Право постоянного землепользования

Понятие и принципы права землепользования.

Права и обязанности землепользователей.

Право арендного землепользования.

Право постоянного землепользования.

Понятие и принципы права землепользования.

Лекция 6.

ТЕМА: ПРАВО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЕГО ВИДЫ

Вопросы:

Право землепользования в качестве важного правового института, базируется на фундаментальных конституционных положениях и важных требованиях земельного законодательства. Праву землепользования присущи соответствующие принципы как основы его правового регулирования. Существуют общие принципы землепользования, предусмотренные ст. 5 ЗК Украины, и посвящены правовому регулированию использования отдельных категорий земель, включены в содержание прав и обязанностей землепользователей.

Основными принципами права землепользования являются:

1. производное права землепользования от права собственности на землю (возникновение права землепользования зависит от собственника земли);

2. использование земельных участков по основному целевому назначению (согласно ч. 1 ст. 19 ЗК Украины, по основному целевому назначению, земли на территории Украины подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли жилищной и общественной застройки; земли природно-заповедного и другого природоохранного назначения; земли оздоровительного назначения; земли рекреационного назначения; земли историко-культурного назначения; земли лесного фонда; земли водного фонда, земли промышленности, транспорта, святи, енергетики, обороны и др. назначения);

3. рациональное использование земли и эффективная охрана земельных ресурсов (он является экономически необходимым, так как при экологически рациональном использовании земельных ресурсов, одновременно учитываются экономические и экологические интересы человека и общества. Поэтому правовыми критериями рационального использования и эффективной охраны земельных ресурсов является соблюдение требований по обеспечению их плодородия и экологически обоснованного использования.

4. сочетания особенностей использования земли как основного средства производства, пространственно - территориального базиса и природного ресурса;

5. приоритетность экологической безопасности при использовании земельных ресурсов;

6. гарантированность прав на земельные участки и прав землепользователей и некоторые другие принципы.

Согласно с ч. 1 ст. 92 ЗК Украины, право постоянного пользования землей - это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока. Несмотря на то, что это право в законодательном порядке обозначается как «землепользования», его содержание охватывает и право владения земельным участком. Включение в состав права землепользования и права землевладения, определяется спецификой земельного участка как объекта права, которым невозможно реально пользоваться без владения им.

Общим между правом собственности на землю и правом постоянного землепользования является бессрочное пользование земельным участком. И именно при отсутствии установления срока, на который субъект будет пользоваться землей, выделяет право постоянного землепользования, перед другими видами пользования земельными участками.

Объектами права постоянного землепользования являются земельные участки, предоставленные из земель государственной или коммунальной собственности. Они могут предоставляться по всем категориям земель, принадлежащих государству или территориальным громадам. В этой связи, право постоянного землепользования имеет особое значение для использования земельных участков государственной и коммунальной собственности, которые не подлежат передаче в частную собственность в силу их особой ценности или назначения для обеспечения публичных интересов.

Субъектами права постоянного землепользования могут быть только государственные или коммунальные предприятия, учреждения и организации. Так, согласно с ч. 2 ст. 92 ЗК Украины, право постоянного пользования земельным участком из земель государственной и коммунальной собственности приобретают только предприятия, учреждения и организации, относящиеся к государственной или коммунальной собственности. Ими могут быть, например, государственные сельскохозяйственные, промышленные, строительные и транспортные предприятия, коммунальные жилищно-эксплуатационные предприятия, осуществляющие управление жилыми комплексами и предоставляют коммунальные услуги, природоохранные, оздоровительные и научные учреждения и учебные заведения государственной или коммунальной собственности, лесохозяйственные и водохозяйственные организации, органы государственной власти и местного самоуправления.

Праву постоянного землепользования присущи и некоторая специфика его возникновения. Сравнительный анализ многообразия оснований возникновения прав на землю приводит к выводу о том, что право постоянного пользования земельными участками для государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций может возникать только на основании земельного отвода.

Акт отвода земельного участка, представляет собой комплексный юридический факт, который порождает право постоянного землепользования государственными и коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями и представляет собой единственное основание его возникновения.

Дата добавления: 2014-01-20