Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

Порядок опубликования и вступления в силу указов Президента РФ, актов правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента 763 от 23 мая 1996года

Указ Президента №763 от 23 мая 1996г.

Конституция РФ

Постановление Конституционного Суда РФ №17-П от 24 октября 1996года.

Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ

Система источников и порядок их опубликования

Конституция

ФКЗ

ФЗ

Указы Президента РФ

Постановления Правительства РФ

Акты федеральных органов исполнительной власти

Уровень субъектов федерации:

Конституция(устав) субъекта федерации

Законы субъекта федерации

Акты губернатора или другого лица, который руководит исполнительной властью.

"О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"

Статья 1. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.

Статья 2. Датой принятия закона считается дата принятия его Государственной Думой. По устоявшейся практике в законе указывается дата его подписания Президентом РФ.

Статья 3. Законы подлежат обязательному официальному опубликованию в течении 7 дней после подписания президентом, а в силу они вступают на всей территории РФ одновременно по истечению 10 дней с момента опубликования, если иной срок не установлен в законе.

Статья 4. Официальным опубликованием считается первая публикация в Российской газете, Парламентской газете и Собрании Законодательства РФ.

СЗРФ – это еженедельное издание, в то время, как Газета – это ежедневное издание. Поэтому возникла такая коллизия. Кс установил, что еженедельным изданием, каковы выступает СЗРФ, конечно не доводится до сведения населения так же оперативно, как газета. Поэтому сказал КС, оперировать надо газетой, когда опубликовано в газете.

№1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе».

Лекция 2

Как и все остальные нормативные правовые акты в соответствии со ст. 15 Конституции РФ они подлежат применению и действуют при условии их официального опубликования и доведения до всеобщего сведения.

П.1. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (далее именуются - акты Президента Российской Федерации), постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее именуются - акты Правительства Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Подлежат опубликованию в Российской газете и Собрании Законодательства Российской Федерации. Публикуются в течении десяти дней после дня их подписания.

П.5. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Вступают в силу на всей территории РФ по истечению 7 дней после дня их первого официального опубликования.

П.6. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

П.7. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу. Устанавливает, что в этих нормативных актах может содержаться иной порядок вступления их в силу.

Этим указом установлен специальный порядок вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Которые:

П.8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти(министерств и ведомств), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Отметим здесь, что нормативные акты федеральных органов исполнительной власти или попросту говоря: министерств и ведомств прежде, чем они вступают в силу должны пройти государственную регистрацию в министерстве юстиции.

Одним из важнейших направления министерства юстиции, его деятельности, является правовая экспертиза нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. По результатам такой экспертизы такой нормативный правовой акт регистрируется, либо ему в регистрации будет отказано. Но не трудно догадаться, что в регистрации министерство юстиции отказывает такому нормативному правовому акту, который не соответствует действующим законам. Но если с нормативным правовым актом, изданным министерством и ведомством всё в порядке и оно прошло государственную регистрацию, то в этом случае такой нормативный правовой акт подлежит обязательному опубликованию.

Но если с нормативным правовым актом, изданным министерством и ведомством всё в порядке, и оно прошло государственную регистрацию, то в этом случае такой нормативный правовой акт подлежит обязательному опубликованию. И публикуются эти нормативные правовые акты п.9 указа, в Российской газете в течении 10 дней со дня их регистрации, а также в специальным еженедельном издании, под названием Бюллетень нормативных Федеральных органов Исполнительной власти.

П.9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации, который должен издаваться начиная со второго полугодия 1996 г. не реже двух раз в месяц, а с 1998 года - еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".

Дата добавления: 2014-01-20