Изменение о правовом положении крестьян

Вопрос№2 Подготовка и проведение Крестьянской реформы

Тема №8 Государство и право России в период буржуазных реформ и контрреформ 19 века

Вопросы:

1.Социально – экономические и политические предпосылки реформ 60-80г (самостоятельно)

2.Подготовка и проведение Крестьянской реформы 1862

3.Реформа местного самоуправления

4.Военная реформа

5.Судебная реформа 1864

6.Контрреформ (самостоятельно)

Манифест и всемилостивейшем дарование крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей, и об устройстве их быта(1861г, 19 февраля). Общее положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимоти

Впервые о необходимости отмены крепостного права Александр II заявил в 1856г, в 1857г был создан Секретный комитет для разработки проекта крестьянской реформы.

1856г Секретный комитет был переименован в главный комитет по Крестьянскому делу. В большую часть губернии страны были направлены рескрипты о создание местных комитетов по разработке проекта реформ.

Все многочисленные проекты поступившие с мест можно разделить на три группы:

1. Нечерноземные губернии(Тверской помещик Унковский – автор проекта). Предлагалось освободить крестьян с землей без переходного состояния.

2. Губернии черноземных районов страны(Позен автор) В этом проекте предлагалось крестьянам предоставить личную свободу без земли.

3. Губернии степной полосы (Самарин) Предлагал освободить крестьян с землей, но с сохранением переходного состояния

К 1859 г проект реформы был подготовлен, в 1860 он поступил на обсуждение в гос. совет. В 1861г крестьяне были освобождены.

Основные положение реформы:

-В собственность крестьян переходило все движимое имущество находящее в их владение

- В собственность крестьян переходило то имущество, которое они ранее приобрели на имя помещика

-Крестьяне получили права свободно заключать договоры

-Предоставлялось право свободно занимать торговлей, вступать в гильдии, купить фабрику

-Предоставляются равные с другими сословиями процессуальные права.

-Получают право менять место жительство, поступать на службу, в учебные заведения

Определение земельного надела и сумма выкупа за землю

Для определение размера крестьянского надела вся территория страны делилась на черноземную, нечерноземную и степную. В первых двух устанавливалась высшая и нижняя форма крестьянского надела. Прирезка земли коснулась лишь 10 процентов крестьянского хозяйства.

Ухудшала экономическое положение крестьян чересполосица.

Для определения Размер выкупа за землю учитывалась размер стоимости земли и стоимость феодальной повинности.

80процентов выкупа за землю платило государство, 20 % сам крестьянин. Крестьяне были обязаны в течение 49 лет, выплачивать гос-ву 6% год. Отмена выкупных платежей произойдет лишь в ходе сталыпинской реформы 1906г. До перехода на выкуп крестьяне оставались в положении временно обязанных, т.е являлись лично свободными продолжали отрабатывать барщину и платить оброк. Продолжительность барщины определялась 70 дней в году(но две третьих барщины приходилось на лето и осень) рабочий день 12 часов летом, 9 часов зимой.

Органы управления свободными сельскими обывателями:

Для управления крестьянами вышедших из крепостной зависимости создавались следующие органы:

1. Сельский сход(Состоял из крестьян. Принадлежавших одному помещику, на нем избирались сельский староста и ряд должностных лиц. Сход решал все вопросы землепользования, а также контролировал выполнения крестьянами повинностей.

2. Сельский староста обеспечивал порядок своей округе, мог наказывать за незначительные проступки (подвергать аресту, принудительные работы срок 2 дня, назначать штраф до 1 руб)

3. Волость (объединяла несколько общин)определяла свой волостной сход(один представитель из 10 дворов) на волостном сходе избирались волостное управление, волостной старшина(полицейские функции), волостной суд(дела в пределах ста рублей, состоял от 3 до 12 судей, имел право назначать арест до 7 дней, штраф до 3 рублей, и телесные наказание-битье розгами до 20 ударов)

4. Органы волостного управления контролировались мировыми посредниками, которые назначались из бывших помещиков. Мировые посредники отчитывались перед съездом мировых посредников уезда, председателем которого был уездный представитель дворянтсва. Высшим органом управление крестьянами являлось губернское по крестьянским делам присутствие, председателем которого был губернатор

Вопрос№ Земская реформа 1864 г

Разработка земской реформы начинается в 1864 с создание комиссии при министерстве внутренних дел, председателем, который был Милютин. Предлагалось создать выборные и бессословные органы местного самоуправления.

По мимо проекта Милютино был составлен проект Валуева, который с 1869 стал министром внутренних дел.Он предлагал обеспечит в земствах преобладание дворянского сословия. Проекты губерниских комитетов выступали против куриальной системы, за участие в земствах всех сословий, отвечающих высокому имущественному цензу.

К 1863году проект земской реформы был подготовлен. Обсужден государстивенным советов и 1 января 1864 был подписан николаем 2.

Положение о губерниских и уездных земских учреждениях 1864г.

Куриальная система:

1. Уездные землевладения

2. Городские избиратели

3. Выборные от сельских общин

Вопрос№ Судебная реформа 1864

Судебная система в первой половине 19 века.

В 1862г начинается разработка: ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ СЛУЖЕБНОЙ ЧАСТИ В РОССИИ.

В подготовке судебной реформы были привлечены лучшие юристы страны.

20 ноября 1864 г Александр 2 подписал судебные уставы.

В основу реформы легли:

1. Учреждение судебных установлений

2. Устав уголовного судопроизводства

3. Устав гражданского судопроизводства

4. Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями.

Принципы судоустройства:

a. Отделение суда от административной власти

b. Независимость суда и подчинение его только закону

c. Бессословность суда

d. Несменяемость судей

e. Минимальное количество судебных инстанций

f. Наличие апелляционной и кассационной инстанции.

Все суды делились на: МИРОВЫЕ И КОРОННЫЕ (общие судебные места)

Мировые суды: учреждался в каждом уезде для рассмотрения гражданских дел и незначительных уголовных. МИРОВЫЕ СУДЬИ избирались земскими собраниями на три года.

ТРЕБОВАНИЕ К МИРОВЫМ СУДЬЯМ:

A. Российское подданство

B. Возраст не менее 25 лет

C. Мужской пол

D. Нравственная безупречность

E. Образование не ниже среднего

F. Стаж не менее 3-х лет на службе в судебном ведомстве

G. Владение землёй от 400 до 1600 десятин или недвижимых имуществом на сумму от 15 тыс. людей.

Компетенция мировых судей по Судебным Уставам 1864г:

1) Гражданские дела с иском до 500руб. Решение по искам до 30 руб. Считалось окончательным

2) Уголовные дела, санкция которых не превышала 300 руб. штрафа 3 мес. Ареста или 1 год тюремного заключения. Окончательными считались приговоры до 3 дней ареста или 15 руб. штрафа.

Мировые судьи могли быть:

- Участковые

- Почетные. (которые отказывались от жалования)

Обжаловать решение мирового суды можно было на съезде мировых судей.

Съезд имел право привлекать мировых судей к дисциплинарной и административной ответственности.

Дата добавления: 2014-01-20