РФ, субъекты РФ и муниципальные образования как субъекты ГП

Филиалы и представительства ЮЛ.

Объединение ЮЛ.

Государственная корпорация.

Государственная корпорация – некомм. организация, учреждённая РФ путём издания специального закона для осуществления социальных, управленческих и иных общественно полезных функций.

Специфика в том, что для создания этой орг-ции требуется принятие специального закона. Создать такую ГК может только РФ. Имущество, которое передаётся РФ в эту ГК, принадлежит на праве собственности самой ГК.

Объединение ЮЛ – некомм. орг-ция, образованная несколькими ЮЛ для ведения д-ти в их интересах.

Участником такого объединения может быть любое ЮЛ (комм. и некомм. орг-ция), но допускается создание только таких объединений, в которых участвуют либо только комм., либо только некомм. Смешанные объединения не допускаются в виду различных целей д-ти.

Учредительные документы: устав и учредительный договор.

Структура органов управления законодательством не предусмотрена.

Имущественная обособленность осущ. на основе права собственности. Имущество образуется за счёт взносов учредителей, в дальнейшем может пополняться за счёт сопутствующей предпринимательской деятельности. Участники никакими правами на имущество не обладают. Участники орг-ции несут субсидиарную отв-ть по обязательствам объединения (в течение двух лет с момента выхода).

Наименование должно включать в себя словосочетание «ассоциация» или «союз», а также должно быть указание на направление д-ти этой орг-ции.

Филиал (представительство) – территориально обособленное структурное подразделение ЮЛ. Ни Ф, ни П не явл. ЮЛ, т.е. не явл. субъектами ГП.

Создаются на основании решения компетентного органа управления ЮЛ. Необходимо согласовать размещение Ф или П с местной администрацией. И Ф, и П действуют на основании положения, утверждённого соотв. органом ЮЛ. Руководители назначаются органами управления ЮЛ и действуют на основании доверенности, выданной руководителем ЮЛ. Руководитель Ф или П может действовать от имени ЮЛ. Ф и П должны быть указаны в учредительных документах ЮЛ.

Отличия:

Ф осущ. те же самые ф-ции, что и само ЮЛ, но в другом месте и, как правило, в меньшем объёме. А П только представляет интересы ЮЛ и осущ. их защиту.

Под РФ подразумеваются и субъекты, и муницип. образования.

РФ, как и аналогичные субъекты, может быть участником гр. правоотношений (напр., завещание имущества РФ или Санкт-Петербургу). Таких случаев немного, поскольку функции этих образований несколько иные. Для поддержания матер. основы они участв. в подобных отношениях.

Ни сама РФ, ни субъекты, ни муниц. образования не явл. ЮЛ. Но они похожи на ЮЛ тем, что они явл. коллективными образованиями. Нормы права о ЮЛ применяются и к этим особым субъектам ГП, если иное не установлено законом или не вытекает из существа этих субъектов ГП. Напр., РФ отвечает своим имуществом по своим обязательствам, однако если этого имущества не хватает, РФ нельзя объявить банкротом.

Особенности РФ: свойства суверенитета и иммунитета. Эти свойства накладывают особый отпечаток на этих субъектов ГП. Но в то же самое время в основе ГП лежит принцип равенства, который д.б соблюдён. Для того, чтобы РФ могла участвовать в гр. правоотношениях, она д. отказаться от своих особых свойств. Они не утрачиваются, а лишь не используются. Однако часто бывает так, что РФ не желает отказываться от своих преимуществ.

Это проявилось в ст. 239 Бюджетного Кодекса: Обращение взыскания на бюджетные средства допускается только на основании судебного акта, предусматривающего возмещение в рамках недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке в составе расходов бюджета. По гр. зак-ву: Если у гос. учреждения не хватает средств, собственник д. отвечать в полном объёме. БК устанавливает, что собственник несёт отв-ть только по решению суда. Какое правило д. действовать? Это нормативные акты различной отраслевой принадлежности, между ними не м.б. противоречия с теоретической точки зрения, потому что они призваны регул. различные общ. отношения. Имущественная отв-ть по обязательствам д. регул. ГП. Однако практика зачастую не соотв. теории.

Дата добавления: 2014-01-20