Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц

Юридические лица создаются по воле их участников (учредителей) и подлежат обязательной государственной регистрации. ГК предусматривает принятие специального закона, задачей которого является определение порядка государственной регистрации юридических лиц (ст. 51 ГК). Создание коммерческих организаций (а также большинства некоммерческих организаций) состоит из стадии учреждения и стадии государственной регистрации.

Стадия учреждения представляет собой стадию, в ходе которой вырабатывается и должным образом оформляется решение о создании коммерческой организации. Решение о создании коммерческой организации вырабатывается по воле собственников имущества, на которое юридическое лицо после государственной регистрации приобретает право собственности или иные вещные права. В некоторых случаях вместо собственников имущества действуют специально уполномоченные ими органы.

Решение о создании коммерческой организации оформляется путем составления требуемых для государственной регистрации документов.

В качестве общих сведений устав должен содержать следующие сведения: наименование юридического лица и место его нахождения; порядок управления деятельностью юридического лица; другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида; предмет и цели деятельности юридического лица (определяются в учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях, и других коммерческих организаций).

Учредительный договор в качестве общих сведений должен содержать сведения: о наименовании юридического лица и месте его нахождения; порядке управления деятельностью юридического лица; другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида; предмете и цели деятельности юридического лица (определяются в учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях, и других коммерческих организаций).

Учредители обязуются создать юридическое лицо и определяют: порядок совместной деятельности по его созданию; условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности; условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков; порядок управления деятельностью юридического лица и выхода учредителей (участников) из его состава.

Стадия государственной регистрации. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций - фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Известно несколько способов (порядков) создания юридических лиц:

1. Уведомительный порядок, предусматривающий создание юридического лица с момента представления его учредительных документов на регистрацию. Если в дальнейшем происходил отказ в регистрации уже фактического созданного и функционирующего юридического лица, легитимность последнего должна была быть подтверждена в судебном порядке. Такой порядок известен англо-американской системе права (правда, он не получил широкого распространения).

2. Разрешительный порядок, предусматривающий в качестве обязательного условия получение предварительного разрешения от органов публичной власти на создание юридического лица. Такой порядок выступает как исключение из общего явочно-нормативного (см. ниже) порядка государственной регистрации и преследует цели защиты общественного интереса. Использование такого порядка предполагается: при создании страховых организаций, коммерческих банков, охранных организаций и других субъектов, обладающих особым статусом; при создании субъектов, доминирующее или монопольное положение которых на рынке определенных товаров может неблагоприятно воздействовать на конкуренцию (в связи с этим необходимо получение предварительного согласия органа по антимонопольной политике).

3. Явочно-нормативный порядок, именуемый иногда регистрационным или заявительным (предусмотренный российским законодательством в качестве основного). Такой порядок не предусматривает предварительных согласований либо разрешения на создание юридического лица. Отказ в государственной регистрации возможен либо в случае нарушения установленного законом порядка образования юридического лица (на стадии учреждения юридического лица) или несоответствия его учредительных документов закону. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

Деятельность юридического лица прекращается путем его реорганизации или ликвидации.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется в принудительном порядке по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. Так, в случае неоднократного получения требований антимонопольного законодательства юридические лица, занимающие доминирующее положение на рынке товаров, работ и услуг, могут быть подвергнуты принудительному разделению или выделению из их состава самостоятельных организаций.

Правопреемство при реорганизации юридических лиц в форме слияния, присоединения и преобразования оформляется передаточным актом, а при реорганизации в форме разделения и выделения – разделительным балансом. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизуемого юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

Несомненно, что процесс реорганизации юридического лица не может не затрагивать интересы его кредиторов. Ведь решение вопроса о передаче прав и обязанностей происходит внутри самого юридического лица. Именно поэтому учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Это позволит кредиторам реорганизуемого юридического лица потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является это юридическое лицо, и возмещение убытков.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица может быть добровольной или принудительной.

Добровольная ликвидация имеет место по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами: в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо; с достижением цели, ради которой оно создано; с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Принудительная ликвидация имеет место по решению суда в случаях осуществления деятельности: без надлежащего разрешения (лицензии); запрещенной законом; с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в иных случаях, предусмотренных ГК. Ликвидация может произойти по причине признания юридического лица несостоятельным (банкротом).

Требование о принудительной ликвидации юридического лица, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В частности, в соответствующих случаях, иски о принудительной ликвидации юридических лиц могут заявляться: налоговыми органами; Центральным банком Российской Федерации (на основании Закона Российской Федерации "О банках и банковской деятельности"); прокурором (на основании Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

Если в ходе осуществления ликвидации юридического лица на основании решения суда выявляется недостаточность его имущества для удовлетворения требований кредиторов (п.4 ст.61 ГК), ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени должника, кредиторы ликвидируемого юридического лица, а также иные лица, которым в соответствии с законодательством о банкротстве предоставлено право на обращение в арбитражный суд, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании соответствующего юридического лица банкротом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Дата добавления: 2014-01-20