Федерализм США

Конституция США.

ü История разработки и принятия конституции 1787 г. Цели (известные и завуалированные) авторов проекта конституции. Максимальное отстранение плебса от управления государством. Первый одобривший штат – Делавэр, девятый – Нью-Гемпшир. Первая сессия Конгресса 1789 г.– Мэдисон предлагает текст Билля о правах. Процесс ратификации. Принятие в 1791 г.

ü Компоненты и структура конституции. Преамбула, семь статей, 27 поправок. Статья I (10 разделов) посвящена законодательной власти; статья II (четыре раздела) – исполнительной; статья III(три раздела) – судебной; статья IV (четыре раздела – основам федерализма; статьи V,VI, VII – Порядок принятия поправок, характер верховного права и порядок вступления конституции в силу.

ü Общая характеристика языка и установлений конституции.

ü Основные конституционные принципы. Особенности закрепления. Принципы демократического, федеративного, правового, светского государства.

ü «Живая конституция». Основные характеристики. Роль и значение судебных решений в толковании конституции. Современная практика вынесения решений Верховным судом США по вопросам толковании конституции.

ü Система органов государственной власти и управления. Особенности конституции в части отсутствия ряда типичных для конституции положений, как-то: нет указания на форму правления в Союзе. Принцип «сдержек и противовесов» (общая характеристика), Распределение полномочий по «горизонтали» и по «вертикали» (общая характеристика).

ü Роль конституции США, ее влияние на конституционно-правовые установления в других странах.

ü Особенности конституции США

ВАЖНО! На лекции обозначены и обсуждены 6 основных значимых особенностей, остальная часть составляется в окончательном виде каждым студентом на основании анализа лекционного материала, рекомендованных учебников и своих выводов.

Вводная часть: уточнение терминов федерализм и федерация. Федерализм как политический принцип. Федерация как воплощение федеративного принципа. Уточнение понимания связи федерализма и демократии, развитие федералистской концепции в настоящее время.

Историческая справка. Первоначальный формат федеративного Союза – 13 штатов. Последующее увеличение территории США. (1803 г. – Луизиана,1819 г. – Флорида,1845 г. – Техас,1848 г. – Калифорния, Аризона, Колорадо, Нью-Мексико,1867 г.– Аляска и Алеутские острова, 1893 г.- Гавайские острова, Аляска и Гавайские острова были преобразованы в штаты в 1959 г.).

ü Особенности конституционных установлений о порядке образования новых штатов и порядке вхождения в Союз (раздел 3 ст.4).

ü Конституционный статус штата. Государственная целостность Союза как важнейшая составляющая положения штата. Принцип равноправия штатов и формы его закрепления. Особый статус Федерального округа Колумбия.

ü Разграничение компетенции между Союзом и штатами. Дуалистический федерализм. Современные тенденции в распределении власти между Союзом и штатами.

ü Схема закрепления компетенции: исключительная компетенция Союза (раздел 8 ст.1), остаточные полномочия штатов (поправка 10), подразумеваемые полномочия (раздел 3 ст.1). Четыре корректирующих положения (совпадающие полномочия, запрещающие установления как для штатов, так и для Союза, запрещающие для Союза, запрещающие для штатов).

ü Система органов власти и управления в Союзе как отражение федеративной формы государственного устройства.

Лекция 2. Основы конституционного права США (продолжение)

(14 февраля 2013 г.)

Вопросы:

Дата добавления: 2014-01-20