Характеристика форм собственности

Содержание отношений собственности

ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ И ЕЕ ТРАНСФОРМАЦИЯ: РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ, ПРИВАТИЗАЦИЯ, НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ.

Лекция 3

Контрольные вопросы

1. Кто является плательщиком водного налога?

2. Что является объектом обложения водным налогом?

3. Какие виды водопользования не являются объектами обложения водным налогом?

4. Предусмотрено ли применения налоговых ставок с понижающими коэффициентами?

5. Каков порядок расчета и уплаты сумм налога?

1. Содержание отношений собственности

2. Характеристика форм собственности

3. Трансформация собственности.

Отношения собственности занимают в экономической системе особое место, поскольку они обусловливают цель функционирования и развития экономической системы, экономический способ соединения работника со средствами производства (со своими и чужими), общественные формы производства, а также обмена, распределения и потребления результатов труда, социальную структуру общества, положение определенных групп, классов, слоев в обществе, характер стимулов трудовой деятельности и др. По сути, отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

В экономической теории существует ряд подходов к собственности. В соответствии с марксистским подходом собственность занимает основное место в том или другом способе производства, поэтому смена их осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Иной подход к собственности сформирован в «Экономикс», где понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.

В работах западных экономистов получает все большее распространение экономическая теория прав собственности. Суть ее заключается в том, что собственностью являются не ресурсы, а «пучок прав» по их использованию. Этот «пучок» включает в себя следующие права: владение – исключительный физический контроль над благами; распоряжение – определение судьбы объекта собственности: продажи, дарения, сдачи в аренду; пользование – применения полезных свойств блага для себя; управление – принятия решений по использованию благ; право на доход (присвоение) – право обладать результатами от использования благ. Таким образом, с этих позиций собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.

В современном мире владение, распоряжение, использование, управление и присвоение могут быть функцией пяти разных субъектов. Каждый из них, исходя из своих полномочий собственности имеет право на часть результата функционирования средств производства - прибыли.

В более современной трактовке можно говорить не только о собственности на средства производства, но и на любой из факторов производства. Появились понятия интеллектуальной собственности, человеческого капитала: человек является собственником своих знаний, умений, квалификации. В свое образование и здоровье он вкладывает средства, ценность его как профессионала при этом повышается, что позволяет ему претендовать на более высокий доход.

Необходимо учитывать, что собственность – это сложная и многоуровневая категория. На первом уровне, или на поверхности явления, собственность выражает отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Эта власть проявляется в возможности человека владеть, распоряжаться, пользоваться объектами собственности. Отношение человека к вещи, закрепленное в законах и законодательных нормах, принимает форму правовых или юридических отношений. Не следует смешивать понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в общественном производстве. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах.

Однако вещь становится собственностью только тогда, когда люди вступают между собой в определенные отношения по ее поводу. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или не моя), на деле они выражают отношения к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Отношения между людьми по поводу объектов собственности представляют другой, более глубокий уровень отношений собственности.

В экономической литературе наблюдается полная неразбериха с формами, типами и видами собственности. Если начать с наиболее обобщенного понятия – тип (как в биологии), то здесь выделяют чаще собственность частную и общественную или частную и государственную, говоря о том, что общественная собственность в рамках всего хозяйства (как в СССР) практически реализуется как государственная. Таким образом мы видим, что уже на уровне типов нет четкого толкования понятий. Далее к частной в одних источниках относят партнерскую, кооперативную, акционерную, в других эти формы (или виды?) уже выступают как общественные.

На наш взгляд причина подобных разногласий в том, что экономисты пользуются разными критериями при выделении типов собственности. Если исходить из того, сколько собственников (один или не один) реализуют права владения, распоряжения, управления, использования и присвоения, то к частной можно отнести лишь индивидуальную и, может быть с натяжкой, семейную собственность. Все остальные формы (акционерная, кооперативная, общенародная) предполагают совместное владение, распоряжение и являются общественными. Если же исходить из того, в

какую экономику, рыночную или плановую, включены субъекты собственности, то к общественной можно отнести лишь государственную (муниципальную, районную и т.д.). Все остальные формы, даже будучи внутри своей «оболочки» общественными, играют на рынке по правилам частной собственности.

