Транспортно-экспедиционные операции при отправке груза на морском транспорте

Заключение договоров с субподрядчиками

Заключение договора на транспортно-экспедиционное обслуживание

Приступая к подготовке договора на ТЭО с клиентом, экспе­дитор должен четко представлять себе условия перегрузки и транс­портирования груза с учетом выбранной транспортно-технологической схемы доставки груза; это особенно важно в случае, если ранее с этим видом груза транспортно-экспедиционная компа­ния не работала.

При заказе клиента на отправку химических продуктов и дру­гих грузов, которые могут быть отнесены к категории опасных, необходимо ознакомиться по справочникам (БИМКО, МОПОГ, ДОПОГ и др.) с нормативными требованиями, которые предъяв­ляются к транспортированию этих грузов на различных видах транс­порта.

Определенные категории грузов обрабатываются в порту толь­ко по прямому варианту, что неизменно налагает на экспедито­ра, организующего доставку груза, особую ответственность за соблюдение сроков подачи груза в порт.

Очень важно собрать полную информацию о том, какие доку­менты должны быть оформлены грузоотправителем на груз, для того, чтобы его завоз в порт и последующая отгрузка из порта не вызывали претензий со стороны транспортных и контролирую­щих организаций.

Перечень обязанностей клиента является важнейшим разделом договора на ТЭО. От четкости и полноты сведений о том, какие документы на груз и в какие сроки должны быть доставлены экспедитору, зависит успешное выполнение последним принимаемых на себя обязательств по отправке груза. При международной перевозке помимо перечня документов, связанных с таможенным оформлением груза, к договору должен быть приложен перечень сертификатов, актов экспертиз и разрешений, связанных с транс­портированием данного груза. Все документы должны быть пере­даны экспедитору по реестру до поступления груза на таможен­ное оформление (пограничный переход, морской порт и т.п.).

Во избежание конфликтных ситуаций при расчетах с клиен­том за услуги транспортно-экспедиционной компании договор должен четко разграничивать ответственность экспедитора и от­ветственность клиента. Так, конфликтные ситуации могут иметь место вследствие возникновения дополнительных расходов, явив­шихся следствием официального изменения тарифов перевозчи­ков, стивидорных компаний, недостатков в оформлении това­росопроводительных документов, повлекших за собой дополни­тельные затраты на их переоформление или сверхнормативное хранение груза на терминале, в порту или таможенном складе, ужесточения требований таможенных и других контролирующих органов.

Во избежание возможных претензий грузополучателя на недо­стачу груза или снижение его качества по сравнению с требова­ниями запродажного договора, которые могут быть предъявлены грузоотправителем к экспедитору, в договоре с клиентом должны особо оговариваться условия выполнения ПРР с привлечением независимых сюрвейеров или экспертов торгово-промышленной палаты.

Во всех случаях, когда контейнер после загрузки грузом в пор­ту пломбируется пломбой экспедитора, загрузку этого контейне­ра грузом целесообразно производить в присутствии независимо­го сюрвейера, а отнесение расходов на составление акта за счет клиента должно быть отражено в договоре с ним. При отказе кли­ента от независимой экспертизы этот отказ полезно зафиксиро­вать в договоре или в получении от клиента гарантийного пись­ма, подтверждающего факт отсутствия претензий к экспедитору, если таковые возникнут у грузополучателя.

Как правило, самое большое внимание клиент уделяет ставке за предоставляемые ему услуги.

Все дополнительные расходы, которые могут возникнуть в про­цессе отправки груза, лучше всего представлять отдельно, как бы подчеркивая возможность того, что при соответствующем испол­нении клиентом своих обязательств по договору этих платежей, возможно, удастся избежать.

После подготовки проекта договора на ТЭО необходимо про­вести заключительные переговоры с клиентом и подписать до­говор. Состав участников переговоров зависит от уровня их про­ведения. Если со стороны клиента на переговорах присутствует владелец компании, желательно, чтобы со стороны экспедитор­ской компании также было обеспечено адекватное представи­тельство.

В случае, когда на предварительных переговорах были выяв­лены существенные расхождения в позициях сторон, целесооб­разно подключать к ним первое лицо компании с каждой сто­роны только на завершающем этапе, когда без снижения став­ки за перевозку и экспедирование груза или изменения тех или иных положений договора переговоры окажутся безрезультат­ными.

