Правила заключения, требования к договору

Договор о приемной семье заключается между ООП и приемным родителем (родителями).

ООП:

• избирают форму устройства детей
• осуществляют устройство детей в приемную семью либо иную выбранную форму
• заключают договор о приемной семье
• расторгают данный договор
• осуществляют контроль за деятельностью приемных родителей

Приемные родители:

подбор осуществляется ООП. Могут быть как супруги, так и отдельные граждане. Для заключения договора граждане должны подать заявление в ООП с приложением необходимых документов. Перечень – п. 7 положения г. Вологды.

Учитываются нравственные и личные качества, способность к воспитанию, отношение между ним и ребенком, отношение к ребенку других членов семьи, согласие иных членов на заключение данного договора. В обязательном порядке необходимо согласие ребенка, достигшего 10 лет.

Не могут быть приемными родителями лица, которые признаны недееспособными, ограниченно дееспособными, лишенные или ограниченные в родительских правах, отстраненные от обязанности опекунов и попечителей ранее, бывшие усыновители, если усыновление было отменено судом по их вине, лица, которые не могут исполнять обязанности по состоянию здоровья.

Договор может заключаться как по инициативе приемных родителей, так и ООП. Приемные родители должны выразить согласие.

Ребенок:

может передаваться один ребенок или несколько детей.

Передаются только несовершеннолетние дети. По достижении 18 лет договор прекращается.

Выбор конкретного ребенка осуществляется кандидатами в приемные родители и согласуется с ООП.

Заключение договора на возмездной основе является исключением из общего правила о безвозмездности опеки и попечительства. Целесообразность данной формы определяется ООП, исходя из интересов ребенка. Данная форма может обеспечить лучшую защиту прав и интересов детей за счет повышенного уровня материального обеспечения семьи, за счет установления в договоре обязательств и ограничений для приемных родителей и за счет более жесткого контроля за их действиями. ООП могут и отказать в заключении данного договора, если это обусловлено желанием претендента увеличить собственный доход. Возможен переход из простой опеки в договорную форму, но он также должен быть обусловлен интересами ребенка и конкретной ситуацией. Опекун подает заявление в ООП, издается акт об освобождении его от функций опекуна/попечителя по его просьбе, издается акт о назначении данного лица приемным родителем, выполняющим обязанности возмездно, заключается договор о создании приемной семьи. Отказ органа в установлении возмездной формы можно обжаловать в судебном порядке. П. 2 ст. 14 ФЗ об опеке предоставляет право потенциальным приемным родителям потребовать заключения договора в принудительном порядке по ст. 445 ГК.

На практике возникают трудности, если подобрали ребенка из другого региона. Могут отказать, т.к. оплата труда приемного родителя осуществляется за счет средств бюджета.

Если приемную семью желают создать близкие родственники ребенка, им может быть в этом отказано, т.к. по СК у них имеется обязанность по участию в содержании родственных им детей, которые утратили попечение родителей. Государство выплачивает родственникам средство на содержание ребенка, но оплата их труда по воспитанию ребенка не производится, договор не заключается.

До заключения договора ООП принимает акт о назначении приемного родителя, исполняющего свои обязанности возмездно. С этого момента у приемного родителя возникают обязанности осуществлять представительство и защиту прав и законных интересов ребенка. Приемные родители являются законными представителями ребенка. Право на вознаграждение возникает только с момента заключения договора о создании приемной семьи.

Договор заключается на определенный срок. Приемным родителям выдается удостоверение.

Особенности:

1. помимо средств на содержание ребенка приемному родителю (родителям) выплачивается вознаграждение. Размер вознаграждения – ст. 21 Закона ВО «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в ВО».
2. в договоре конкретно прописываются права и обязанности приемных родителей, а также могут быть предусмотрены отдельные ограничения их действий и действия, которые он обязан совершать в отношении конкретного ребенка
3. органы опеки должны содействовать выполнению обязанностей приемных родителей и обеспечивать более жесткий контроль над условиями воспитания ребенка. Ребенок имеет право на общение с кровными родственниками, не возникает права на наследство. Ребенок сохраняет права на свое жилое помещение. Приемные родители – те же права и обязанности, что и опекуны + прописанные в договоре.
4. прекращение:

· гл. 10 ГК

· в случае прекращения опеки и попечительства (достижение 18 лет)

· отказ приемных родителей по уважительной причине (болезнь, ухудшение материального положения, конфликтные ситуации)

· отказ ООП от исполнения договора (при усыновлении, т.к. более приоритетная форма, если возвращается восстановленным в родительских правах родителям)

· существенное нарушение договора, можно потребовать возмещение убытков

Существует примерная форма договора, утв. приказом Минобрнауки.

Есть иные формы устройства детей – помещение в организации для детей-сирот – детские дома, дома-интернаты. Как временное, так и постоянное. Требования к пребыванию детей в этих учреждениях – ПП № 558 2011 года.

Не является формой устройства детей, но применяется на практике такой способ, как гостевая семья, когда ребенок временно переводится в семью на срок не более месяца – на выходные, праздники, каникулы. В исключительных случаях непрерывный срок пребывания может быть не более 3 месяцев. Граждане должны постоянно проживать на территории РФ, можно запросить информацию о них. Данным гражданам запрещено вывозить ребенка из РФ. ПП от 19.05.2009 года № 432, ст. 155.2 п. 3 СК.

Договор о патронатной семье – должен быть урегулирован законодательством субъекта. В ВО закона нет.

Дата добавления: 2014-01-20