Прочие формы стимулирования притока капиталовложений

Вторую и третью группы стимулов привлечения иностранных инвестиций составляют финансовые и прочие льготы. Мы рассмотрим только некоторые из них, наиболее часто встречающиеся в практике различных стран мира.

В развивающихся странах широкое распространение получила разработка программ содействия привлечению инвестиций (причем как национальных, так и зарубежных) для выполнения поставленных целей.

Мы рассмотрим практику двух стран — Мексики и Республики Корея, которые относятся к группе новых индустриальных экономик, а также являются членами ОЭСР.

По данным на 1999 г., в Мексике действовали две программы стимулирования привлечения инвестиций: временного содействия импорту товаров для их последующего использования в производстве продукции, предназначенной на экспорт, и стимулирования деятельности экспортно ориентированных компаний.

Первая программа имеет конечной целью содействовать экспорту на основе временного стимулирования импорта продукции, необходимой для производства экспортных товаров. Такие товары ввозятся в Мексику на беспошлинной основе, с них не взимаются НДС и компенсационные сборы. Льготы могут получить компании, зарегистрированные на мексиканской территории и производящие товары (исключением является нефть), которые прямо или косвенно вывозятся за рубеж; а также внешнеторговые фирмы, действующие в рамках данной программы.

Кроме того, перечисленные фирмы должны удовлетворять следующим требованиям: экспортировать не менее 10% от объема ежегодных продаж или суммарно не менее 500 тыс. долл. в случае временного стимулирования импорта сырья, упаковочных материалов, запасных частей; а также экспортировать не менее 30% от ежегодных продаж при временном импорте машин и оборудования.

Вторая программа действует в отношении экспортно ориентированных компаний, а также физических лиц, производящих товары (за исключением нефти) и осуществляющих прямой экспорт на сумму не менее 2 млн. долл. в год, или объем экспорта которых составляет не менее 40% совокупных продаж в течение года; фирм, производящих товары (за исключением нефти) и осуществляющих непрямой экспорт, эквивалентный 50% от объема продаж; а также внешнеторговых компаний, зарегистрированных в уполномоченном органе (Генеральное управление по внешнеторговым услугам).

Удовлетворяющие перечисленным выше критериям компании имеют свободный доступ к национальной системе коммерческой информации, освобождаются от требования повторного осмотра экспортных товаров на таможне, а также могут задержать перечисление сумм НДС на 5 рабочих дней.

Немалый интерес имеет южнокорейский опыт, где в 1998 г. разработали программу формирования зон иностранных инвестиций.

Цель программы — содействовать реализации крупномасштабных инвестиционных проектов с зарубежными капиталами, главным образом ПЗИ.

В соответствии с новым законодательством поддержка и стимулирование притока ПЗИ осуществляются уже на стадии проведения переговоров местных властей с иностранным инвестором.

Критерием реализации программы является сумма капиталовложений и количество создаваемых рабочих мест. Приоритетом пользуются промышленные компании, а также фирмы сферы услуг и фирмы, передающие новые технологии, что содействует поддержанию и росту международной конкурентоспособности национальной экономики.

Рассматриваемая программа южнокорейского правительства содержит четкие критерии, которым должна удовлетворять фирма- претендент на получение льгот. Можно выделить следующие критерии:

· при создании новой зоны с иностранными инвестициями:

· объем вкладываемых ПЗИ должен быть не менее 100 млн. долл.;

· компания вкладывает ПЗИ в сумме не менее 50 млн. долл. и создает 500 новых рабочих мест;

· компания создает не менее 1000 новых рабочих мест;

· при создании новой зоны с иностранными инвестициями в рамках действующего промышленного парка:

· компания вкладывает ПЗИ в сумме не менее 30 млн. долл. и создает 300 новых рабочих мест;

· при создании туристических отелей и международных конференц-залов:

· компания вкладывает ПЗИ в сумме не менее 30 млн. долл. при создании курортов:

· объем вкладываемых прямых зарубежных инвестиций составляет более 50 млн. долл.;

· курорт должен располагаться на острове Чеджу и 9 других туристических комплексов.

Если иностранная фирма удовлетворяет вышеперечисленным условиям, то она получает следующие льготы:

1) налоговые каникулы на государственный корпоративный налог и налог на дивиденды на срок до 7 лет, на местные налоги — на срок до 8 лет;

2) после истечения срока налоговых каникул ставки указанных государственных (льгота действует в течение 3 лет) и местных (15 лет) налогов уменьшаются на 50%;

3) правительственная Комиссия по политике в отношении иностранных инвестиций осуществляет поддержку медицинских, жилищных и образовательных услуг;

4) разрешение малым и средним фирмам с иностранными инвестициями участвовать в ранее закрытых секторах экономики;

5) освобождение от уплаты обязательных взносов для формирования дорожных фондов.

Независимо от уровня экономического развития разные страны активно поддерживают приток инвестиций в депрессивные районы. В частности, на Филиппинах компании, вкладывающие капитал в менее развитые регионы, получают 100%-ную скидку с налогооблагаемого дохода в отношении издержек на строительство инфраструктуры, 100%- ную скидку с налогооблагаемых сумм оплаты стоимости рабочей силы, а также льготы, аналогичные предоставляемым приоритетным компаниям.

Поддерживается также финансирование инфраструктуры и научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Так, в Сингапуре расходы на НИОКР дважды вычитаются из совокупного дохода компании, подлежащего налогообложению.

Дата добавления: 2014-01-20