Развитие потребительской кооперации России в период с 1905 по 1917 годы. Образование и деятельность Московского союза потребительских обществ (МСПО)

Образование и деятельность Московского союза потребительских обществ (МСПО)

16 июня 1898 года Министерством внутренних дел России было утверждено Положение о Московском союзе потребительских обществ (МСПО), состоящее из 4 разделов и 29 параграфов.

Многие потребительские общества не поддержали идею создания союза. Только 18 из 307 потребительских обществ изъявили желание стать учредителями центрального союза – Московского союза потребительских обществ (МСПО). Это свидетельствует о том, что большинство кооператоров не понимали значение объединения, не осознавали того, что в условиях рынка только в единении кооперативы представляют мощную конкурентоспособную организацию.

Центральный союз России, называвшийся Московским союзом потребительских обществ (МСПО), сыграл большую роль в развитии потребительской кооперации. В первые годы своей деятельности он помогал потребительским обществам закупать товары крупными партиями по более низким ценам. Первую крупную оптовую сделку союз заключил с Романовским сахарным заводом Воронежской области.

Союз стремился развивать как внутреннюю, так и внешнюю торговлю потребительской кооперации. В 1903 году МСПО стал членом Международного кооперативного альянса. Налаживая связи с зарубежными партнерами МСПО вовлекал потребительские общества во внешнеэкономические отношения.

С 1907 года, накопив собственный капитал, союз стал развертывать складскую оптовую торговлю через свою сеть закупочных торговых контор, расположенных не только в России, но и заграницей.

Наряду с оптовой торговлей и закупками, союз также занимался кредитованием слабых в финансовом отношении кооперативов, что способствовало их укреплению.

В 1912 году МСПО был одним из инициаторов создания Московского народного банка (МНБ), который стал кредитным центром всех видов кооперации России.

В 1916 году по объему товарооборота Московский союз потребительских обществ занял третье место в мире среди кооперативных союзов и оптовых обществ.

Таким образом, Московский союз потребительских обществ функционировал как Центральный союз России, осуществляя экономическую, образовательную и культурно-просветительную деятельность.

Третий период истории потребительской кооперации России начинается с 1905 года и длится до Октябрьской социалистической революции 1917 года.

Условия для развития потребительской кооперации в этот период изменились.

С 1905 года капиталистические отношения в России усилились. Коммерческие предприятия стали укрупняться как в сфере производства, так и в сфере торговли, в том числе в розничной торговле.

Чтобы быть конкурентоспособными с коммерческими торговыми предприятиями потребительские общества также начали укрупняться: несколько потребительских обществ объединяли свое имущество и пайщиков и создавали одно крупное потребительское общество.

Вновь образуемые потребительские общества представляли собой крупные предприятия. Например, в городе Москве было создано всесословное кооперативное общество потребителей под названием “Кооперация”, которое объединяло 90 тыс. членов. Крупные потребительские общества создавались в России повсеместно.

Третий период характеризуется усиленным ростом потребительских обществ и их союзов, укреплением организационной структуры и социально-экономической деятельности потребительской кооперации.

Рост численности бедного населения, искавшего защиту от эксплуатации в сфере торговли, способствовал увеличению потребительских обществ.

В условиях возрастающей конкуренции потребительские общества укрупнялись и объединялись в потребительские союзы. Сформировалось организационная структура потребительской кооперации по принципу административно-территориального деления страны, включающая потребительские общества (организации первого уровня системы), уездные союзы потребительских обществ (организации второго уровня системы), губернские союзы потребительских обществ (организации третьего уровня системы), центральную организацию, – Московский союз потребительских обществ, - представляющую четвертый уровень системы.

Важное значение для развития кооперативов имело создание в 1912 году кооперативного Московского банка (МНБ), который осуществлял кредитование кооперативов на выгодных условиях.

Укреплению правового положения потребительской кооперации способствовала деятельность кооператоров по разработке и принятию в 1917 году первого кооперативного закона – «Положения о кооперативных товариществах и их союзах».

