Бюрократия была задумана как проект эффективности, которая сделает ставку, скорее на правила, чем на людей, на компетентность вместо фаворитизма

Вебер предвидел неизбежность распространения организаций крупного масштаба.

Таким образом, с различных сторон и перспектив и Файоль, и Вебер попытались представить административные схемы для управления крупномасштабными организациями. Файоль подчеркнул важность скорее управленческого образования, чем технического; важность планирования и организации, постоянного руководства, координации, и контроля, и выделил на основе своего опыта универсальность управленческих функций. Он определил различия между менеджментом, управлением как интегрированным воздействием и администрированием, которое осуществлялось исключительно через людей. Файоль ориентировался на высший менеджмент.

Макс Вебер избрал административную точку зрения в своем бюрократическом идеале. Он советовал избегать лидерства и организации на основе традиции и харизмы, предлагал устанавливать рационально - юридические основы власти и создавать надлежащие системы отбора персонала и выполнения обязанностей.

Всеобщая организационная наука – «Тектология»

Среди теоретиков управления, несомненно, выделяется фигура русского ученого A.A.Богданова (1873-1928). Он известен как выдающийся экономист, философ, писатель, ставший одним из основоположников отечественной научной фантастики. Научный кругозор Богданова простирался от истории рабочего движения, политэкономии, социологии, психологии, литературоведения и философии до геронтологии и гематологии. Основные его работы, в которых получили отражение его организационные идеи: Очерки всеобщей организационной науки (Самара, 1921); Организационная наука и хозяйственная планомерность (1921); Организационные принципы социальной техники и экономики (1923 год) и другие.

Богданов сделал попытку систематизировать организационный опыт человечества в целом и разработать концепцию триединой организации _ вещей, людей, идей. Богданов сформулировал задачу – вооружить руководителей знанием организационных принципов и законов, общих для всех систем. По мнению Богданова, предметом научного обобщения должны стать организационные принципы и законы, по которым протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира: от человеческого организма до сознательной человеческой деятельности.

Главным научным трудом А. Богданова считают его фундаментальную монографию в трех томах «Всеобщая организационная наука (тектология)», в которой он пытался отыскать универсальные принципы организации, присущие и живой, и неживой природе. Изобретение нового термина Богданов объяснял так. В греческом языке от одного корня образовался целый куст новых понятий: таттейн - строить, тектон - строитель, таксис - боевой строй, технэ - ремесло, профессия, искусство. В подобном ряду заложена общая идея организационного процесса. Отсюда и название книги.

Богданов считал, что Тектология должна систематизировать огромный организационный опыт человечества и вооружить руководителей знанием организационных законов. В связи с этим, автор четко дифференцировал науку и искусство организации, полагая, что организационное искусство существовало всегда, но не было организационной науки. Поэтому наибольшая доля достижений в области руководства умирала вместе с личностью организатора - таланта или гения, и только ничтожно малая их часть переходила в традицию.

Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к изучению организации, дал характеристику соотношения системы и ее элементов, показав, что организованное целое оказывается больше простой суммы его частей. Таким образом, элементы всякой организации сводятся к активностям - сопротивлениям. Поэтому А. Богданов считал необходимым рассмотрение всякого целого, всякой системы элементов в ее отношении к среде и каждой чисти в ее отношении к целому. Таким образом, основные понятия тектологии, для Богданова, - понятия об элементах и об их сочетаниях.

Основными организационными механизмами Богданов выделял формирующий и регулирующий. Формирующие механизмы – соединение комплексов, вхождение элемента одного комплекса в другой и распад комплекса. Соединение комплексов – основа организационного развития (сотрудничество, деловое общение, собрания работников, обмен товарами…). Регулирующие механизмы – подбор наилучшего сочетания элементов. Может иметь положительное или отрицательное значение в зависимости от того, направлены они на развитие или на упадок комплексов. Организация вещей (техника), по Богданову, имеет приоритетное значение перед организацией людей (экономика) и организацией идей (организация опыта) и составляет основу последних.

А.Богданов сформулировал закон наименьших: «прочность цепи определяется наиболее слабым из ее звеньев».

В концепции А. Богданова содержатся немало интересных и важных идей, однако его теория не была по достоинству оценена современниками. Да и сегодня она еще недостаточно осмыслена. Следует также заметить, что Богданов исключительно философичен, а его язык философски перегружен и требует соответствующей подготовки и уровня мышления.

Мы рассмотрели лишь наиболее значимых представителей теоретиков и родоначальников ТО. И сегодня совершенно очевидно, что без представления об историческом развитии методологии ТО невозможно подойти к полноценному осмыслению процессов современной науки об организации.

Дата добавления: 2014-01-20