Государство в политической системе. 1. Понятие и структура политической системы

1. Понятие и структура политической системы.

2. Государство в политической системе.

3. Государство и общественные объединения.

4. Государство и религиозные объединения.

(1)

*закон РФ «об общественных объединениях», ФЗ «о политических партиях», ФЗ «о свободе совести и религиозных объединениях», ФЗ «о профсоюзных организациях, их правах и гарантиях их деятельности»

Общество – выделившаяся из живого мира (природы) системное образование, представляющее собой исторически изменяющуюся форму жизнедеятельности людей, которая проявляется в функционировании соц институтов, организаций, объединений.

Деятельность, связанная с защитой больших соц групп, наций, народов.

Наряду с политич системой общество включает в себя экономическую, духовную (отношения, связанные с производством, потреблением и распределением духовных ценностей).

Общество явление многофакторное, многоаспектное.

Политич система общ-ва связана с осуществлением политич власти.

Компоненты политич системы:

- политические институты (гос-во, политические партии, общественно-политические организации – профсоюзы и т.д., политические движения);

- соц нормы (оказывают влияние правовые нормы, которые исходят от гос-ва, политич нормы, кот принимаются политич партиями и содержатся в их уставах и учредит документах, традиции, которые сложились в обществе и иные)

- политические отношения (отношения, которые складываются между субъектами политич системы)

- коммуникативные отношения (общества в целом, лидеров обществ объединений)

Политическая система – совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, призванных развивать политическую, организационную активность граждан в процессе реализации политич власти.

Ильинский – отстаивал политич организацию общества, профессор Раянский, что это более широкое понятие, чем политич система.

Политич система и политич организация понятия тождественные.

Политич система:

1.Институциональная подсистема (соц институты, пол партии, пол организации, неполитические организации и общ объединения)

*политич партия не может выступать от имени всего общества

1. Средства массовой информации (некоторые считают 4 ветвью власти, оказывают влияние на формирование общественного мнения)

О свободе совести и религ организациях – до 1991 года

Маркс говорил, что религия это опиум для народа.

По отношении к религии гос-ва могут быть

· клерикальные (господство религии, верующие занимали гос посты; например, Великобритания) ст.15 Конституции церковь отделена от гос-ва

· теократические

· светские (гос-во и церковь отделены, гос-во - исповедовали человеколюбие)

2. Церковь является институтом политич системы

3. Органы местного самоуправления

2.Нормативная подсистема или регулятивная

Главным как и в 1* выступает гос-во.

*кто-то говорит, что общество (но важным всё же является гос-во)

1. Система правовых норм (политич нормы ---, нормы, содержащиеся в организациях, политич обычаи (напр. открытие первой сессии гос думы открывает старейший член),

2. Функциональная подсистема (совокупность функций, выполняемых политич системой),

политическое руководство обществом)

-регулятивная функция – направлена на регламентацию политич поведения, политич отношений в обществе, на основе правовых и политич норм и принципов

3. Коммуникативная подсистема (налаживание связей).

Политическая система: институциональная, коммуникативная, функциональная, нормативная или регулятивная.

(2)

Существование предшествует сущности – человек начинает существовать, когда начинает что-то делать.

1)Государство выступает от имени всего общества.

2)Государство обладает верховенством власти на своей территории.

3)Единственная организация, которая принимает решения, распространяющиеся на всю территорию гос-ва.

4)Государство обладает аппаратом управления и принуждения.

5)Государство играет определяющую роль в объединении общества.

6)Государство определяет порядок организации и деятельности всех игроков на политической арене (как могут формироваться политические партии и т.д.)

7)Может применить методы, которые не по силам другим объединениям.

Таким образом, государство – решающий элемент политической системы.

*у нас идеологическое и политическое многообразие

Государство партнерствует с другими элементами (ПРИВЛЕКАЕТ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИНЫХ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ – РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРОФСОЮЗЫ И ДРУГИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ).

(3)

Отношения регулируются конституцией РФ (ст.30)

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

это положение базируется на международном акте всеобщая декларация прав человека 1948 года. Приняты ассамблеей ООН в 1948году, а в 1950 году была принята Европейская конвенция о правах и свободах человека. В 1995 году был принят ФЗ об общественных объединениях.

Этот закон предусматривает 6 видов общественных объединений:

- общественные организации (профсоюзы, молодежные организации)

- общественные движения (ГРИНПИС)

- общественные фонды (благотворительные фонды различных направлений)

- общественные учреждения (творческие союзы – союз писателей, композиторов, актеров, художников)

- общества самодеятельности (кружки, клубы по интересам – общество собаководов, объединение авиастроителей и планеристов и т.д.)

- политические партии

Общественные объединения – добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан и объединяющихся на основе общностей интересов.

Гражданское общество – это общество самоуправляемое.

Элементов гражданского общества является наличие обществ по интересам и участие в них.

Государство должно действовать так, как нужно обществу.

3 главных направлений сотрудничества гос-ва с общественными объединениями.

1. Государство информирует ОО о жизни общества.

2. Совместная деятельность гос-ва с общественными объединениями (напр. охрана истории и культуры, памятников, окружающей среды).

3. Участие ОО в процессе закона и правотворчества.

Государство контролирует деят-ть ОО:

- проверяет законность деятельности (регистрацию)

- проверяет законность источников доходов; может приостановить и в судебном порядке прекратить деятельность в случае нарушения

Наибольшая активность среди ОО у политических партий. Потому что ПП как ОО создается с целью овладения и реализации гос власти. С этой целью ПП формирует общественное мнение, занимается политическим образованием членов партии, старается выявить и выразить интересы значительной части членов общества. Имеет право выдвигать кандидатов в депутаты, участвовать в их выборах, а затем участвовать.

Партии различаются по различным основаниям: выражают интересы промышленников, предпринимателе и т.д. Это соц основа, на которую партия опирается.

По идеологическим основаниям: консервативные, коммунистические, социалистические, религиозные, либеральные.

По методам работы: левые (решительные) и правые (методами парламентской работы), центристские.

Партии после государства по активности занимает 2е место.

Дата добавления: 2014-01-20