Законом к числу кооперативных товариществ отнесены: кредитные, ссудо-сберегательные; потребительские общества; товарищества по производству, по совместной закупке и сбыту, транспорту и хранению товаров, для совместного пользования средствами производства, для переработки продуктов хозяйства, страховые, для совместного приобретения и пользования землей, строительные; общества для удовлетворения жилищной нужды; трудовые и биржевые артели, другие специализированные товарищества и общества смешанного типа.

В законе дано следующее определение кооператива: «Кооперативным товариществом признается товарищество с временным составом и капиталом, которое, действуя как особая фирма, имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов».

Как следует из определения кооператива, первый кооперативный закон предусмотрел, что целью кооператива является содействие как материальному, так и духовному благополучию своих членов. Такая формулировка цели вытекала из лучших традиций кооперативного движения России.

Членами кооперативного товарищества могли быть как совершеннолетние лица обоего пола, так и юридические лица.

Для учреждения кооперативного товарищества разрешения правительственной власти не требовалось.

Законом предусмотрено, что кооперативные товарищества образуются на основании уставов или договоров.

В этот период организации потребительской кооперации развивали розничную торговлю и другие отрасли, создавая многоотраслевое хозяйство.

Если рассматривать статистические данные о развитии потребительской кооперации, то можно отметить, что ее хозяйственная деятельность еще не занимала существенного места в экономике страны. В 1913 году оборот розничной торговли потребительской кооперации составлял около 4 % в розничном обороте страны.

Вступление России в первую мировую войну в 1914 году привело к росту проблем по обеспечению населения продовольствием и другими товарами народного потребления. Однако, и в военные годы, в условиях привлечения государством потребительской кооперации к нормированному снабжению, удельный вес потребительской кооперации в розничном товарообороте страны существенно не изменился.

Развитие потребительской кооперации с февраля по октябрь 1917 г. происходило в обстановке все более обостряющегося продовольственного кризиса и расстройства хозяйственной жизни страны вследствие политической нестабильности и антинародной политики правительства. Приток пайщиков в потребительскую кооперацию увеличился.

На 1 января 1917 года в России насчитывалось 23500 кооперативов, из которых 9000 потребительских обществ. В конце 1917 года численность кооперативов России достигла 25000 кооперативов, в том числе 11500 потребительских обществ. Среди потребительских обществ преобладали сельские.

Доля товарооборота потребительской кооперации в товарообороте страны по основным нормируемым продуктам питания и товарам первой необходимости колебалась в пределах 35 – 45 процентов. В потребительской кооперации функционировало около 46 тыс. магазинов, товарообменных и распределительных пунктов.

20 марта 1917 Временное правительство приняло «Положение о кооперативных товариществах и их союзах» - первый кооперативный закон России. Следует подчеркнуть, что «Положение о кооперативных товариществах и их союзах», а также принятые в дополнение к нему законы, значительно упростили открытие кооперативов, создали условия для их объединения в союзы на местном, региональном и национальном уровнях и обеспечили их деятельность на демократических принципах.

Таким образом, третий период развития потребительской кооперации в дореволюционной России характеризуется ростом количества потребительских обществ, признанием государством социально-экономической роли потребительской кооперации, укреплением ее организационного единства, принятием кооперативного закона. В тоже время удельный вес розничного товарооборота потребительской кооперации в товарообороте страны составлял около 4 %, что свидетельствует о слабом развитии торговой деятельности кооперативной системы.

[1] Кыновский кооператив считается рабочим кооперативом, так как в общей численности членов кооператива рабочих было больше, чем служащих.

[2] Поселок Кын находился на расстоянии 130 км от города Кунгура и поэтому поездка для покупки товара через леса, по бездорожью была затруднительна.

[3] Журнал «Современник» и другая необходимая литература была в библиотеке И. Горбачевского

* С 1916 года МСПО был переименован в Центросоюз России.

Дата добавления: 2014-01-20