Управление промышленностью

Промышленность — важнейшая отрасль экономики любой страны. Именно она обеспечивает развитие других отраслей экономики, социально-культурной сферы, самые разнообразные общественные и индивидуальные потребности в соответствующей продукции, выступает важнейшим гарантом национальной безопасности общества и государства.

Промышленность состоит из ряда специализированных отраслей, предприятия и объединения, которых потребляют однородное сырье и материалы, производя однородную продукцию, или выполняют однородные виды работ (услуг) или однотипные функции и виды деятельности.

В настоящее время в промышленности Республики Беларусь насчитывается 16 укрупненных отраслей (например, электроэнергетика; топливная; черная металлургия; цветная металлургия; химическая и нефтехимическая; машиностроение и металлообработка; лесная, дере­вообрабатывающая и целлюлозно-бумажная; промышленность строительных материалов; легкая; пищевая и др.).

Важное значение для развития отечественной промышленности в условиях, формирования рыночных отношений имеют государственное управление (регулирование) промышленным производствам, а также нормативно-правовая база, на основе которой функционирует система органов государственного управления промышленным комплексом. В первую очередь следует указать на законы Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», «О естественных монополиях», «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития», «О ценообразовании, «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и общест­вах с дополнительной ответственностью», Гражданский кодекс Республики Беларусь, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь и другие нормативные правовые акты.

В условиях подавляющего господства государственной собственности в Беларуси сфера государственного управления является весьма широкой, но природа государственного управления сейчас существенно меняется: для механизма государственного управления промышленностью все более характерными становятся элементы регулирования, вместо «жестких» планов и команд шире применяется программно-целевой принцип управления. Для иллюстрации достаточно назвать такие государственные программы, как «Промышленная биотехнология», «Лекарственные препараты», «Лекарственные средства» и др.

Система органов государственного управления охватывает управляющим воздействием весь промышленный комплекс республики.

Возглавляет систему органов государственного управления промышленностью и руководит ею Совет Министров - Правительство Республики Беларусь.

Согласно Конституции Республики Беларусь (ст. 107) и Закону «О Совете Министров Республики Беларусь» (ст. 1, 3, 4) Правительство организует управление государственной собственностью в сфере промышленного производства; принимает меры по проведению единой государственной политики в сфере промышленности, по ее развитию; разрабатывает прогнозы, концепции, государственные программы, основные направления развития промышленности; обеспечивает противодействие монополистической деятельности и развитие добросовестной конкуренции; регулирует промышленное производство; устанавливает в отношении промышленных юридических лиц меры экономического воздействия и т.д.

Дата добавления: 2014-01-20