Понятие процесса исполнения (отбывания) наказания

Момент возникновения и структура

В соответствии со ст. 7 УИК РФ УИ правоотношения возникают с момента вступления в законную силу приговора суда либо изменяющего его определения или постановления, а также акт помилования или акт об амнистии.

Структуру уголовно-исполнительных правоотношений образуют следующие основные элементы: субъекты и иные участники правоотношений; содержание правоотношений; объекты правоотношений и юридические факты.

К числу субъектов уголовно-исполнительных отношений,прежде всего, относятся осужденный и учреждения и органы, исполняющие наказания. Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений могут выступать прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание. Меньшим объемом прав и обязанностей наделены другие субъекты уголовно-исполнительных правоотношений: общественные объединения, попечительский совет, отдельные граждане, священнослужители и родственники осужденных, посещающие исправительные учреждения, лица, работающие на предприятиях совместно с осужденными.

Под содержанием уголовно-исполнительных правоотношенийпонимается фактическое поведение субъектов и участников, а также совокупность их законных интересов, прав и обязанностей, которые зависят от вида исполняемого наказания.

Объект уголовно-исполнительных правоотношенийсоставляют явления и предметы, то есть реально существующие обстоятельства, по поводу которых возникают правоотношения. Объектом правоотношений могут быть определенные интересы его субъектов (краткосрочный выезд из исправительных учреждений во время отпуска, получение свидания, посылки или передачи и т.д.).

Юридические фактыпредставляют собой действия или события, в связи с которыми возникают, изменяются или прекращаются УИ правоотношения. Например, вступление в силу приговора суда и обращение его к исполнению (действие); истечение срока наказания, назначенного судом, или его исполнение (событие); досрочное освобождение от отбывания наказания (действие); замена одного вида наказания другим, перевод осужденного из одного вида исправительного учреждения в другой, предоставление осужденному свидания (действие).

Согласно ст. 7 УИК основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или об амнистии.

Под исполнением наказания понимается урегулированный нормами УИ права порядок применения мер государственного принуждения, выражающегося в комплексе ограничений прав и свобод осужденного. Для обозначения реализации мер государственного принуждения УИК наряду с термином «исполнение» употребляет термин «отбывание» наказания (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК). Эти термины отражают единый процесс осуществления принудительного воздействия на осужденных, но обращены они к различным субъектам уголовно-исполнительных правоотношений.

Термин «исполнение» наказания обращен к предусмотренным в законе учреждениям и органам, которые в своей деятельности обязаны реализовать весь комплекс правоограничений, предусмотренных конкретным видом наказания, обеспечивать осуществление предоставляемых осужденным прав и выполнение ими возложенных на них обязанностей в течение всего срока, установленного в приговоре суда. Термин «отбывание» наказания обращен к осужденным, которые должны на основании приговора суда в соответствии с предписаниями, установленными УИ законодательством, выполнять возложенные на них обязанности, воздерживаться от действий, запрещенных нормами права, осуществлять свои права.

В процессе исполнения уголовных наказаний лицу создаются определенные «неудобства», выражающиеся в целом ряде правоограничений, обусловленных полной или частичной изоляцией осужденного. Объем этих правоограничений зависит от конкретного вида наказания. Например, при исполнении наказаний в виде обязательных работ ограничения состоят в отсутствии права выбора трудовой деятельности (осужденные к этому виду наказания в соответствии со ст. 26 УИК РФ обязаны работать на определенных для них объектах). В процессе исполнения наказаний, связанных с полной изоляцией осужденного от общества (арест, лишение свободы), объем правоограничений увеличивается.

Правоограничения осужденных при исполнении уголовных наказаний, связанных с лишением свободы, определяются режимом, установленным для конкретного вида уголовного наказания. Режим исполнения (отбывания) наказания можно охарактеризовать как урегулированный законом порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, раздельное содержание разных категорий осужденных, а также изменение условий отбывания наказания.

При исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, законодатель не применяет термин «режим», а использует такие термины, как «порядок» и «условия» исполнения (отбывания) наказания.

Дата добавления: 2014-01-11