Особенности возбуждения уголовного дела о незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества

По некоторым из составов преступлений, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, для возбуждения уголовного дела необходимы данные о признаках не только объекта и объективной стороны, но и субъективной стороны состава преступления. Так, например, для возбуждения уголовного дела по фактам незаконного посева и выращивания опийного мака, индийской, маньчжурской и иных запрещенных к посеву и выращиванию сортов конопли необходимы данные не только о том, что на приусадебном, дачном или ином земельном участке подозреваемого произрастают наркотиксодержащие растения, но и о том, что, несмотря на уже имевшее место административное взыскание за подобные действия, он их посеял, вырастил, т.е. действовал умышленно. Без таких данных возбуждение уголовного дела будет необоснованным.

То же самое можно сказать и о некоторых фактах перемещения наркотиков. Обнаружение наркотиков в багаже во время досмотра вещей подозреваемых или при других подобных обстоятельствах не всегда является признаком умышленного деяния. При решении вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо иметь фактические данные, подтверждающие умысел.

В связи с этим перед возбуждением уголовного дела необходимо внимательно изучить все обстоятельства правонарушения, обратить внимание на правильность оформления таких документов, как:

1) рапорт сотрудника органа внутренних дел, заявление или сообщения граждан и другие документы, послужившие основанием для доставления лица в дежурную часть милиции непосредственно фиксируются обстоятельства задержания, свидетели, вещественные доказательства и т.д.;

2) объяснения свидетелей;

3) объяснения доставленного лица;

4) протокол личного досмотра задержанного и его вещей; направление лица на медицинское освидетельствование;

5) заключение (протокол) медицинского освидетельствования; справки лечебно-профилактических учреждений о нахождении лица на учете по поводу потребления наркотических средств;

6) протокол об административном нарушении;

7) заключение специалиста (эксперта) о результатах исследования изъятых веществ;

8) справка о личности подозреваемого.

Информация, содержащаяся в этих материалах, может достоверно отражать факты преступного действия с наркотическосодержащими растениями, что после возбуждения уголовного дела предполагает следующий алгоритм действий следователя:

а) осмотр места происшествия, местности, помещения, предметов и документов (если они не были проведены);

б) обыск или выемка, личный обыск, обыск транспортных средств и пр. с целью изъятия вещественных доказательств;

в) освидетельствование подозреваемого (задержанного) на предмет наркотического опьянения или голодания;

г) назначение судебных экспертиз;

д) допрос подозреваемого (обвиняемого);

е) допрос свидетелей;

ж) проверка показаний на месте.

По общему правилу, до возбуждения уголовного дела производство следственных действий законом запрещено. Исключение сделано только для осмотра места происшествия, который в необходимых случаях может быть произведен для: уяснения сущности проверяемого события, обнаружения, фиксации и изъятия необходимых для расследования следов преступления; судебно-медицинской экспертизы, назначаемой для установления причин смерти, тяжести телесных повреждений, и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В связи с этим проверка оснований для возбуждения уголовных дел по фактам незаконных операций с наркотиками осуществляется в форме не следственных, а так называемых иных процессуальных действий. Одним из наиболее распространенных из них является получение объяснений. Как и заявления и сообщения о преступлении, объяснения могут быть устными или письменными. Устные объяснения записываются лицом, их получающим, и подписываются объясняющимся. Письменные объяснения подписываются лицом, от которого они получены. Практика показывает, что получение объяснений – один из наиболее эффективных способов не только проверки оснований для возбуждения уголовного дела, но и выявления доказательств, необходимых для всестороннего, полного и объективного исследования его обстоятельств. По делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, в качестве объясняющихся чаще всего выступают лица, задержанные по подозрению в приобретении, изготовлении, перемещении, продаже и употреблении наркотиков. Задержанные с поличным, не успев продумать линию поведения на следствии, подготовить заведомо ложные версии, объясняющие нахождение в месте незаконной операции с наркотиками, они нередко сообщают правдивые сведения об обстоятельствах этих операций. Однако впоследствии допрашиваемые в качестве подозреваемых, они, как правило, от ранее данных объяснений отказываются. В связи с тем, что расследование во многих случаях сводится к получению рапортов работников милиции и допросов, а изложенные в объяснениях сведения надлежащим образом не проверяются, многие уголовные дела, возбужденные по фактам задержания подозреваемых, прекращаются в стадии предварительного расследования.

При принятии решения о статье УК, по признакам которой возбуждается уголовное дело, в первую очередь ориентируются на имеющиеся фактические данные о незаконной операции с наркотиками. Однако при этом следует иметь в виду, что формула избранной статьи, как правило, предопределяет направление следствия на его начальной стадии. Впоследствии, по мере накопления фактических данных, устанавливающих те или иные подлежащие доказыванию обстоятельства незаконных операций с наркотиками, характер совершенных преступлений и их квалификация могут измениться. А это означает, что учет обстоятельств, подлежащих доказыванию по фактам каждой из незаконных операций с наркотиками, в первую очередь имеет значение для правильной квалификации преступлений, по фактам которых возбуждаются уголовные дела, что эти обстоятельства служат ориентиром не только при определении направления следствия, но и юридической формулировки преступления, в связи с которым оно осуществляется.

В соответствии со ст. 89 УПК доказыванию по уголовным делам подлежат: 1) событие преступления (место, время, способ и другие обстоятельства его совершения); 2) виновность обвиняемых в совершении преступления; 3) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого (смягчающие и отягчающие); 4) характер и размер вреда, причиненного преступлением.

Если по делу о незаконных операциях с наркотиками к уголовной ответственности привлечены несовершеннолетние, то, помимо перечисленных обстоятельств, в отношении их подлежат доказыванию:

1)возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

2) условия жизни и воспитания;

3) степень интеллектуального, волевого и психического развития;

4) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников.
Эти требования закона применительно к делам о незаконных операциях с наркотиками на стадии возбуждения уголовного дела интерпретируются и применяются следующим образом.

Как событие преступления рассматривается каждая операция с наркотиками, вменяемая в вину привлекаемым к уголовной ответственности. В ходе расследования должно быть доказано, что она действительно имела место, совершена в то или иное конкретное время, в определенном месте, определенным способом, при определенных обстоятельствах, что операция является незаконной, нарушающей установленные уполномоченными на то государственными органами конкретные правила производства, хранения, перемещения, реализации, приобретения и использования наркотиков, что нарушение этих правил является общественно опасным, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную соответствующими статьями Уголовного кодекса.

В отношении каждого из привлекаемых к уголовной ответственности должно быть доказано, что они действовали с прямым или косвенным умыслом, понимали или должны были понимать, что совершают преступление, что, принимая участие или совершая незаконные операции с наркотиками, они стремились к получению наживы, удовлетворению личных потребностей в наркотиках, достижению иных целей противозаконным путем.

Перечень обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности обвиняемого, дан в ст. 63 и ст. 64 УК. При решении вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, особое внимание следует уделять собиранию данных о таких указанных в этом перечне обстоятельствах, как совершение преступлений группой, лицом, ранее судимым за незаконные операции с наркотиками, повторность и крупные размеры незаконных операций. Данные об этих обстоятельствах имеют первоочередное значение для квалификации преступления, по факту совершения которого возбуждается уголовное дело.

Дата добавления: 2014-01-20