Белорусский экономист Дудич З.З. представил все многообразие форм и типов собственности так:

ТИПЫ СОБСТВЕННОСТИ

Обособленная

Интегрированная

Государственная

Интернациональн.

ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

Личная	Кооперативная	Федеральная	Общего пользования
Семейная	Акционерная	Субъектов федерации	Субъектов интеграции
Частная	Корпоративная	Регионов	Подопечных территорий
Арендная	Конфессий	Муниципальная	Свободных зон

В сложившейся ситуации для нас важно выделить сложившиеся на данный момент формы собственности и охарактеризовать их.

Государственная собственность занимает важное место в большинстве экономик мира. В развитых странах на ее базе производится от 7 до 50% ВВП. Государству принадлежат те сферы экономики, где нет ориентации на прибыльность, или которые могут функционировать только как общие: средства информации, социальная сфера, экологическая защита, фундаментальная наука, освоение космоса и т.д.

Госсобственность возникает и на основе национализации убыточных, но необходимых обществу частных предприятий.

В СССР государственная собственность фактически составляла около 80% всей собственности. Теоретически это обосновывалось стремлением к «единой фабрике» в рамках целого государства на основе общенародной формы собственности. Сейчас говорят, что на это не было объективных условий, те есть «единая фабрика» насаждалась раньше времени.

Преимущества государственной собственности в том, что с ее помощью можно оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения высшей эффективности, ориентированной в конечном счете на человека.

Недостатками этой формы собственности считаются обезличенность собственника и утрата предприятием рыночной ориентации. Преобладание государственной формы собственности ведет к государственной монополии, которая пагубна для потребителя.

Разновидностью государственной формы собственности является муниципальная собственность местных органов власти или органов местного самоуправления (муниципалитетов), в которую входят предприятия местного значения, подчиняющиеся местным органам власти.

Государственные и муниципальные предприятия основаны на общественной форме собственности и в совокупности составляют общественный сектор экономики.

Предприятия негосударственного сектора различаются между собой в зависимости от того, одно или несколько лиц являются владельцами предприятия, от ответственности за деятельность предприятия, способа включения единоличных капиталов в общий капитал предприятия и т.д. Формы собственности в рамках негосударственного сектора разнообразны, границы между ними подвижны (например, достаточно сложно порой определить, где заканчивается одна форма и начинается другая).

Ответственность участников предприятий частного сектора может быть ограниченной и неограниченной. При ограниченной ответственности лица, вложившие свои средства в предприятие, несут материальную ответственность по обязательствам предприятия лишь в пределах своих вкладов.

Пример. Человек вложил в совместное предприятие 1 тысячу денежных единиц. Если предприятие окажется неплатежеспособным с обязательствами перед кредиторами в размере 5 тысяч денежных единиц, то наш совладелец предприятия в погашение долгового обязательства потратит сумму не более 1 тысячи денежных единиц, т.е. не больше размера своего вклада (пая), независимо от того, хватит или не хватит всех средств пайщиков для погашения долга. Своим личным имуществом он при этом не рискует.

В случае неограниченной ответственности лица, вложившие в предприятие свои средства, несут ответственность по его обязательствам не только в размере своего вклада, но и всем своим имуществом. Если в нашем примере паевых взносов совладельцев предприятия не хватит на выплату всего долга (скажем, имеются четыре сохозяева предприятия с паевым взносом по 1 тысяче денежных единиц каждый), то им придется продать часть своего личного имущества, чтобы погасить долг.

Можно выделить следующие организационные формы предприятий негосударственного сектора: единоличные (индивидуальные), партнерства, кооперативы, корпорации (акционерные общества).

Большинство предприятий в странах с рыночной экономикой являются единоличными (индивидуальными, семейными). Такие предприятия основаны на личной собственности граждан с целью самостоятельного ведения дел в своих интересах. Его владельцем является одна семья (одно лицо), которая полностью распоряжается всем своим предприятием и лично контролирует производственную деятельность. Это наиболее простая форма организации хозяйственной деятельности.

Собственник данного предприятия имеет право на весь полученный доход (разумеется, после уплаты налогов) и несет весь риск и полную ответственность за его убытки. Его благосостояние полностью зависит от результатов хозяйственной деятельности этого предприятия.

