Целевые функции ТД

Несмотря на то, что ТД складывается из нескольких технологических компонентов или блоков (ТКль, таможенные процедуры, ТПл, декларирование и т.д.), которые отличаются по характеру осуществления, в совокупности все они ориентированы на достижение нескольких важных целевых функций.

Наиболее значима из них фискальная функция, которую часто именуют экономической функцией. Она реализуется посредством взимания ТПн и сборов, налогов на И в процессе декларирования Э-Их товаров, а также за счет начисления спец. антидемпинговых и компенсационных Пн в отношении ввозимой ин. продукциив ряде конкретных случаев.

ТПл выступают важнейшей составляющей доходной части фед. бюджета России, а доля их совокупного размера достигает 40 % его объема, или 8 % от ВВП. Так, по данным ФТС, ежедневно в госбюджет РФ в виде ТПл поступает более 70 млн. долл. Причем, ½ этой суммы складывается за счет Эх Пн на нефть и нефтепродукты. Доля же Их Пн и налогов составляет 18 % и 22 % соответсвенно. Эта ситуация указывает на незначительную степень влияния Их Пн на ВВп России, удельный вес размера которых не превышает 0,2 % его объема.

Увеличение динамики поступлений ТПл в госбюджет РФ до 2009 г. имело устойчивый характер (Таблица 1). При этом до 75 %их общей суммы обеспечивается за счет небольшие группы участников ВЭД (не более 5 % от всего числа). В основном это крупные рос. Эры-производитеди, которые постоянно работают на МР.

Таблица 1. Совокупный объем ТПл, перечисленный в госбюджет РФ за 1999-2011 гг.

Годы	Сумма поступлений	Размер роста
К предыдущему году	К 2000 г.
	470,7 млрд. долл.	-	-
	495,5 млрд. долл	105,4	-
	580 млрд. долл	117,1	117,1
	2,1 трлн. руб.	3,6 раза	4,2 раза
	2,86 трлн. руб.	136,2 %	5,8 раза
	3,25 трлн. руб.	108,4 %	6,6 раза
	4,7 трлн. руб.	144,3 %	9,5 раз
	3,5 трлн. руб.	-25,5 %	7 раз

Другая функция в составе ТД – регулятивная, которая оказывает н.- мое воздействие на отечественную экономику и внутренний рынок, в первую очередь, через механизм ТТР, РНБ и таможенные преференции, исходя из приоритетов в выборе стран происхождения товаров, а также с помощью некоторых мер НТО – запретов и ограничений на в/в товаров и др.

Данная целевая функция способствует:

- стимулированию создания Итозамещающего производства;

- сбалансированности позиций в составе товарного предложения на вн. рынке и рац-ции его товарной структуры;

- привлечению ин. инвесторов и инвестиций;

- выполнению м/н обязательств перед др. странами, их региональными и эк. союзами;

- соблюдению м/н там. конвенций и соглашений, подписанных Россией.

Не менее важной функцией в рамках ТД явл. технологическая, обеспечивающая единообразный подход и действие уст. технологии в состае опр. системных компонентов, в частности, алгоритма процедур ТОф при Э и И; технологии расчета, уплаты и перечисления ТПл в бюджет; последовательности действий при декларировании ТСти ввозимых товаров и при помещении их под соответствующие таможенные процедуры и т.д.

Реализация технологической функций базируется на принципах закрепленных в ТК ТС и м/н там. конвенциях.

Особую роль в ТД играют контрольно-операционные функции, которые напрямую связаны с надзором за наличием м/н сертификатов на ВТ вые Гзы опр. категории в рамках требований по соблюдению формальностей м/н санитарно-эпидемологических, ветеринар. и фитосантарных режимов; соблюдением требований м/н правил первозки опасных Гв; обеспечение там. досмотра в системе м/н контроля за наркотическими средствами и психотропными веществами, а также в практике м/н торгового обмена и др.. Основой реализации этой функции явл. м/н-правовые акты и документы специализированных м/н учреждений и организаций, а также все основные компоненты ТД; таможенной службы, ТПол и идеология, способы б/бы с контрабандой и подобными Пнарушениями.

Таможенные контрольно-операционные функции фактически направлены на обеспечение нац. без-ти и защиту интересов государства по ряду позиций. В их числе:

- защита вн. рынка и интересов населения, как потребителей ин. продукции, от некачественных и вредных для здоровья продуктов питания, медикаментов, растении и т.п.;

- охрана окр. природной среды, раст. и живот. мира;

- пресечение и предотвращение незаконного оборота наркотических средств, оружии, худ. и историко-археолог. цен-тей, контрабандной продукции.

Контрольные функции осуществляются в целях соблюдения единого порядка составления и оформления там., тех., товаросопроводительной документации на ВТвые Гзы, сертификатов происхождения и качества Эй продукции, правильности ее маркировки.

Правоохранительная функция в составе ТД обеспечивается путем соблюдения разрешительного порядка перемещения ТиТС ч/з ТГр и направлена на выявление фактов нарушения там. и налогового з-ва, а также пресечения ввоза контрабандной продукции.

Контрольно-операционные и Похранительные функции осуществляются на всех этапах ТОф, но прежде всего в период перемещения ТиТС ч/з ТГр и в процессе их следования к месту ТОф.

Дата добавления: 2014-01-20