Недискреционная (автоматическая) фискальная политика

1. Основана на действии встроенных стабилизаторов, приводящих к автоматическому изменению чистых налоговых поступлений (чистые налоговые поступления = величина общих налоговых поступлений в бюджет - трансферты) и государственных расходов.

2. Встроенные стабилизаторы автоматически стимулируют активность при спаде и сдерживают при подъеме, т.е. адаптируют экономику к фазам экономического цикла.

3. Встроенные стабилизаторы: подоходный налог, налог на добавленную стоимость, пособия по безработице (а также для малоимущих), государственное страхование по безработице, трансферты, субсидии фермерам, система участия в прибылях.

Сопоставляя излишек или дефицит бюджета как при фактическом

бюджете, так и при бюджете полной занятости (т.е. соотношении государственных расходов и доходов, которое сложилось бы при условии, если бы экономика в течении года развивалась при полной занятости), определяют особенности развития бюджетной системы.

В современной экономике все страны участвуют в мировой системе хозяйства. Проведение фискальной политики в отдельно взятой стране будет влиять на кредитную процентную ставку, изменение валютного курса, чистый экспорт.

Стимулирующая фискальная политика влияет: 1) на повышение кредитной ставки процента, внешнего спроса на национальную валюту, курса национальной валюты; 2) на сокращение чистого экспорта.

Сдерживающая фискальная политика влияет: 1) на понижение кредитной ставки процента, внешнего спроса на национальную валюту, курса национальной валюты; 2) на увеличение чистого экспорта.

Современная финансовая система, обеспечивая финансовыми ресурсами государство, субъектов федерации, муниципалитеты, физических и юридических лиц, выражает сложную совокупность финансовых отношений в обществе. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика оказывает регулирующее воздействие на экономику с учетом циклических изменений.

[1] Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; 2011. № 15. Ст. 2041

[2] Лондонский клуб кредиторов – объединение коммерческих банков – кредиторов, созданное для переговоров с официальными заемщиками. Парижский клуб кредиторов – объединение стран-кредиторов, созданное для обслуживания и урегулирования долгов суверенных государств.

[3] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. № 31. 1998. Ст. 3824; 2011. № 1. Ст. 16; Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 21.04.2011) // СЗ РФ. № 32. Ст. 3340; 2011. № 11. Ст. 1492, № 17. Ст. 2311, Ст. 2318

[4] Трансферты – бюджетные средства, передаваемые в бюджеты нижестоящего территориального уровня, а также безвозмездные средства, передаваемые физическим и юридическим лицам.

Дотации – бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, физическим или юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основах.

Субсидии – бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, либо физическим или юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субвенции – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Фискальная политика. Дотации, субвенции, субсидии, трансферты. – Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_05_/publfinance_2003_05_030.htm. Дата обращения: 25.06.2011.

[5] «Эффект вытеснения» означает то, что налогово-бюджетная экспансия, направленная на стимулирование деловой активности, приводит к росту процентных ставок по кредитам и вытеснению государственными расходами частных инвестиционных расходов.

Дата добавления: 2014-01-20