Тактика переговоров с клиентом будет зависеть от информа­ции, которую транспортно-экспедиционной компании удастся о нем собрать. Однако в общем случае при проведении переговоров важно стремиться к достижению следующих целей.

Клиент должен почувствовать доверие к транспортно-экспеди­ционной компании, которое в большинстве случаев складывается из представления о деловой этике ее сотрудников и их профессио­нальной компетенции.

Транспортно-экспедиционная компания должна убедить кли­ента, что экспедитор является не его противником, с которым он должен отчаянно бороться за снижение транспортной составляю­щей цены товара, а его союзником, который стремится к такому же результату, что и клиент, но, будучи высококвалифицирован­ным специалистом, снижает затраты не за счет качества обработ­ки груза, его сохранности и соблюдения сроков доставки, а за счет правильной организации всего процесса, связанного с его экспедированием и перевозкой.

Поскольку любая компания стремится к стабильности в своих отношениях с партнерами и субподрядчиками, общая тональность переговоров должна предполагать настрой их участников на дол­говременное и взаимовыгодное сотрудничество, независимо от объема работ по обсуждаемому договору.

Если в процессе переговоров по конкретному договору выяв­ляется заинтересованность клиента в совместной работе над дру­гими проектами, важно не упустить эти моменты и в последую­щем начать их серьезную проработку.

Правом подписи договоров наделяются обычно только первые лица компаний. Поэтому, чтобы избежать споров в суде о право­мочности подписания договора, целесообразно выяснить полно­мочия представителя клиента, который прибыл на подписание договора (многие договоры с иностранными компаниями подпи­сываются по доверенности).

Выбор субподрядчиков является ключевым моментом для эф­фективной и гарантированной реализации выбранной транспортно-технологической схемы доставки груза. В первую очередь необ­ходимо отобрать организации, которые положительно зарекомен­довали себя на рынке, и изучить показатели, характеризующие возможности этих организаций по выполнению данного конкрет­ного вида транспортных услуг.

Например, для портов и стивидорных компаний важными по­казателями являются:

возможность приема судов необходимой грузоподъемности;

ставки портовых сборов и плата за услуги;

мощность грузоперерабатывающего оборудования и складские емкости;

вероятность простоя судов в ожидании обработки;

ограничение работы в осенне-зимний период;

качество автомобильных и железнодорожных подъездных пу­тей к порту;

для генеральных грузов количество контейнерных и конвенцио­нальных линий, обслуживающих порт;

наличие специального грузового оборудования (специализиро­ванных захватов для большегрузных контейнеров и т.д.).

Все приведенные выше показатели учитываются экспедитором и клиентом при выборе субподрядчика на определенном этапе перевозки.

К моменту подписания договора с клиентом предварительная работа по выбору перевозчиков, стивидорной компании и других субподрядчиков должна быть завершена. Полученные от них дей­ствующие ставки и тарифы должны быть зафиксированы в пись­менной форме.

В зависимости от конкретных условий договора с клиентом и степени доверия к нему договоры с субподрядчиками могут быть заключены незамедлительно после подписания договора с клиен­том или по поступлению авансового платежа. Важным условием для четкой совместной работы является детальное определение в договоре обязанностей сторон и санкций за их невыполнение.

Особую осторожность следует проявлять при подписании до­говоров, связанных с арендой площадей для накопления судовых партий массовых грузов (лес, удобрения и т.п.).

При планировании отгрузок экспортных грузов линейным тон­нажем необходимо помнить о своевременности подачи заявки в порт на включение грузов в месячный план развоза или в допол­нительный план.

При подписании договоров с автомобильными перевозчиками особое внимание следует уделять ответственности перевозчиков за сохранность грузов и наличию в договорах штрафных санкций за простой АТС в ожидании погрузки и разгрузки.

Как правило, экспедитор заблаговременно устанавливает ра­бочие контакты с автотранспортными организациями и согла­совывает общие принципы сотрудничества, к которым отно­сятся:

возможности автотранспортной организации по перевозке тех или иных грузов, в том числе, при необходимости, наличие ли­цензии таможенного перевозчика;

сроки подачи заявки на перевозку груза и ее форма;

ответственность перевозчика за сохранность и сроки доставки груза;

возможности применения и размеры штрафных санкций за простой АТС в ожидании ПРР;

формы и сроки расчетов за выполненные перевозки;

документы, которые перевозчик прикладывает к своим счетам.

