Юридическая ответственность за экологическое правонарушение

Система и источники экологического права.

Наличие различных категорий объектов правового регулирования обуславливает и существование многоуровневой системы источников экологического права.

Глобальное, общемировое значение проблемы охраны окружающей среды выводит экологическое право за рамки одного государства и формирование международного экологического права.

Международное экологическое право – совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по поводу окружающей среды, возникающих между государствами, группами государств, международными организациями.

Наряду с международным экологическим правом в России действует национальное экологическое право. В нем выделяют две подотрасли – природоресурсное и природоохранное право.

Природоресурсное право – это подотрасль экологического права, совокупность правовых норм, установленных государством, регулирующих общественные отношения в сфере использования природных ресурсов.

Природоохранное право – подоотрасль экологического права, совокупность норм. Регулирующих общественные отношения по поводу охраны ест6ственной среды обитания человека, в целях обеспечения ее качества, удовлетворения экологических и культурных оздоровительных потребностей населения.

Эти две подотрасли взаимодействуют и тесно переплетаются друг с другом.

Основными источниками природоресурсного права являются Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Водный кодекс РФ от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ, Лесной кодекс от 29.01.1997 г. № 22-ФЗ и др.

Общие требования и правила охраны окружающей среды сформулированы в ФЗ РФ “Об охране окружающей среды” от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Экологическое правонарушение состоит в виновном, противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью человека.

Граждане и должностные лица несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность, а предприятия, учреждения, организации – административную и гражданско-правовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность – может наступить за экологические правонарушения, совершенные работниками в процессе исполнения ими своих трудовых обязанностей в тех случаях, когда нарушения являются одновременно дисциплинарными проступками. Дисциплинарная ответственность (предупреждение, выговор, отстранение от работы и т.д.) применяется администрацией предприятий, организаций, учреждения в отношении своих работников, допустивших экологические правонарушения.

Административная ответственность закреплена в главе 14 ФЗ “Об охране окружающей среды”, где указано, что за правонарушения граждане (частные лица) подвергаются штрафу в административном порядке в размере оплаты труда до десятикратного минимального размера оплаты труда.

Должностные лица – трехкратный – десятикратный размер оплаты труда.

Юридические лица (предприятия, учреждения, организации) от 50000 до 5000000 руб. Предусмотрена индексация размеров штрафа.

Сумма штрафов перечисляется на спец. Счета государственных экологических фондов. Уплата штрафа не освобождает от обязанности возмещения ущерба.

Уголовная ответственность – наступает при наиболее общественно опасных действиях, посягающих на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок и экологическую безопасность общества. В Уголовном кодексе РФ имеется более десятка статей, касающихся экологических преступлений: незаконное занятие рыбным промыслом (ст.163), производство взрывных работ, умышленное уничтожение лесов путем поджога (ст.98), нарушение правил хранения, приобретения, использования, передача радиоактивных материалов (ст.232Е) и др. Применение мер уголовного кодекса не освобождает виновных лиц от возмещения вреда, причиненного экологическим преступлением.

Дата добавления: 2014-01-20