Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Основы управления транспортом и дорожным хозяйством

Понятие, объекты, субъекты и принципы управления национальной безопасностью


нац безопасность - состояние страны, благодаря которому система государственно-правовых и общественных гарантий обеспечивает реализацию суверенитета, конституционного порядка и территориальной целостности государства, всестороннее развитие и защиту интересов всего населения страны от разведывательно-подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп илиц.
К объектам национальной безопасности относятся национальные интересы, национальные ценности, структурные элементы системы национальной безопасности, их свойства и отношения, которые защищаются от угроз. Исходя из этого, выделяются три уровня основных объектов безопасности:
— гражданина (человека) — его права и свободы;
— общества — его духовные и материальные ценности;
— государства — его суверенитет, конституционный порядок, территориальную целостность и неприкосновенность границ.
К субъектам национальной безопасности надо отнести носителей свойств, обеспечивающих защиту объектов безопасности.
Основным субъектом национальной безопасности является государство, которое, согласно с Конституцией Украины (ст. 3, 27, 28, 29), обеспечивает безопасность каждого человека и гражданина, их жизнь, здоровье, честь, достоинство, личную неприкосновенность на территории Украины, а также своим гражданам и за ее границами.
Основными принципами обеспечения национальной безопасности являются:
—законность;
—приоритет прав человека;

—верховенство права;

— адекватность мероприятий защиты национальных интересов реальным и потенциальным угрозам;

— демократический гражданский контроль за всеми структурами в сфере обеспечения национальной безопасности;

— соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность;

— четкое разграничение полномочий органов исполнительной власти.

 


управление в этой отрасли имеет определенную специфику:
— во-первых, это принятие концепции развития дорожно-транспортного комплекса страны. И первоочередной задачей для внедрения концепции в жизнь является формирование единого правового поля деятельности предприятий транспорта, основную часть которого составляют нормы административного права, большая часть из которых будет входить в обязывающие и запрещающие группы;
— во-вторых, - централизованная система управления предприятиями транспорта общего пользования (морского, речного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного) на основе налогов, налоговых льгот, установленных нормативов и иных экономических мер в соответствии с действующим законодательством Украины.

— в-третьих — наличие повышенных требований к дисциплине сотрудников транспортной системы, предусмотренные в уставах или в отдельных положениях;
— в-четвертых — существование особой системы контроля за соблюдением правил, норм и стандартов, регламентирующих деятельность транспортных предприятий и учреждений;

— в-пятых — существование у транспортных предприятий и органов управления транспортом полномочий на применение мер административного принуждения — мер

взыскания, пресечения, административно-предупредительных мер. Министерство транспорта Украины(минтранс) является центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в области транспорта и дорожного хозяйства, в сфере использования воздушного пространства Украины, навигационно-гидрографического обеспечения мореходства, его деятельность направляется и координируется Кабинетом Министров Украины. Основными задачами Минтранса Украины являются: — государственное управление транспортным комплексом и дорожным хозяйством Украины, использованием воздушного пространства Украины, навигационно-гидрографическим обеспечением мореплавания; — организация безопасной работы транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины; — обеспечение реализации государственной политики относительно становления и развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины, — обеспечение взаимодействия и координации работы единой транспортной системы Украины; — создание равных условий для развития хозяйственной деятельности предприятий транспорта различных форм собственности; — создание условий для интеграции транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины в европейскую и мировую транспортную систему;

Предмет административного права - определенные общественные отношения, которые возникают в сфере государственного управления. Иногда предмет административного права определяется как общественные отношения, связанные с деятельностью органов исполнительной власти. Он включает:
- общественные отношения, возникающие во время осуществления государственного управления

- внутриорганизационные отношения, складывающиеся в процессе внутренней организации и деятельности аппарата иных государственных органов (аппарата прокуратуры, аппарата суда, Секретариата Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины и др.), а также в администрациях государственных предприятий, учреждений и организаций. - управленческие отношения, связанные с реализацией функций и полномочий исполнительной власти, делегированных государством органам местного самоуправления, общественным организациям и другим негосударственным инстанциям.

Делегирование, предусмотренное Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине» и «О местных государственных администрациях-«делегирование по закону». «делегирование по договору», когда нормативно-правовой акт предусматривает только возможность самого делегирования, а определение перечня полномочий передается на усмотрение сторон, которые заключают договор, являющийся одним из видов административного договора.

- Важным и новым элементом предмета административного права выступают общественные отношения, связанные с предоставлением гражданам разнообразных управленческих услуг.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Особенности гиббонов | Становление и развитие административного права
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 312; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.015 сек.