Во всех случаях заключения договоров с субподрядчиками экс­педитор должен возлагать обязательства, которые он принял на себя перед клиентом по своевременной и сохранной доставке груза, на перевозчиков и стивидорные компании. В свою очередь, ответ­ственность экспедитора по типовым договорам перевозки и пере­грузки груза перед перевозчиками и стивидорными компаниями должна быть учтена в договоре на ТЭО с клиентом в разделе «Обя­занности грузоотправителя». Таким образом, при окончательном согласовании условий субподрядных договоров следует обязательно учитывать в них уже взятые экспедитором обязательства перед клиентом.

Специфика ТЭО при отправке груза на морском транспорте заключается в том, что основным исполнителем транспортно-экспедиционных операций является юридическое лицо — морской порт (порт), который имеет специальную транспортно-экспедиционную компанию, выполняющую внутрипортовое экспедиро­вание.

Внутрипортовый экспедитор — это компания, которой по до­говору с портом предоставлено право осуществления внутрипортового экспедирования.

Внутрипортовое экспедирование — это полный комплекс ус­луг, связанных с выполнением грузовых операций при отгрузке груза через порт на экспорт и с документальным оформлением перегрузки груза через порт.

Основными достоинствами внутрипортового экспедирования, которые обусловлены наличием его персонала непосредственно в порту, являются:

быстрота оформления грузовых документов;

непосредственный контроль сотрудниками внутрипортовой экспедиционной компании хода грузовых операций.

Любой грузовладелец, пожелавший пользоваться услугами транспортной экспедиции, предоставляемыми портом, обязан за­ключить с ним договор на ТЭО.

Согласно договорам и соглашениям все участники перегрузоч­ной операции (при перегрузке груза с автомобильного или желез­нодорожного транспорта на морской) несут соответствующую от­ветственность:

• за сохранность груза. Порт обязан:

хранить грузы в зависимости от их свойств на закрытых скла­дах или открытых площадках;

не допускать смешения грузов, следующих по разным на­кладным или коносаментам;

не складировать рядом несовместимые грузы (сельдь и са­хар, чай и табак, масло и волокнистые вещества); все работы по погрузке, выгрузке, складированию и хране­нию грузов выполнять с соблюдением соответствующих тре­бований и правил;

• причинение грузу какого-либо ущерба (недостача, поломка, порча, пересортица, утеря и т.д.). Порт несет ответственность в случае:

если не были соблюдены действующие на транспорте пра­вила о порядке складирования, хранения и перегрузки того или иного вида груза;

если по вине порта (например, при выполнении перегру­зочных работ) произошло повреждение тары и следствием этого явилось причинение грузу ущерба (в этом случае по­врежденную тару порт обязан отремонтировать за свой счет). Грузовладелец несет ответственность в случае, если порча или

повреждение груза произошли вследствие длительного хранения этого груза грузовладельцем;

• отправку портом груза не в тот адрес. Порт обязан немедлен­но за свой счет переадресовать груз в пути следования или переотправить его по назначению в случае, если груз уже прибыл в не­правильный адрес;

• простои ТС и транспортного оборудования (суда, железнодо­рожные вагоны, АТС, контейнеры) сверх установленных на их обработку (погрузку, выгрузку) норм времени несет ответствен­ность порт. Грузовладельцы обязаны нести ответственность:

за простои вагонов с грузами, завезенными в порт сверх плана и, следовательно, по этой причине не принятыми на склады порта;

несвоевременный вывоз импортного груза, под вывоз кото­рого резервировались складские площади для экспорта; простои ТС (суда, вагоны) по причине несвоевременной выдачи порту поручений на отгрузку или некомплектности документации;

простои вагонов с экспортными навалочными грузами, по­ступившими смерзшимися или слежавшимися; простои вагонов с тяжеловесными грузами, для которых не указаны места строповки, центров тяжести или для которых нет инструкции по перегрузке.

Последовательность действий при организации отгрузки партии груза через морской порт на экспорт можно представить следую­щим образом.

