Ответственность предприятий за нарушение требований экологической безопасности

По действующему законодательству за нарушение требований экологической безопасности к юридическому лицу или его должностным лицам могут быть применены следующие меры ответственности: юридические, административно-управленческие, организационные.

1. Юридические меры: уголовная, административная и гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность.

К уголовной ответственности могут быть привлечены должностные лица предприятий, организаций и других юридических лиц за нарушение правил безопасности при обращении с экологически опасными веществами и отхо­дами согласно статье 278 УК Республики Беларусь. Адми­нистративные меры в виде штрафа на предприятие и взыскание с него причиненного ущерба (гражданская ответ­ственность) компенсируют в той или иной степени причиненный вред и обладают функцией всеобщего пре­дупреждения потенциальных нарушителей эколого-правовых требований.

Предприятие обязано возместить ущерб, причиненный несоблюдением требований по рациональному использованию земли и других при­родных ресурсов, охране окружающей среды от загрязне­ний и иных вредных воздействий, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья его работников, населе­ния и потребителей продукции, а также уплатить штраф в установленном законодательством порядке.

В силу статьи 44 Закона Республики Беларусь «Об отходах» лица, нарушившие законодательство об отходах, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность. К примеру, согласно статье 278 УК Республики Беларусь нарушение правил обращения с радиоактивными веществами или отходами производства и по­требления, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо заведомо создавшее угрозу причинения вреда здоровью людей или природной среде, наказывается общественными работами или штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до шести месяцев.

За вред, причиненный жизни и здоровью граждан, производители транспортных работ и услуг несут ответственность в соответствии с законодательством. В частности, согласно статье 948 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридические лица и граждане, деятельность кото­рых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и пр.), обязаны воз­местить вред, причиненный источником повышенной опас­ности, если не докажут, что вред возник вследствие не­преодолимой силы или умысла потерпевшего.

Административно-управленческие меры принимаются органами управления. Они выражаются в таких формах, как ограничение вредоносной деятельности объекта; приостановление деятельности объекта до устранения недостатков; прекращение деятельности предприятия или иного другого объекта по экологическим причинам, лишение лицензии. Правомочия на выполнение таких мер предоставлены органам управления, например, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, положениями об этих органах и иными нормативными правовыми актами.

В случае невыполнения руководством объекта или его вышестоящим органом постановления о приостановке деятельности объекта или воспрепятствования выполнению этого постановления местные органы Минприроды дела­ют соответствующее представление в Минприроды, мест­ные исполнительные и распорядительные органы и обра­щаются в органы прокуратуры для привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим за­конодательством.

Приостановка производственной деятельности не до­пускается для непрерывных технологических процессов на предприятии, когда она может привести к аварийным си­туациям. В этих случаях органы Минприроды передают ма­териалы в прокуратуру для привлечения виновных лиц к ответственности.

Организационные меры выражаются в принятии специальных мер по изоляции экологически опасных объектов. К категории таких мер относится перенос предприятия в иную местность, где отсутствует экологическая напряжен­ность. Другой мерой данного направления является реше­ние о перепрофилировании, т. е. изменении профиля эко­логически вредного предприятия.

Перепрофилирование предприятий производится их собственниками по предложению и под контролем орга­нов охраны окружающей среды.

ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

Дата добавления: 2014-01-20