Понятие уголовной политики и ее значение в борьбе с преступностью

Наиболее обобщенно уголовную политику в структурном плане можно определить как программу борьбы с преступностью и ее реализации в деятельности государственных и общественных организаций.

Уголовная политика представляет собой часть государственной политики, направленной на активное, наступательное противодействие преступности, осуществляемой на основе уголовного закона.

Объектом воздействия уголовной политики является преступность - социальное явление, проявляющееся в совокупности совершенных, совершаемых преступлений и преступлений, которые могут быть совершены в будущем.

Цель уголовной политики заключается в обеспечении эффективной борьбы с преступностью с наименьшими социальными затратами и издержками.

Содержание уголовной политики – это определение задач и методов (направлений) борьбы с преступностью, планирование материальных и людских ресурсов на эту деятельность, определение принципов организации и деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступностью. В структуре содержания уголовной политики можно выделить два направления борьбы с преступностью - профилактику и уголовно-правовую борьбу с преступностью.

Субъектами уголовной политики являются все государственные и общественные организации и их должностные лица, участвующие в разработке программ борьбы с преступностью и их реализации.

Основные положения уголовной политики содержатся в различных законодательных актах (например, в государственной программе борьбы с преступностью, которая принимается Федеральным собранием РФ. В данном документе определяется стратегия борьбы с преступностью, на базе которой развивается нормотворческая и правоохранительная деятельность государственных и общественных организаций).

В законодательных актах (Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс) определяется круг общественно опасных деяний, признаваемых преступными, средства и порядок борьбы с ними. Закрепляемая в них система правовых норм представляет собой нормативную форму выражения уголовной политики.

В структуру уголовной политики входит также правоохранительная деятельность государственных и общественных организаций. Без этой формы выражения уголовной политики директивы и системы правовых норм, нацеленных на борьбу с преступностью, не могут быть реализованы. Правоохранительная деятельность - это коллегиальная или единоличная деятельность представителей власти и иных должностных лиц. Сколь бы не была совершенна правовая система, регулирующая борьбу с преступностью, она неизбежно оставляет какой-то простор для выбора из нескольких возможных управленческих решений такого, которое было бы наиболее целесообразным, исходя из принципов уголовной политики и конкретных условий. Поэтому эффективность борьбы с преступностью во многом зависит от их добросовестного, принципиального отношения к своему служебному долгу и профессиональной подготовке.

[1] С ними можно познакомиться в опубликованных ведущими издательствами монографиях, пособиях, учебниках, практикумах, сборниках, словарях и т.п. Познавательными окажутся публикации в правовых журналах, таких как «Государство и право», «Правоведение», «Российская юстиция», «Законность», некоторых других, а также в специальном журнале «Уголовное право».

Дата добавления: 2014-01-20