1. Отгрузка груза грузоотправителем в порт автомобильным или железнодорожным транспортом. Как правило, экспортные грузы в адрес припортовых железнодорожных станций принимаются к отгрузке станциями отправления только при наличии получения подтверждения порта о приеме этого груза. Для получения таких подтверждений грузоотправители должны обратиться к началь­нику железнодорожной станции отправления или в местное отде­ление железной дороги с заявкой на выделение вагонов (плат­форм) для отгрузки грузов в порт.

Управление железной дороги обобщает все полученные заявки и согласовывает их с морскими портами.

На основании подтверждения порта о приеме экспортного груза управление железной дороги дает указание железнодорожной стан­ции грузоотправителя о выделении ПС под погрузку.

При разовых или эпизодических отгрузках экспортных грузов, когда сроки для подачи заявки в управление железной дороги уже просрочены, экспедитор может оказать содействие грузоотправи­телю в получении ПС, направив заявку на включение в дополни­тельный план завоза экспортных грузов в порт.

В отдельных случаях, когда выгрузка грузов в порту из же­лезнодорожных вагонов может быть задержана из-за отсутствия судна (при перегрузке груза по прямому варианту) или порож­них контейнеров под загрузку груза, порт может потребовать предоставления экспедитором гарантийного письма на оплату возможного простоя железнодорожных вагонов в ожидании их разгрузки.

2. Получение отгрузочной информации от грузоотправителя, В договоре транспортной экспедиции обязательно должна быть предусмотрена немедленная передача экспедитору информации грузоотправителя о произведенной отгрузке экспортного груза в морской порт. На основании этой информации экспедитор осу­ществляет планирование своей работы с грузом.

При отгрузке экспортных грузов в порт по железной дороге отгрузочная информация должна содержать следующие данные:

• дата отгрузки;

• наименование груза;

• количество отгруженного груза;

• номера железнодорожных накладных;

• номера контейнеров (если отгрузка производилась в контей­нерах);

• номера платформ или вагонов;

• расчетное время прибытия груза на станцию назначения (в порт).

При отгрузке экспортных грузов автомобильным транспортом отгрузочная информация является необходимой для обеспечения беспрепятственного допуска автомобильного транспорта на тер­риторию порта и выгрузки груза на склад и должна содержать следующие данные:

• дата отгрузки;

• наименование груза;

• государственные номера АТС;

• фамилии водителей;

• номера накладных;

• количество груза по каждой накладной;

• ожидаемая дата и время прибытия АТС в порт.

3. Подача заявки в порт на прием груза, прибывшего автомо­бильным транспортом. На основании информации об отгрузке груза в порт автомобильным транспортом экспедитор должен незамед­лительно оформить заявку на пропуск АТС в порт и выгрузку гру­за на склад порта. Заявка должна быть оформлена в двух экземпля­рах и сдана сотруднику службы порта под роспись.

Для пропуска в порт АТС с экспортным грузом, заявка на про­пуск которого не была своевременно передана в порт, необходи­мо заверить накладную печатью экспедитора. В случае, если груз даже не был внесен в месячный план завоза порта, необходимо также оформить заявку на его включение в дополнительный план завоза.

Перед тем как. груз прибудет на терминал порта, экспедитор должен:

обеспечить передачу на терминал всех документов, необходи­мых для оформления отгрузки груза на экспорт;

убедиться в получении терминалом инструкций по работе с грузом;

убедиться в отсутствии обстоятельств, препятствующих отгрузке (занятость причала, неисправность погрузочного механизма, та­моженные или карантинные ограничения и т.д.);

оформить поручение на отгрузку в соответствии с инструкция­ми клиента.

4. Формирование судовой партии. Как правило, формирование судовой партии производится на терминале порта и должно быть организовано таким образом, чтобы избежать дополнительных расходов, связанных, например, со слишком ранним прибытием первых партий грузов, из-за чего срок их хранения может превы­шать льготный период по хранению груза на терминале, или, на­оборот, со слишком поздним прибытием последних партий гру­зов, что может вызвать задержку судна. В связи с этим экспедитору необходимо позаботиться о своевременной доставке груза в порт.

5. Выгрузка груза на склад порта. На основании заявки на завоз в порт экспортных грузов сотрудники порта принимают решение о конкретном складе, сотрудники которого будут принимать груз от перевозчика.

