Основные положения законодательства об охране труда

Правовое регулирование и организационные основы управления охраной труда

Развитие правового регулирования по вопросам охраны труда в России отвечает общим тенденциям международного права. Меж­дународный пакт об экономических, социальных и культурных пра­вах (1966) предусматривает, что государства должны признавать право каждого на условия труда, отвечающие требованиям безопас­ности и гигиены (ст. 3). Ряд конвенций и рекомендаций Междуна­родной организации труда (МОТ), посвященные вопросам охраны труда, инспекциям труда и требованиям по безопасности и гигиене труда, и отдельные акты, отражающие особенности охраны труда женщин и подростков, приняты в Российской Федерации.

В соответствии с этим Конституция РФ гарантирует право каж­дого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37), и что труд и здоровье людей охраняется государст­вом (ст. 7). Обязанность государства охранять труд и здоровье ра­ботников в процессе их трудовой деятельности проявляется в пер­вую очередь через систему правовых норм по охране труда и надзо­ру за их исполнением. Основные положения законодательства о труде в Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 17.06.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Фе­дерации», Трудовом кодексе РФ (ТК РФ), утвержденном Феде­ральным законом РФ от 30.01.2001 № 197-ФЗ.

Обязанности работодателя и работника в области охраны труда регламентируется Федеральным законом (ст. 14, 15) и ст. 212, 214 ТК РФ. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооруже­ний, оборудования, осуществлении технологических процес­сов, а также применяемых в производстве сырья и материа­лов;

- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с законода­тельством Российской Федерации и законодательством субъ­ектов Российской Федерации;

- приобретение за счет собственных средств и выдачу специаль­ной одежды, специальной обуви и других средств индивиду­альной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в со­ответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а так­же на работах, выполняемых в особых температурных услови­ях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и про­верку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабо­чих местах, а также за правильностью применения работника­ми средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с по­следующей сертификацией работ по охране труда в организа­ции;

- проведение за счет собственных средств обязательных предва­рительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских ос­мотров (обследований) работников по их просьбам в соответ­ствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на вре­мя прохождения указанных медицинских осмотров;

- недопущение работников к выполнению ими трудовых обя­занностей без прохождения обязательных медицинских ос­мотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоро­вья и полагающихся им компенсациях и средствах индивиду­альной защиты;

- предоставление органам государственного управления охра­ной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и доку­ментов, необходимых для осуществления ими своих полномо­чий;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, со­хранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим пер­вой помощи;

- расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслужива­ние работников в соответствии с требованиями охраны труда;

- беспрепятственный допуск должностных лиц органов госу­дарственного управления охраной труда, органов государст­венного надзора и контроля за соблюдением требований охра­ны труда, органов Фонда социального страхования Россий­ской Федерации, а также представителей органов обществен­ного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выполнение предписаний должностных лиц органов государ­ственного надзора и контроля за соблюдением требований ох­раны труда и рассмотрение представлений органов общест­венного контроля в установленные законодательством сроки;

- обязательное социальное страхование работников от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболева­ний;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда. Работник обязан:

- соблюдать требования охраны труда;

- правильно применять средства индивидуальной и коллектив­ной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполне­ния работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабо­чем месте и проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или выше­стоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жиз­ни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшед­шем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого про­фессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельно­сти) медицинские осмотры (обследования).

Государство гарантирует работникам охрану здоровья и безопас­ные условия труда через систему государственного надзора и кон­троля исполнения требований охраны труда.

Дата добавления: 2014-01-20