Недостатком единоличного предприятия является то, что из-за небольшой величины стартового капитала его ресурсов недостаточно для того, чтобы предприятие смогло вырасти в крупномасштабного производителя. К тому же неограниченная ответственность единоличного владельца заставляет его в случае банкротства продавать свое личное имущество, чтобы расплатиться с кредиторами.

Партнерство (товарищество) – это предприятие, созданное на средства двух и более вкладчиков. Как форма организации бизнеса оно является естественным развитием единоличного владения. Каждый из партнеров вносит в создание и развитие предприятия свою долю капитала (пай) и получает свою долю дохода, пропорционально величине этого пая. Таким же образом каждый партнер отвечает за долю убытка.

Партнерства наиболее распространены среди компаний, оказывающих юридические и бухгалтерские услуги, консультации по ведению бизнеса и т.д.

Их преимуществом является возможность аккумулирования значительных средств в относительно короткие сроки, так как в этом случае объединяются финансовые ресурсы нескольких участников.

Недостатки товарищества проявляются во-первых, при дележе дохода между несколькими участниками, во-вторых, в том, что ответственность участников, как и при единоличной собственности, неограниченна.

Кооператив похож на партнерство, но обычно его образуют большее количество пайщиков. Он функционирует как общество с ограниченной ответственностью. Его уставный капитал образуется только за счет вкладов учредителей. Каждый участник кооператива отвечает за свои обязательства в пределах своих вкладов, которые составляют пай. Доля пая в уставном капитале определяет и долю участия в доходе кооператива. Главной особенностью этой организационной формы хозяйственной деятельности является запрещение его участникам продавать свой пай на открытом рынке.

В западных странах наибольшее распространение получили потребительские кооперативы. Они закупают для своих пайщиков большие партии потребительских товаров по более низким оптовым ценам. Распространены также и сбытовые кооперативы, которые обычно объединяют фермеров. Каждый из них сдает сельскохозяйственную продукцию кооперативу, который берет на себя ее реализацию. Создание колхозов в СССР также имело в своей основе идею кооператива.

Акционерное общество (корпорация) – это предприятие, капитал которого образуется за счет выпуска и продажи акций. Акции – это особые документы (ценные бумаги), подтверждающие, что их владелец является одним из собственников кампании и имеет право на получение части прибыли данной компании, которая называется дивидендом.

В процессе создания общества его учредители объединяют свое имущество на определенных условиях, зафиксированных в определенном соглашении – уставе общества. На основе такого объединенного капитала в дальнейшем и будет вестись хозяйственная деятельность с целью получения прибыли. Вкладом участника общества в объединенный капитал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности, ценные бумаги, права пользования природными ресурсами и иные имущественные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.

Стоимость вносимого каждым учредителем имущества определяется в денежной форме совместным решением участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет уставной капитал (фонд) общества.

Последний разделяется на определенное количество равных долей. Свидетельством о внесении таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций.

Таким образом, акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг.

Каждый участник объединенного капитала наделяется количеством акций, соответствующим размеру внесенной им доли. Каждая акция дает ее владельцу один голос на собрании акционеров. Владельцы акций, акционеры, являются так называемыми долевыми собственниками, а по сути совладельцами акционерного общества.

Количество акций, дающее возможность управлять корпорацией, называется контрольным пакетом. Его максимальный размер равен 50% + одна акция.

Однако в больших корпорациях акции имеют многочисленные мелкие собственники. Они, как правило, не являются на общие собрания акционеров (обычно созываемые один раз в год), поскольку один голос там практически ничего не значит. В такой ситуации контрольный пакет может охватывать лишь 10-15% акций и даже меньше.

Финансово-экономическая ответственность акционеров (совладельцев предприятия) по обязательствам и убыткам предприятия ограничивается суммой их вкладов в капитал общества (ограниченная ответственность). Основное преимущество корпоративной формы хозяйственной деятельности – возможность концентрации огромных денежных средств. Это наиболее эффективная форма привлечения денежного капитала для организации крупного бизнеса. Недаром начальный этап в развитии корпораций связан со строительством первых железных дорог в Европе в 30-е годы 19 века. По словам Маркса, не будь корпораций, то мир остался бы без железных дорог. Это обусловлено тем, что даже у самых богатых людей не хватило бы на это личных средств.

Еще одно преимущество – свободный выход из общества и вход в него. Акционер в любое время без какого-то предварительного согласия других акционеров, имеет возможность выйти из числа собственников общества, продав свои акции кому-нибудь другому (в то время как, например, член партнерства может продать свой пай только с согласия других партнеров, после чего договор о партнерстве надо заключать заново).