Присутствие экспедитора при выгрузке груза может потребо­ваться в следующих случаях:

• при необходимости организации комиссионной разгрузки вагонов, платформ или АТС (повреждение груза или его упаковки в пути, прибытие вагонов и контейнеров в порт с поврежденны­ми пломбами, наличие коммерческих актов на переопломбирова­ние вагонов и контейнеров в пути следования);

• выгрузке груза в присутствии независимых сюрвейеров (цен­ные грузы);

• выгрузке негабаритных и тяжеловесных грузов.

Особое внимание следует уделять выгрузке грузов из ТС непо­средственно в контейнеры, которые пломбируются пломбой экс­педитора.

В соответствии с действующей мировой практикой при выяв­лении грузополучателем недостачи груза в контейнере, поступив­шем за исправной пломбой экспедитора, ответственность за не­достачу несет экспедитор. Поэтому лицо, ответственное за нало­жение пломбы, должно присутствовать при загрузке груза, конт­ролировать количество загруженного груза и сохранность его упа­ковки.

В случае перегрузки грузов из ТС в контейнеры не по прямому варианту загрузка производится на терминале порта на основа­нии инструкции экспедитора. Загрузка груза в контейнер оформ­ляется актом загрузки, который при внешнеторговой перевозке заверяется инспектором пограничной таможни.

6. Прием груза на склад порта. Приемосдатчик склада порта (тальман) заполняет тальманскую расписку на фактически выгружен­ное количество груза, и затем на ее основании оформляется при­емный акт склада порта, который является официальным доку­ментом, подтверждающим факт выгрузки груза на склад и приня­тие его на ответственное хранение.

7. Документальное оформление груза. Проведение необходимых формальностей по грузу, включая документальное оформление, может производиться после размещения груза на терминале пор­та, но до подхода судна.

Передача экспедитору полного комплекта грузовых докумен­тов, прибывших с грузом в порт, производится после приема гру­за на склад или после загрузки контейнеров. По получении этих документов экспедитор должен проверить их самым тщательным образом. Прибывшие с грузом документы в первую очередь нуж­ны для организации беспрепятственной отгрузки груза на экс­порт. Разрешение на такую отгрузку дает таможня, причем полу­чение разрешения таможни может быть обусловлено наличием тех или иных сертификатов, разрешений или лицензий.

Экспедитору целесообразно в интересах защиты клиента орга­низовать сюрвейерский осмотр генерального груза. Такой осмотр может проводиться в зависимости от условий договора:

при выгрузке груза из ТС на склад порта, если договор купли-продажи заключен на условии FAS;

погрузке морского судна, если договор купли-продажи заклю­чен на условиях FOB, CIF или CIP.

Экспедитор должен обеспечить сюрвейеру доступ к грузу и по результатам осмотра передать клиенту сюрвейерский отчет.

После выяснения полноты и правильности оформления това­росопроводительных документов, которые прибыли вместе с гру­зом или были высланы экспедитору грузоотправителем отдельно от груза, экспедитор оформляет экспортное поручение на отгруз­ку груза. Оформление поручения на отгрузку экспортного груза и его выпуск в пограничной таможне производится на основании указаний клиента. Такое поручение является:

указанием экспедитора порту об отгрузке определенной партии товаров на определенное судно (разнарядка);

основанием для взаиморасчетов между портом и экспедитором;

инструкцией для составления предварительного грузового плана судна.

8. Взаимодействие экспедитора с агентом. В процессе организа­ции отгрузки груза на экспорт через морской порт неизбежно происходит взаимодействие экспедитора с агентом судовладельца. Экспедитор должен:

предоставить агенту судовладельца инструкции по изданию коносамента и других документов, необходимых клиенту, кото­рые должны быть изданы судовладельцем и (или) его агентом;

получить их проформы (проекты);

проверить их и направить для согласования клиенту.

Как правило, коносамент оформляется на основании экспорт­ного поручения на отгрузку груза, которое, в свою очередь, оформ­ляется на основании инструкции грузоотправителя (клиента экспедитора). Инструкция грузоотправителя составляется по строго определенной форме и содержит всю необходимую информацию для оформления коносамента в строгом соответствии с условия­ми аккредитива или других форм расчета за товар. Помимо экс­портного поручения основанием для оформления коносамента является дополнительный документ — инструкция по оформле­нию коносамента.

