Нормы международного права как источники экологического права

Природа не признает государственных и административных границ и усилия одного государства не могут предотвратить глобального загрязнения окружающей среды, экологических кризисов и дать ощутимые результаты в данной области. Для решения экологических проблем необходимо сотрудничество всех государств.

К основным международно-правовым источникам в области охраны окружающей среды относятся международные договоры, конвенции, соглашения и резолюции международных организаций в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Важнейшее место в этом ряду отводится резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро на конференции ООН по окружающей среде и развитию правительствами 179 стран мира была принята программа всемирного сотрудничества по обеспечению высокого качества окружающей среды, сбалансированного развития экономики и роста благосостояния людей. Именно на этой встрече на вывшем уровне был утвержден приоритет сохранения окружающей среды как важнейшего принципа и фактора устойчивого развития общества и были определены три центральные взаимосвязанные экологические проблемы современности:

- изменение климата;

- опустынивание и деградация земель;

- утрата биологического разнообразия.

Для координации действий стран мирового сообщества по этим важнейшим направлениям под эгидой ООН были учреждены три Конвенции:

- Рамочная конвенция ООН об изменении климата;

- Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием / деградацией земель;

- Конвенция ООН о биологическом разнообразии.

Понятие «конвенция» (от латинского convention – договор, соглашение) означает соглашение или международный договор по каким-либо специальным вопросам. На сегодняшний день в мире учреждено более 20 конвенций, многосторонних договоров и протоколов. Членство в конвенциях налагает на государства-участники определенные обязательства, как организационные, так и финансовые. Поэтому решение вопроса о присоединении к конвенции или протоколу принимается Правительством, Парламентом и Президентом Республики Беларусь после детальной и всесторонней проработки возможных последствий для нашей страны.

Однако Республика Беларусь как полноправный член Мирового Сообщества не может оставаться в стороне от решения глобальных экологических проблем. На сегодняшний день наше государство является полноправной стороной одиннадцати природоохранных конвенций и протоколов, регулирующих систему действий и мер по сохранению определенных компонентов окружающей среды:

1. - Рамочная конвенция ООН об изменении климата;

2. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием / деградацией земель;

3. Конвенция ООН о биологическом разнообразии;

4. Рамсарская Конвенция о вводно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитания водоплавающих птиц;

5. Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС);

6. Венская Конвенция об охране озонового слоя;

7. Монреальский протокол о веществах, разрушающих озоновый слой;

8. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния;

9. Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;

10. Орхусская Конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды;

11. Картахенский протокол по биобезопасности.

Членство в конвенциях содействует росту международного признания и авторитета Республики Беларусь и позволяет принимать участие в разработке региональных, европейских и мировых планов по глобальным экологическим проблемам современности, получать финансовую, научно-методическую и техническую помощь для реализации собственных и межгосударственных проектов, получать доступ к современным технологиям и представлять собственные разработки в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов, активнее участвовать в международном сотрудничестве в области обеспечения, обмена и анализа информации по экологическим проблемам.

Основным источником финансирования проектов в рамках глобальных природоохранных конвенций является Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ). На сегодняшний день ГЭФ финансирует проекты и программы в области защиты окружающей среды во всем мире.

В Республике Беларусь ГЭФ работает с 1992 года. Первым его проектом был проект по охране биологического разнообразия лесов национального парка «Беловежская Пуща». В 1996 году наше государство получило грант на мероприятия по отказу от применения озоноразрушающих веществ. Сегодня в Рамках ГЭФ ведется разработка проектов по сохранению Припятского Полесья, переходу с ископаемого на альтернативные виды топлива, укреплению финансовых механизмов стимулирования энергосбережения, восстановлению нарушенных торфяников.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Дата добавления: 2014-01-20