Понятие представительства в суде

Виды органов государственной власти и иных субъектов, защищающих права других лиц

К числу субъектов, наделенных законом правом обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, относятся:

1) органы опеки и попечительства – по делам, затрагивающим интересы детей и других недееспособных лиц (например, по делам о передаче детей на воспитание, лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о взыскании алиментов, об усыновлении и отмене усыновления, о возмещении ущерба, причиненного несовершеннолетнему лицу и т.д. (ст. 28, 70, 72, 73, 78, 80, 142 и др. СК РФ));

2) федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) (ст. 40, 44, 45, 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г.«О защите прав потребителей»);

3) органы государственной власти РФ вправе предъявить иск в суд о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Аналогичное право предоставлено органам государственной власти субъектов РФ, гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям (ст. 5, 6, 11, 12 Федерального закона от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»);

4) орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение вправе обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным (ст. 281 ГПК РФ);

5) органы социального обеспечения – по делам особого производства, возбуждаемым в целях назначения пенсии (например, по делам об объявлении лица умершим или безвестно отсутствующим);

Тема Представительство в суде

1.Понятие представительства в суде

2.Основания и виды судебного представительства

3.Полномочия представителя в суде

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом личное участие в деле гражданина (в качестве истца, ответчика или другого лица, участвующего в деле) не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Цель судебного представительства заключается в оказании юридической помощи гражданам и организациям, содействие охране их прав и законных интересов.

Судебный представитель – это дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

По российскому законодательству представителями в суде не могут быть следующие лица:

1) адвокаты, статус которых в установленном законом порядке приостановлен (ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ») либо прекращен (ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), кроме случаев, когда осуществление представительских функций связано с их служебным положением. Например, бывший адвокат работает юристом в фирме или является сотрудником платного аппарата общественного объединения, органа управления и т.п. (п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»);

2) адвокаты в период с момента прекращения парт­нерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского дого­вора (абз. 2 п. 12 ст. 23 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»);

3) адвокаты, которые приняли поручение об оказании юри­дической помощи с нарушением требований п. 4, 5 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ;

4) адвокаты иностранных го­сударств по делам, связанным с государственной тайной РФ (абз. 2 п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»);

5) судьи, сле­дователи, прокуроры, кроме случаев участия в деле в качестве пред­ставителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК);

6) родители не могут представлять в суде ин­тересы своих детей, если их интересы противоречат интересам детей (п. 2 ст. 64 СК РФ). В таких случаях орган опеки и попечительства обя­зан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Представительство в суде – это институт (правоотношение), в рамках которого судебный представитель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого.

Процессуальное представительство возникает с момента возбуждения гражданского дела в суде. Лицо, поручающее ведение своего дела, называется представляемым или доверителем. Лицо, которому поручено ведение дела, - представителем.

Представительство допускается во всех судах, по всем гражданским делам и на всех стадиях гражданского процесса.

Представительство в суде характеризуется следующими чертами:

1) представитель выступает от имени представляемого;

2) представитель осуществляет права и обязанности представляемого и в результате своих действий создает права и обязанности для представляемого;

3) представитель действует в интересах представляемого;

4) правовая позиция представителя не может противоречить правовой позиции представляемого;

5) представитель действует в объеме полномочий, предоставленных ему в соответствии с законом и договором;

6) через представителей могут действовать любые лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, органы государственной власти и граждане, действующие на основании ст. 46 ГПК РФ, заявители и заинтересованные лица. Прокурор, будучи лицом, участвующим в деле, действует в суде самостоятельно.

Судебное представительство - самостоятельный институт гражданского процессуального права, и его необходимо отличать от других правовых институтов.

Представительство необходимо отличать от участия в суде органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, действующих в порядке ст. 46 ГПК РФ:

1) представитель действует от имени представляемого, субъекты, выступающие в суде в порядке ст. 46 ГПК РФ от своего имени;

2) представительство возможно по всем делам, участие субъектов в порядке ст. 46 ГПК РФ – в случаях, указанных в законе;

3) представитель осуществляет права и обязанности представляемого, а субъекты, указанные в ст. 46 ГПК РФ, выполняют полномочия, предусмотренные их компетенцией;

4) полномочия представителя зависят от того, в каком размере они предоставлены лицом, участвующим в деле. Полномочия субъектов, указанных в ст. 46 ГПК РФ, в процессе практически равнозначны полномочиям сторон, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности нести судебные расходы.

Институт судебного представительства существенно отличается и от представительства в гражданском праве. Их различают по ряду признаков:

1) по целям. Цель судебного представительства – защита прав и интересов представляемого лица в суде, цель гражданского представительства – создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого;

2) по субъектному составу. Судебными представителями могут быть только физические лица-граждане (ст. 49 ГПК РФ), а представителем в гражданском праве могут быть как граждане, так и юридические лица;

3) по основаниям возникновения. Основаниями возникновения судебного представительства являются не только материально-правовые, но и процессуальные факты (например, письменное заявление доверителя в суде или устное заявление, занесенное в протокол судебного заседания; решение суда о признании гражданина полностью недееспособным, вступившее в законную силу), а гражданского представительства – только материально-правовые факты (закон, договор, доверенность, административно-правовой акт);

4) по правовым последствиям, которые влечет выдача поручения на совершение юридических действий. Участие в деле представителя не исключает возможности участия в нем самого представляемого им лица. В ряде случаев закон сам предусматривает обязательное параллельное участие в деле как представляемого, так и его представителя (например, ч. 3 ст. 37 ГПК РФ). Что касается представительства в гражданском праве, то выдача поручения освобождает представляемого от личного участия в совершении сделки.

Дата добавления: 2014-01-20