9. Постановка к причалу, организация и контроль погрузки-выгрузки морского судна. Судовой агент должен подать нотис о готовности судна к погрузке:

в главную диспетчерскую порта, которая планирует постанов­ку судна к причалу;

на терминал порта;

экспедитору судовой партии.

После постановки судна к причалу, но до начала грузовых ра­бот, связанных с погрузкой груза на судно, экспедитор проверяет:

включение груза в грузовой план у судового агента;

наличие необходимых документов на груз на складе порта, с которого производится его отгрузка.

Экспедитор совместно со стивидором и представителем судо­вой администрации осматривает грузовые помещения судна, пред­назначенные для погрузки. Экспедитор должен убедиться в готов­ности судна к приему груза или невозможности отгрузки всей партии. В случае выявления замечаний, вследствие которых судно становится непригодным для погрузки, составляется акт с указа­нием мер по устранению неполадок. При отсутствии замечаний начинается погрузка груза на судно.

При этом экспедитор должен:

совместно со стивидором, как субагентом экспедитора, фик­сировать точное время постановки (отхода) судна к (от) прича­лу, начало (окончание) грузовых операций, а также контролиро­вать ход их выполнения в соответствии с нормами, определенны­ми договором морской перевозки (данную информацию экспеди­тор предоставляет клиенту);

по окончании погрузки груза на морское судно своевременно и правильно оформить товаротранспортные документы по основ­ной (морской) перевозке: штурманские расписки, коносаменты (морские накладные), приложения к коносаменту (сопроводитель­ные сертификаты), упаковочные листы (отгрузочные специфика­ции) и другие документы, которые требует клиент.

10. Оформление погрузки и отхода судна. По окончании по­грузки груза на судно склад порта передает судовой администра­ции поручение на отгрузку экспортного груза, которая его под­писывает. Подписанное судовой администрацией поручение на от­грузку груза называется штурманской распиской, которая служит подтверждением факта сдачи груза перевозчику.

Агент доставляет на судно коносаменты на погруженные гру­зы, которые подписываются капитаном.

Замечания судовой администрации на штурманской расписке по качеству груза и его упаковке в случае их переноса в коноса­мент могут лишить его «чистоты» (как правило, банки принима­ют только «чистые» коносаменты). Для того чтобы избежать «пор­чи» коносамента, от экспедитора могут потребовать гарантийное письмо, выдавать которое имеет право только продавец. Однако перевозчик может отказаться от гарантийного письма, поскольку в случае передачи дела в суд юридической силы оно не имеет.

После подписания коносаментов капитаном судна судовой агент должен передать экспедитору оригиналы коносаментов на груз, которые не отправляют судовой почтой, копии коносаментов и манифестов в количестве, оговоренном инструкциями грузоот­правителя, капитанскую расписку, заверенную судовой печатью.

11. Отправление транспортных и товаросопроводительных до­кументов. При отправлении транспортных и товаросопроводитель­ных документов вместе с грузом готовится пакет, на котором чет­ко указывают все реквизиты грузополучателя (наименование орга­низации, адрес, телефон, фамилия, имя и отчество должностно­го лица), с сертификатами, счетами и другими документами, сле­дующими с грузом.

Кроме того, готовится капитанская расписка о приеме доку­ментов на борт судна, в которой перечисляются все документы, вложенные в пакет в соответствии с инструкциями грузоотправителя. Пакет и расписка передаются судовому агенту. Однако по указанию клиента отгрузочные документы грузополучателю могут быть высланы курьерской почтой.

В зависимости от условий договора с клиентом необходимые ему отгрузочные документы могут быть немедленно высланы за­казным письмом или переданы клиенту после окончательной оп­латы им всех платежей, связанных с отгрузкой груза.

После отхода морского судна из порта экспедитор обязан:

убедиться в отправке судовой почты;

выяснить ожидаемую дату прибытия судна в порт назначения;

после тщательной проверки грузовых документов в максимально короткий срок отправить полный комплект документов клиенту;

отправить клиенту по факсу официальное извещение об от­грузке.

Схема внутрипортового экспедирования отправки партии гру­за на экспорт через ЗАО «Первый контейнерный терминал» (ЗАО «ПТК») на примере Санкт-Петербургского морского порта пред­ставлена на рис. 5.2.

Дата добавления: 2014-01-20