Требования к планам. Принципы планирования в ветеринарном деле

Противоэпизоотических мероприятий

Тема 11. Планирование и организация профилактических

1.Система ветеринарного планирования. Объекты планирования. Одно из особенностей отечественной ветеринарной медицины является плановое проведение практически всех мероприятий и это объединя­ет ее со всей системой экономического и социального развитие республики, а также позволяет целенаправленно совершенство­вать ветеринарное дело в соответствии с государственными за­дачами в области животноводства и здравоохранения.

Плановое ведение ветеринарного дела предупреждает дисп­ропорции в его развитии, обеспечивает рациональное исполь­зование материальных, трудовых, финансовых ресурсов, по­зволяет получать более высокий эффект при меньших затра­тах труда и средств.

Планирование — процесс принятия управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий выбор и научную постановку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и выбора наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития. Основывается на знании закономерностей возникновения и течения болезней с учетом новейших достижений науки и практики, природно-климатических факторов

Планы мероприятий содержат перечень выполняемых работ на определенный период с конкретными сроками исполнения

К объектам ветеринарного планирования относятся:

а) мероприятия по профилактике и ликвидации заразных бо­лезней животных;

б) мероприятия по профилактике незаразных болезней;

в) финансирование и материально-техническое обеспечение ве­теринарной службы;

г) развитие ветеринарной науки;

д) внедрение достижений науки и передовой практики в про­изводстве;

е) подготовка ветеринарных кадров;

ж) развитие сети ветеринарных учреждений.

Требования:

1. Должны быть экономически целесообразны и выгодны (анализ результатов мер и оценка эффективности за предыдущий период);

2. Должны быть конкретными (количественное выражение, календарные сроки выполнения, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение);

3. Должны максимально содействовать развитию животноводческой отрасли (оценка состояния ветеринарного обслуживания и эффективности мероприятий);

4. Находятся в зависимости от ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния хозяйств (в благополучных хозяйствах в планах преобладают профилактические мероприятия, в неблагополучных - оздоровительные)

Принципы планирования: единство, комплексность, де­мократичность и ведущее звено.

Единство – планирование ветеринарных мероприятий по конкретным вопросам. Планы ветеринарных мероприятий однотипнымеи, со­ставляются по единой схеме и является обя­зательными. Планирование едино как в подразделениях госу­дарственной, так и в структурах других служб. Строится на основе Закона «О ветеринарной деятельности» РБ

Комплексность - со­четание специальных ветеринарных мероприятий с органи­зационно-хозяйственными. Если нет совместной работы с зоотехниками, хозяйственниками, животноводами, то планирование может оказаться неэффектным. (вакцинация животных при недокорме стада, индивидуальная ес­тественная резистентность и сопротивляемость организма жи­вотных снижена, иммунокомпетентные органы не мо­гут полностью выполнять свои функции, следовательно вакцинное благополучие ненадежное без улучшения кормления животных в сроки, предшествующие прививкам и в период выработки иммунитета. Таким образом, одни меры должны быть направлены на повышение резистентности орга­низма животных к болезням, другие — на уничтожение воз­будителя во внешней среде, третьи — на использование спе­цифических средств защиты (вакцины).

Демократичность планирования предусматривает разработку первичных планов по принципу снизу вверх, а иногда и сверху вниз, сочетая при этом государственные и хозяйственные инте­ресы. Обычно планирование тех или иных мероприятий начи­нается с колхозов и совхозов, других животноводческих пред­приятий (планирование снизу) и завершается руководящими ветеринарными органами. В отдельных случаях вышестоящие государственные службы могут давать указания о проведе­нии конкретных мероприятий на планируемый период с пред­ложением о выполнении определенных цифровых заданий (пла­нирование сверху). Сводные планы мероприятий по району, горо­ду, области обобщаются и затем утверждаются соответствующими органами исполнительной власти. Утвержденный план приобре­тает силу закона и является обязательным для выполнения все­ми юридическими и физическими лицами.

Ве­дущее звено - выделение тех или иных мер как первоочередных, без проведения которых нельзя выполнять другие пункты намеченного плана. (в плане оздоровительных мероприятий при туберкулезе крупного рогатого скота ведущим звеном будут систематические аллергические исследования неблагополуч­ного стада, выявление и убой положительно реагирующего по­головья, что должно обеспечить предупреждение дальнейшего распространения инфекции и постепенную ликвидацию болез­ни. При оздоровлении ферм от фасциолеза крупного и мелкого рогатого скота, ведущим звеном будет обезвреживание биото­пов, т. е. мест обитания малого прудовика как промежуточного хозяина в развитии фасциол).

Дата добавления: 2014-01-20