Государственные природные заповедники и национальные парки

Охрана озонового слоя Земли.

Особые меры предусмотрены зак-вом для охраны озонового слоя Земли от эколог. опасных изменений.

В соответствии со ст. 56 Закона об охране окружающей природной среды охрана озонового слоя обеспечивается:

- организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния климата, озонового слоя под влиянием хозяйственной деятельности и иных процессов;

- установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых вы­бросов вредных веществ, воздействующих на состояние климата и озоново­го слоя;

- регулированием производства и использования в быту хим. ве­ществ, разрушающих озоновый слой;

- применением мер ответственности за нарушение указанных требований.

В соответствии с международным соглашением министерства и ведомст­ва, предприятия, учреждения и организации обязаны сократить и в последу­ющем полностью прекратить производство и использование хим. в-в, вредно воздействующих на озоновый слой.

Список хим. в-в и отходов пр-тва, вредно воздейству­ющих на состояние озонового слоя Земли, утверждается гос. органами по охране окр. природ. среды и сообщается всем ми­нистерствам и ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям.

Для обеспечения выполнения международных обязательств РФ по Вен­ской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, создана Межведомственная ко­миссия по охране озонового слоя, основными задачами которой являются:

- координация деятельности федеральных органов исполнит. вла­сти и организаций по выполнению указанных международных обязательств России;

- организация и координация работ по выполнению программы по ох­ране озонового слоя и производству озонобезопасных хладонов;

- разработка рекомендаций по ограничению антропогенного воздейст­вия на озоновый слой на основании оценки эколог. обстановки;

- организация мероприятий по совершенствованию контроля за состоя­нием озонового слоя. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1997 № 612 «О межведомственной комис­сии по охране озонового слоя».

Озоновое законодательство РФ: Законодательные и нормативные правовые документы РФ в сфере охраны озонового слоя - ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окр. среды»

На территории ГПЗ полностью изымаются из хоз. использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растит. и животный мир), имеющие природоохранное, научное, экологопросвети­тельское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетиче­ского фонда растительного и животного мира. ГПЗ - природоохранные, научно-исследовательские и экологопросвети­тельские учреждения, цель кот - сохранение и изучение есте­ственного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растит. и животного мира, отдельных видов и сооб­ществ растений и животных, типичных и уникальных эколог. систем. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях ГПЗ, предос­тавляются в пользование (владение) гос природным заповедникам на правах, предусм ФЗ. Имущество ГПЗ являет­ся федер собственностью. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, кот включаются в ГПЗ. Задачи ГПЗ: осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биолог. разнообразия и поддержания в естественном со­стоянии охраняемых природных комплексов и объектов; организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; осуществление эколог. мониторинга в рамках общегосу­дарственной системы мониторинга ОС; экологическое просвещение; участие в гос экологической экспертизе проектов и схем размещения хоз и иных объектов; содействие в подготовке научных кадров и специалистов в об­ласти охраны ОС. На прилегающих к территориям ГПЗ участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограни­ченным режимом экологопользования. На территории ГПЗ запрещается любая деятельность, противоречащая режиму, определенному в По­ложении о данном заповеднике. На территориях ГПЗ допускаются мероприятия и дея­тельность, направленные: на сохранение в естественном состоянии природных комплек­сов, восстановление и предотвращение изменений природ. комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и проти­вопожарную безопасность; предотвращение условий, которые могут вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; осуществление эколог. задач; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольно-надзорных функций. В заповедниках могут выделяться участки, на которых иск­лючается всякое вмешательство ч-ка в природные процессы.

Нац.парки -территории, кот. включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологич., историч. и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, науч., культурных целях и для регулируемого туризма. В отличие от заповедников природ.ресурсы, находящиеся на территории нац.парков, предоставляются в пользование (владение), а в их границах могут нах-ся земел.участки, принадлежащие др.пользователям либо собственникам, хотя нац.парки имеют исключительное право на приобретение таких участков за счет ср-в федерального бюджета или иных. Положение о конкретном нац.парке утверждается органом, в ведении которого он нах-ся, по согласованию с Министерством природ.ресурсов РФ. Вокруг нац.парка создается охранная зона с ограниченным режимом пользования. Нац.парки более широко заним-ся экологич.просвещением, а также создают условия для регулируемого туризма и отдыха. На их территории вводится дифференцированный режим охраны и выдел-ся различ.функциональные зоны: а) заповедная с запретом любой хоз.реакционной деятельности; б) особо охраняемая, в пределах к-ой обеспечивается сохранение природных объектов, но допускается строго регулируемое посещение; в) познавательного туризма, предназначенная для экологич.просвещения и ознакомления с достопримечательностями; г) реакционная; д) охраны историко-культурных объектов; е) обслуживания посетителей, включающая места ночлега, палаточные лагеря, иные объекты обслуживания; ж) хоз.назначения для обеспечения функционирования нац.парка. Рос. законод-во устанавливает ряд запретов на деят-ть, к-ая м. нанести ущерб охраняемым объектам либо противоречит целям и задачам нац.парка, напр.: на разведку и разработку полез.ископаемых, промысловую охоту и рыболовство, сбор биологических коллекций и т.д. Земельные участки, здания и сооружения, расположенные на территории парка, не подлежат приватизации, а на землях, расположенных в пределах территории нац.парка, но нах-хся в польз-и (соб-ти) иных лиц, запрещается расширение и строительство нов.хоз.объектов. Единственное исключ-е – на территории нац.парков возможно выделение зон экстенсивного хоз.использования, но только для обеспечения нужд граждан, относящихся к коренным малочисленным народностям, ведущим традицион.образ жизни. Нац.парков-35.

Дата добавления: 2014-01-20