Предупреждение. Административные наказания

Административные наказания.

Административное наказание является установленной гос-вом мерой ответственности за совершение АПН и применяется в целях предупреждения совершения АПН этим лицом и иными лицами.

Административное наказание – разновидность мер административного принуждения.

Статья 3.1 КоАП. Исчерпывающий перечень, который не подлежит расширению, в т.ч. субъектами РФ.

9 видов наказаний:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности.

Перечень наказаний дан от менее тяжких к более тяжким. Это важно с т.зр. порядка применения тех или иных видов наказания.

Классификация:

1. по порядку применения:

- в судебном порядке могут применяться все 9.

- в административном порядке – 1,2,7. 7 – в том случае, если правонарушение совершено при пересечении гос.границы.

- к физическим лицам 1-8

- к юридическим лицам 1-4, 9

Правонарушений, наказание за которые предусм.возмездным изъятие практически нет. Можно назначить, но составов нет.

2. по характеру составов, в которых закрепляются:

- за федеральное правонарушение (по вопросам фед.значения) – 1-9

- за нарушение регионального значения – только предупреждение и штраф.

3.

- основные

- дополнительные

31.03.2011

За одно правонарушение м.б. назначено только 1 основное или 1 основное + 1 дополнительное наказание. Т.е. чтобы понять, какое можно назначить, нужна классификация. При этом наказания делятся след.образом:

Только основными наказаниями являются все, кроме 3, 4, 7. 3, 4 и 7 – могут быть как основными, так и дополнительными наказаниями.

П: Административный штраф с конфискацией, или арест с конфискацией.

+ смотреть санкции статей.

При множественности может быть назначено 1 основное и несколько дополнительных наказаний.

Мера морально-правового воздействия, выражающуюся в официальном порицании физ. или юр.лица. (60 составов – предупреждение). Это самая мягкая мера административного наказания, она применяется в тех случаях, когда отсутствуют отягчающие обстоятельства или есть смягчающие обстоятельства.

Поскольку наказание является самым мягким, оно всегда является альтернативным. Т.е. может быть назначено или предупреждение, или, допустим, штраф.

Предупреждение всегда выносится в письменной форме. Отличать от замечания – признания правонарушения малозначительным.

Основная функция предупреждения – если в течение года будет совершено аналогичное правонарушение – оно будет уже повторным. Соответственно – отягчающие обстоятельства и уже нельзя будет назначено предупреждение.

Проблема: чтобы предупреждение эффективно работало, их нужно учитывать, и д.б. база данных. Пока нет системы учета. Только для уполномоченных органов, у которых такие системы учета есть.

Дата добавления: 2014-01-20