принято решение увеличить капиталовложения в аграрный сектор, освободить приусадебное хозяйство от обязательных поставок мяса; отменен обязательный минимум трудодней. В 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель в Казахстане, Западной Сибири, в Поволжье и на Урале. Но экстенсивный путь решения зерновой проблемы оказался тупиковым: себестоимость целинного хлеба была очень высока, так как в районах освоения новых земель не было дорог, жилья. Пыльные бури эрозия почв на целине привели через несколько лет к резкому падению урожайности. В 1958 г. ликвидировались МТС (машинно-тракторные станции), они продавались колхозам и совхозам, но выкупить технику многие колхозы не могли из-за финансовых трудностей. Продолжалось укрупнение колхозов, что приводило к уменьшению населения отдаленных деревень, объявлению их «неперспективными». Колхозы превращали в совхозы. Крестьян переселяли в поселки городского типа, где не предусматривались условия для содержания домашнего скота, приусадебных участков. Аграрная политика в конце 1950-начале 1960-х отличалась непоследовательностью. Например, с 1955 г. была развернута кукурузная кампания, в ходе которой стали сеять кукурузу, вытесняя традиционные культуры и не учитывая климатические условия. Не менее ущербной оказалась провозглашенная в 1957 г. программа «Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения!». Попытка в кратчайшие сроки увеличить производство мяса привела к массовому забою скота. В 1958 г. было предпринято новое наступление на личные подсобные хозяйства, которые рассматривались как пережиток старого. Некомпетентная и непоследовательная аграрная политика не позволила решить сельскохозяйственные проблемы. Плановые задания систематически срывались; стране вновь не хватало хлеба. СССР стал закупать зерно у США. В 1962-1963 гг. во многих городах и поселках ввели карточную систему распределения продовольствия, повысили цены на мясо и молоко. Проявлением недовольства населения стала массовая забастовка в Новочеркасске в 1962 г. Усилился отток населения в города, прежде всего, молодежи. Социальная политика в 1953-1964 гг. Важнейшее направление внутренней политики в 1953-1964 гг. - повышение уровня жизни населения: регулярно повышалась зарплата; прекратилась обязательная подписка на облигации государственного займа; увеличились пенсии, для колхозников введены пенсии; уделялось особое внимание массовому строительству жилья. Каждый четвертый гражданин страны улучшил жилищные условия, получив дешевые изолированные квартиры; колхозники получили гарантированный минимум оплаты труда, а также паспорта; были отменены все виды платы за обучение. Вместе с тем, повышение жизненного уровня не соответствовало общественным ожиданиям. В 1960 г. была проведена деноминация - укрупнение национальной денежной единицы; 1 рубль обменивался на 10 копеек «новыми». Были уменьшены в 10 раз все цены, зарплаты, налоговые и иные платежи, вклады в сберкассах. Но реформа вызвала инфляцию, удорожание дешевых товаров, что ударило по малообеспеченным слоям населения. Повышение цен, перебои с продуктами, введение карточек в мирное время вызвали у населения разочарование реформаторским курсом, тоску по стабильному прошлому. Подводя итоги социально-экономическим преобразованиям хрущевского десятилетия, необходимо заметить, что главным негативным симптомом в сфере экономики было снижение общих темпов роста. В 1959 г. было принято решение прервать шестой пятилетний план и перейти к семилетнему плану, в результате которого СССР должен был выйти на первое место в мире по производству продукции на душу населения. Но в 1964 г. стал очевиден провал семилетки.
Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 1195; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |