Правовое регулирование транспортных услуг. Отличия предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма от его предоставления по договору аренды

Отличия предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма от его предоставления по договору аренды.

Сдача жилья в аренду была предусмотрена ранее действовавшим жилищным законодательством в начале 90-х годов. В этот период в законодательстве появился новый вид использования жилых помещений, а именно сдача жилья в аренду и появился новый вид договора «договор аренды жилого помещения», которым предполагалась сдача жилья во временное владение и пользование без ограничения его размеров и за договорную плату.

Ныне действующий ГК не знает понятия, как договор аренды жилого помещения. В п. 2 ст. 671 ГК говорится, что по договору аренды жилое помещение предоставляется только юридическим лицам, однако если анализировать действующие нормы ГК, можно сделать вывод: законодатель отказался от понятия аренда применительно к жилищному фонду, заменила его понятием «договор найма», однако принципиальных отличий относительно использования жилья нету.

В ГК определяются условия и порядок расторжения договора коммерческого найма:

1) может быть расторгнут по инициативе наймодателя и нанимателя,

наниматель в любое время может расторгнуть договор, предупредив наймодателя за 3 месяца (ст. 687 ГК), решение расторгнуть договор должно быть принято всеми совершеннолетними гражданами,

2) по решению любой стороны, если санитарно-техническое состояние помещения делают его непригодным для проживания,

3) если наниматель использует жильё не по назначению,

наймодатель вправе предупредить их о необходимости исправить нарушения, если после предупреждения наниматель не исправился, суд может вынести решение о расторжении договора, в этом случае суд может предоставить нанимателю срок для устранения нарушения и лишь при повторном обращении наймодателя в суд, может расторгнуть договор.

В судебном порядке решаются вопросы расторжения договора коммерческого найма:

1) при невнесении платы более 2-х раз в краткосрочном найме,

2) в случае разрушения и порчи имущества.

1. Понятие и виды перевозок.
2. Договор перевозки груза.
3. Договор перевозки пассажира.
4. Договор фрахтования.
5. Договор транспортной экспедиции.

1 вопрос.

В зависимости от характера транспортировки, перемещение объекта может быть наземным, воздушным и наводным. В свою очередь наземная транспортировка включает в себя:

• железнодорожную,
• трубопроводную,
• автотранспортную,

воздушная включает в себя авиатранспортную, как отдельный вид,

наводная транспортировка делится на:

• морскую,
• речную.

Транспортировка – понятие более широкое, чем перевозка, поскольку перевозка не включает в себя трубопроводную транспортировку. В остальном же эти понятия идентичны.

В настоящее время правовое регулирование перевозок осуществляется на основании положений глав 40 и 41 ГК, Таможенного кодекса, ФЗ от 9 февраля 2007 года №16 «О транспортной безопасности», ФЗ от 10 января 2003 года №17 «О железнодорожном транспорте в РФ», ФЗ от 30 июня 2003 года №87 «О транспортно-экспэдиционной деятельности», транспортные уставы и кодексы – Воздушный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 8 ноября 2007 года №259 ФЗ, Устав железнодорожного транспорта от 18 января 2003 года №18 ФЗ, Кодекс внутреннего водного транспорта. Постановление правительства от 14 февраля 2009 года №112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрически транспортом», постановление правительства от 2 марта 2005 года №111 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов багажа и груза багажа для личных семейных домашних и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», постановление правительства от 6 февраля 2003 года №72 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа для личных бытовых нужд на внутреннем водном транспорте», приказ Минтранса России от 28 июня 2007 года №82 «Об утверждении федеральных авиационных правил (общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей)».

Перевозка – деятельность по перемещению различных объектов, осуществляемая специальными предпринимателями на основе договора. К Перевозчику законодательством предъявляются особые требования, а именно, согласно ст. 18 ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность, связанная с различными видами перевозок подлежит обязательному лицензированию, которое осуществляет:

• Ространснадзор,
• Росавиация,
• Росжелдор,
• Росморречфлот.

Перевозки классифицируются по критерию объекта на пассажирские и грузовые. Исходя из анализа ГК, перевозка является разновидностью транспортных услуг, наряду с ней к транспортным услугам также относятся транспортно-экспидиционные услуги. Транспортные услуги являются предметом договора перевозки, фрахтованию и договора транспортной экспедиции.

2 вопрос.

С юридической точки зрения, договор перевоза груза представляет собой договор, в силу которого перевозчик обязуется доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (см. ст. 785 ГК). Сторонами договора являются отправитель, получатель и перевозчик.

В обязанности грузоотправителя входит:

1) подготовить груз к перевозке,

2) промаркировать грузовые места,

3) предъявить груз для перевозки,

4) оплатить услуги по перевозке,

5) обеспечить безопасность перевозки и сохранность груза,

6) не допустить повреждения транспортного средства или контейнера.

Груз считается непредъявленным для перевозки в случае если:

1) если груз привезён с опозданием,

2) если он отправлен в иной пункт назначения,

3) если предъявлен ненадлежащий груз.

Как правило, именно грузоотправитель отвечает за качество и надёжность транспортной тары и упаковки грузов, поэтому именно он отвечает за их соответствие ГОСТам, техническим условиям на продукцию, утверждённым соответствующими организациями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Вместе с тем, правом грузоотправителя является возможность отправить груз, объявив его ценность.

Перевозчик обязан своевременно принять груз, в сохранности доставить вверенный ему груз в пункт назначения, с соблюдением всех условий перевозки, выдать груз грузополучателю или управомоченному на получение груза лицу (эта обязанность конкретизирована в ст. 167 КВВТ).

Среди его прав можно выделить следующее:

1) проверить достоверность любых сведений, указанных в транспортной накладной и отказаться от перевозки груза,

2) взыскать с грузоотправителя штраф в случае недопоставки груза с его стороны.

К перевозчику предъявляются особые требования. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О Ж/Д транспорте РФ» перевозчик обязан иметь лицензии на осуществление всех подлежащих лицензированию видов деятельности при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа или груза багажа, владеть ж/д подвижным составом на праве собственности или ином вещном праве, иметь квалифицированных работников, заключить договор об оказании услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива.

Грузополучатель обязан принять и своевременно вывести из пункта назначения прибывший груз, порядок выдачи груза определяется правилами перевозки грузов.

Грузополучатель может отказаться от приёмки груза, за исключением опасного и скоропортящегося груза только в случае, если его качество вследствие повреждения, порчи изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного использования такого груза, что подтверждено выводами независимых экспертов.

Содержание договора перевозки грузов составляют условия договора, которые должны быть исполнены сторонами. Существенными условиями договора перевозки груза являются:

1) предмет,

2) сведения о месте отгрузки и месте получения груза,

3) срок договора перевозки груза,

4) плата за перевозку груза,

5) вид транспортного средства,

6) и ряд других условий, которые указаны для различных видов грузовых перевозок, например, в Воздушном кодексе особо отмечено, что срок доставки груза является существенным условием договора воздушной перевозки грузов и в обязательном порядке должен быть указан в договоре.

Договор перевозки груза является двухсторонним, возмездным, консенсуальным. Форма договора о перевозке груза письменная, договор составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Договор перевозки груза может заключаться путём принятия перевозчиком к исполнению заказа (конклюдентные действия) или при наличии договора «об организации перевозок грузов» может заключаться путём принятия заявки от грузоотправителя.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамент или иной документ на груз, предусмотренный соответствующим транспортным уставом или кодексом), например ст. 8 Устава автомобильного транспорта закрепляет обязательное правило о составлении транспортной накладной при заключении договора перевозки груза, а если она отсутствует, то такой груз не принимается, при этом там же закреплено правило, что такую накладную должен составить грузоотправитель. В соответствии с транспортной накладной, на её основе оформляются дорожная ведомость и квитанцию о приёме груза.

Форма и порядок заполнения транспортной накладной устанавливаются правилами перевозки грузов, но она обязательно должна содержать:

• наименование и адрес грузоотправителя, грузополучателя, плательщика,
• сведения о грузе,
• сведения о транспортной организации, водителе, автомобиле,
• пункты погрузки и выгрузки,
• сведения о погрузочно-разгрузочных операциях,
• подписи о приёмке грузов перевозки, подписи о получении груза.

К транспортной накладной также должны прилагаться документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами, предусмотренными законодательством РФ, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, иные документы, установленные законодательством РФ.

Оформление договора перевозки груза имеет особенности в зависимости от вида транспортного средства, которое используется в каждом конкретном случае, например в соответствии с уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, при приёме груза для перевозки водитель транспортного средства предъявляет грузоотправителю документ, удостоверяющий личность и путевой лист. Уставом Ж/Д транспорта РФ предусмотрено, что для осуществления перевозки груза ж/д транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов, она представляется грузоотправителем перевозчику с указанием количества вагонов, тонн груза, ж/д станций назначения и других предусмотренных правилами перевозки груза ж/д транспортом сведений, там нужно установить срок действия заявки, но не более 40 дней (см. Приказ министерства путей сообщения России от 18 июня 2003 года №39 «Об утверждении правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов ж/д транспортом»).

Договор перевозки грузов может носить разовый характер, а может и быть заключён на определённый срок и предусматривать систематическое оказание транспортных услуг (договор об организации перевозок грузов).

В соответствии с договором об организации перевозок грузов получатель обязуется принимать грузы, а отправитель обязуется предъявлять их для перевозок в обусловленном объёме. Таким договором устанавливается объём, сроки, другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчётов и другие условия организации перевозок грузов.

В целом особенности договора о перевозке грузов заключаются в требованиях, предъявляемых сторонами в договоре, его оформлению и исполнению, что отражается на порядке заключения, содержания и исполнения договора. Кроме того, договорные отношения о перевозке в различных транспортных средствах значительно отличаются друг от друга, что мы видим в различных НПА.

3 вопрос.

Гражданским законодательством отношения по перевозке пассажира урегулированы особо в ст. 786 ГК. По договору перевозки пассажиров перевозчик обязуется перевезти пассажиров в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его пассажиру. А пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а в случае сдачи багажа ещё и за провоз багажа.

Договор о перевозке пассажиров также относится к договору присоединения, т. е. условия таких договоров определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе, как путём присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК).

Формуляром или формой, содержащей все существенные условия договора у пассажира является билет.

Существенные условия договора о перевозке пассажира:

• место отправления и назначения,
  дата и время отправления транспортного средства,
• номер пассажирского места,
• стоимость проезда,
• дата приобретения билета.

Сторонами договора являются перевозчик и пассажир.

Пассажиром могут выступать любые физические лица. Пассажир имеет право перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях, перевозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм, сдавать к перевозке багаж за плату по установленному тарифу.

Перевозчик – коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на перевозку пассажира и право её осуществлять в соответствии с учредительными документами.

Правовое регулирование договора морской перевозки пассажира отличается тем, что согласно ст. 181 Кодекса торгового мореплавания РФ установлена возможность пассажира перевозить с собой бесплатно одного ребёнка в возрасте не старше 2-х лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше 2-х лет, а также дети в возрасте от 2-х до 12-и лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест. Пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно каютный багаж, в пределах установленных норм. Пассажир вправе до отхода судна, а также после начала рейса в любом порту, в который судно зайдёт, отказаться от договора перевозки пассажира. Если пассажир отказался от договора либо не явился к отходу судна вследствие болезни или по другим причинам, зависящим от перевозчика, пассажиру возвращается вся плата, уплаченная за проезд и за провоз багажа. Перевозчик также имеет право отказаться от выполнения договора до начала рейса при наличии определённых в законе и не зависящих от перевозчика обстоятельств – в случае начала войны, распоряжения властей, при захвате судна и т. д., тогда при отказе пассажиру возвращается вся плата за провоз пассажира и багажа.

Правила заключения изменения и расторжения договора ж/д перевозки пассажира подробно регламентированы Уставом ж/д транспорта РФ и Правилами оказания услуг по перевозке на ж/д транспорте пассажиров, а также груза, багажа, груза багажа... (дохуя длинное название).

К особенностям этого договора следует отнести требование к перевозчикам и к владельцам железных дорог и владельцам другой инфраструктуры, обеспечивающей безопасность перевозки пассажиров. Это выражается в том, что сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров должны содержаться в исправном техническом состоянии, соответствовать нормам НПА, пассажирам предоставляется право бесплатно пользоваться залами ожидания и туалетами, владельцы инфраструктур обязаны предоставлять организациям связи помещения для оказания пассажирам услуг почтовой связи, телеграфной, телефонной связи на основании договоров аренды на равных с другими арендаторами условиях.

Согласно ст. 3 Устава физические лица имеют право покупать билеты в любой поезд и в любой вагон до указанной им станции назначения. Пассажиры имеют право провозить с собой бесплатно одного ребёнка в возрасте не старше 5-и лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5-и до 10-и лет с оплатой в соответствии с тарифом. Пассажир также вправе провозить с собой кроме мелких вещей ручную кладь, багаж и грузобагаж для личных семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Пассажир вправе занять свободное место в вагоне более высокой категории в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров и багажа, делать остановку в пути следования с продлением срока действия проездного документа (билета) не более чем на 10 суток, вправе продлевать срок действия билета в случае непредоставления места, указанного в билете и в случае несогласия воспользоваться другим местом, а при отказе от поездки получить полную стоимость билета.

При возврате неиспользованного проездного билета для проезда в поезде дальнего следования пассажир имеет право не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно полную стоимость проезда, если менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа, получить стоимость билета и 50% стоимости плацкарта и сборов, если менее чем за 2 часа, то может получить только стоимость билета. Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право приобрести билет для разовой поездки в один или два конца, либо абонементный билет установленной формы. Провозить бесплатно детей в возрасте до 5-и лет, провозить с собой ручную кладь, а также груз, багаж и грузобагаж для личного пользования. Имеет право получить полную стоимость проезда при незапланированном перерыве движении поездов более чем на час.

Договор авиаперевозки отличается порядком заключения, исполнения и объёмом ответственности перевозчика и порядком предъявления претензий. Согласно ст. 6 Воздушного кодекса РФ перевозчик обязан организовывать обслуживание пассажиров воздушных судов, обеспечивать их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Пассажир воздушного судна имеет право проезда на льготных условиях в соответствии с законодательством РФ и установленными перевозчиками правилами воздушных перевозок бесплатно провозить с собой багаж в пределах нормы (не меньше 10 кг на одного человека). Вправе провозить с собою по льготным тарифам ребёнка не старше 2-х лет без предоставления ему отдельного места, другие дети и дети от 2-х до 12-и лет перевозятся в соответствии со льготными тарифами, но с предоставлением места. Бесплатно пользоваться комнатой отдыха, комнатой матери и др. Наряду с воздушным кодексом авиаперевозки регулируются также Федеральными авиационными правилами, они разработаны в соответствии с конвенцией для унификацией некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (1929 год, Варшава).

Пассажир воздушного судна обязан уплатить провозную плату, которая определяется на основе установленных перевозчиком денежных сумм за перевозку пассажира и (или) багажа, груза между двумя пунктами маршрута перевозки или на основе комбинаций тарифов от аэропорта, из которого начинается перевозка, и Правилам формирования и применения тарифов на регулярной воздушной перевозке пассажиров и багажа, взимание сборов в области гражданской авиации, которые утверждены приказом Минтрансом России 25 сентября 2008 года №155. В случае заказа пассажиром каких-либо дополнительных услуг повышенной комфортности он уплачивает их по правилам, установленным самим перевозчиком. Законом запрещено использование билета лицом не указанным в билет, такой билет будет изъят без уплаты и перевозчик составляет акт с указанием причин изъятия билет.

Во вторых, изменение маршрута перевозки, может быть произведено по согласованию между перевозчиком и пассажиром, в этом случае производится перерасчёт стоимости перевозки. Перевозчик вправе отменить, задержать рейс, изменить маршрут, если этого требует условие безопасности полёта и авиационной безопасности или по требованию компетентных органов.

В третьих, для перевозки пассажира воздушный перевозчик обеспечивает проведение регистрации пассажиров и оформления багажа. Пассажир должен заблаговременно прибыть в пункт регистрации пассажиров и оформления багажа (заканчивается не ранее чем за 40 минут до времени отправления воздушного судна по расписанию). Время окончания регистрации в пунктах регистрации, расположенных за пределами аэропорта, а также регистрации на Интернет сайте перевозчика устанавливаются с учётом времени, необходимого для доставки пассажира и его багажа в аэропорт и прохождения предполётных формальностей.

Договор наземной перевозки пассажира осуществляется в соответствии с уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также Постановлением правительства от 14 февраля 2009 года №112, утвердившим Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и далее.

Этот договор является публичным. Продажа билетов для проезда наземным транспортом начинается не менее чем за 10 суток и заканчивается за 5 минут до отправления транспортного средства. Билет можно получить как на автовокзале, так и на самом транспортном средстве у кондуктора или водителя. В продаже билета может быть отказано, в случае отсутствия свободных мест.

В случае прекращения проезда в транспортном средстве в связи с его неисправностью, аварией или иной причиной, пассажир имеет право воспользоваться по тому же билету пересесть на другое транспортное средство, предоставленное перевозчиком, пересадку осуществляет кондуктор.

Пассажир имеет право в случае опоздания к отправлению транспортного средства в течение 3-х часов, а в случае болезни или несчастного случая, то с 3-х суток возобновить действие билета на другое транспортное средство при условии доплаты, размер доплаты составляет 25% стоимости проезда или получить обратно стоимость билета за вычетом 25%. В случае возврата билета в кассу не позднее, чем за 2 часа до отправления транспортного средства пассажир имеет право получить обратно стоимость проезда за вычетом 5%, если позднее 2 часов, то вычет составит 15%.

Заключение договора перевозки в исключительных случаях сопровождается составлением письменного договора. Обычаем делового оборота считается, что договор считается заключённым при наличии билета, сдача багажа и ручной клади удостоверяется квитанцией. Форма билета и таких квитанций официально утверждены Приказами Минтранса России 23 июля 2007 года №102 и от 5 августа 2008 года № 120.

В случае, когда багаж испорчен, отсутствует, утерян, то обязательно должен быть составлен коммерческий акт в 2-х экземплярах перевозчиком не позднее следующих суток.

Дата добавления: 2014-01-20