Государственная политика в области занятости

Дискриминация на рынке труда

Дискриминация является довольно распространённым явлением на современном рынке труда во всём мире. Дискриминация – это ущемление прав некоторых лиц по половому, расовому или национальному признакам.

Дискриминация – ситуация при которой предприниматель не желает брать на работу представителей какой-либо группы на условиях оплаты труда, эквивалентных уровню оплаты более предпочтительной группы.

Принято различать следующие виды дискриминации:

Дискриминация в заработной плате. Одни работники получают боле низкую заработную плату, чем другие;

Дискриминация в условиях труда при равном вознаграждении работники находятся в различных условиях: технологических, климатических, психологических;

Дискриминация при найме на работу и увольнении людей, бывших в заключении, инвалидов, неквалифицированных работников, молодёжи.

Дискриминация при продвижении по служебной лестнице. Некоторым это даётся труднее, например, женщинам, эмигрантам, представителям национальных меньшинств;

Профессиональная сегрегация: существуют некоторые традиционно женские и мужские профессии.

В России иногда встречается дискриминация по половому признаку. Это выражается в том, что на высокооплачиваемой должности в основном принимают мужчин, за ту же работу нередко женщинам платят меньше. Средняя зарплата женщин в России ниже, чем средняя зарплата мужчин. Дискриминация приводит к тому, что трудовые ресурсы используются нерационально.

Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого «лекарства от безработицы» быть не может, любой стране для решения этой проблемы приходится ис­пользовать самые разные методы.

Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:

улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;

устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего: а) создание развитого рынка жилья; б) увеличение мас­штабов жилищного строительства и в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.

Наиболее трудно бороться с циклической безра­ботицей. Для решения такой задачи приходится ис­пользовать много различных мер.

- Создание условий для роста спроса на товары. Спрос на рынке труда — производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг. Следовательно, занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.

Отсюда и проистекают призывы многих российских политиков «впрыснуть» в экономику дополнитель­ные деньги для реализации схемы: повышение доходов граждан - рост спроса на товары -» рост производства пользующихся спросом товаров -» рост занятости на предприятиях, производящих эти товары.

Серьезным изъяном этой схемы борьбы с безработицей является возможность скачка темпов ин­фляции. Ведь для наращивания производства това­ров потребуется время, а дополнительные деньги хлынут на рынки сразу. В итоге возрастет спрос, и при прежней величине предложения это вызовет немедленный рост цен. Поэтому более разумными способами увеличения спроса являются:

- стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства на отечественных предприятиях и соответственно занятости на них;

- поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятии с целью повышения конкурентоспособ­ности продукции. Тогда отечественным предприятиям удастся увеличить свою долю на рынке и нарастить масштабы производства и занятости;

— поощрение иностранных инвестиций в экономикеРоссии. Результатом таких инвестиций становитсялибо создание новых производств, либо реконструкция действующих. Конечные итоги — рост производства и занятости для россиян.

Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того, высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

- Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям по­могают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удастся найти работу по найму.

Содержание этих программ может быть самым различным. Например, в ряде стран для начинающих предпринимателей создают специальные «бизнес-инубаторы». Такой «инкубатор» обычно представляет собой комплекс помещений, в котором новым фирмам в течение определенного времени можно практически бесплатно пользоваться помещениями, услугами связи и консультациями специалистов по различным аспектам коммерческой деятельности. Став на ноги и начав получать прибыль, фирма покидает «инкубатор», уступая место новичкам.

В России поддержку самозанятости взяло на себя государство. В этих целях принята специальная про­грамма поддержки малого предпринимательства, peaлизацией которой занимается Министерство по антимонопольной политике. Его задача — помогать начиающим отечественным предпринимателям успешно стартовать и как минимум обеспечить средства для существования своим семьям, а в идеале — и создать новые рабочие места для тех, кто сейчас без работы, но не обладает качествами бизнесмена и может рабо­тать только по найму.

Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).

Для помощи молодежи могут использоваться раз­личные методы:

— экономическое стимулирование молодежной занятости (например, предоставление определенных налоговых льгот фирмам, в штате которых молодые работники составляют оговоренную долю);

создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;

создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго — в разных странах их придумано немало. Важно, однако, понимать, что все эти про­граммы не могут полностью ликвидировать или суще­ственно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране, когда в ней начи­нает расти спрос на товары и для их производства становится выгодно нанимать людей, которые жили до того на пособие по безработице.

Дата добавления: 2014-01-11