Передача части собственности корпорации другим лицам через продажу им акций не подрывает при этом ее целостности: в данном случае будут меняться лишь совладельцы корпорации, а ее активы останутся неприкосновенными. Поэтому акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капиталов, так как выбытие из общества любого вкладчика не влечет за собой обязательного закрытия предприятия.

У акционерных обществ есть и недостатки, которые, однако, не превышают их преимуществ. Например, регистрация устава корпорации сопряжена с некоторой волокитой и бюрократическими процедурами, требующими определенных затрат времени и значительных расходов на юридические услуги.

Еще одним недостатком является то, что собственниками корпораций являются многочисленные держатели акций, которые часто не используют своего права участия в голосовании, исходя из принципа, что один голос, в сущности, не играет никакой роли. В таких условиях реальная власть в корпорации и контроль за ее деятельностью переходит в руки лиц, осуществляющих функции управления. Их интересы далеко не всегда совпадают с интересами владельцев корпораций (держателей акций). Поэтому может происходить столкновение интересов этих двух групп как по поводу производственной деятельности корпораций, так и в отношении политики выплаты дивидендов, должностных окладов, пенсий и премий должностным лицам за счет доходов корпораций и т.д.

В чем заключена привлекательность акций для огромного количества акционеров? Пожалуй, прежде всего в надежде на повышение курса, стоимости акций и на высокие дивиденды.

Цена, по которой акция продается и покупается, называется курсом акции. Курс акции зависит от двух факторов: от величины дивиденда и от ставки депозитного процента. Естественно, что курс акции тем выше, чем больше дивиденд. Между тем перед человеком, который думает купить акцию возникает альтернатива: положить деньги в банк и получать более устойчивый депозитный процент или купить акцию, которая дает в виде дивиденда значительно большую сумму, чем депозитный процент. (Например, рыночная цена акции «Дженерал Моторс» в 80-е годы в 25 раз превысила их номинальную стоимость). Эту альтернатива решается тем, что акция продается за такую сумму, которая, будучи превращена в банковский депозит, принесет доход, равный дивиденду.

Курс акции = дивиденд/банковский процент × 100%

Цена акции постоянно колеблется вокруг своей нормальной величины в зависимости от изменения соотношений между спросом и предложением на те или иные акции. Во время подъема экономики, когда прибыли, а вместе с тем и дивиденды растут, курс акций повышается. Когда же из-за спада производства дивиденды сокращаются, курс резко снижается.

Специалисты дают следующие рекомендации, как правильно обращаться с акциями и включиться в биржевую игру:

1) Целесообразно вкладывать в акции только ту часть своих сбережений, которая не потребуется в течение длительного времени. Это позволит выбирать наиболее благоприятные моменты для соблюдения старого правила биржи: купить по низкому курсу, продать по высокому курсу.

2) Инвестору целесообразно изучить предприятие, акции которого он собирается приобрести. Шансы рынка можно с большей уверенностью испытывать, если достоверно знать о надежном финансовом положении выбранной фирмы и росте ее доходов.

3) Важно выбрать благоприятный момент для действий на бирже. Целесообразно при покупке акций не ждать предельно низкого курса, а при продаже – абсолютно низкого уровня.

4) Поскольку слишком многие непредвиденные события могут оказать влияние на биржу, рекомендуется получать информацию о ходе дел от специалистов.

Целесообразность существования разных форм собственности состоит в следующем. Государственная собственность функционирует успешно в сфере с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная целесообразны в случаях, когда необходима концентрация средств. Частная (индивидуальная) используется там, где не нужна концентрация средств и там, где необходимые средства могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

Вопросы к семинарскому занятию:

1. Почему по поводу собственности возникают отношения между людьми, и что они собой представляют? При каких условиях собственность полностью себя реализует?

2. Какие формы собственности вам известны и в чем их особенность?

3. Что представляет собой акционерная форма собственности? Каков механизм функционирования акционерного общества?

4. Почему возникает вопрос трансформации собственности?

5. Какое существовало мнение насчет краха советской экономики?

6. Какие меры по реформированию экономики начали проводиться и каков их эффект?

Дата добавления: 2014-01-11