Налоговые стимулы и бюджетное финансирование

Кредиты под гарантии государства.

Кредиты под гарантии государства делятся на 4 группы:

1. Бюджетные кредиты – обслуживание и погашение осуществляется за счет бюджета без участия предприятия.

2. Кредиты предоставленные предприятию на условиях валютной самоокупаемости, все расходы несет само предприятие.

3. Кредиты на условиях погашения внешних обязательств за счет бюджета, с дальнейшим его возмещением поставки продукции в госрезерв.

4. Кредиты на условиях погашения внешнего долга за счет бюджета с дальнейшим возмещением его затрат в национальной валюте.

В условиях рыночной экономики предоставления госгарантий имеет преимущества:

- государство дает возможность предоставить поддержку предприятиям без использования бюджетных средств;

- необходимость возврата кредитов становится стимулом для предприятия к максимальному использованию заемных средств.

В Украине, в процедуре предоставления гарантий выступают 11 организаций – министерство экономики, финансов, внешэконом связей и торговли, Фонд госимущества, банк-агент, отраслевые управления КабМинистров и т.д.ё

Фактически предприятия не несут ответственность за возврат кредитов, и от них целесообразно отказаться. Альтернативой может выступить организация финансирования инновационных проектов без предоставления госгарантий, при этом процесс финансирования складывается из следующих этапов:

1. Предприятие- заемщик обращается к правительству за поддержкой иннов.проекта в пределах политики государства в приоритетном направлении развития экономики. При поддержке правительства, предприятие должно получить от НБУ лицензию на открытие счета в третьей стране и льготы на возврат валютных ценностей в течение 90 дней.

2. Обеспечение оплаты аванса. Средства от экспорта ликвидной продукции предприятия, которую организовала иностранная компания, поступают на счет третьей страты и используются для оплаты 15% аванса иностранной компании, которая является исполнителем инновационного проекта.

Таким образом, можно привлечь необходимые средства для развития инноваций с учетом особенностей конкретного инновационного проекта.

Налоговые льготы, которые стимулируют инновационную активность должны иметь следующие черты:

- привязка к единому во всех странах платеже в бюджет налога на прибыль;

- к налогу на прибыль должны применяться любые льготы, скидки, расчеты, которые направляются на стимулирование научно-технического прогресса через инновационную активность компаний;

- система налоговых льгот должна дифференцироваться по отраслям, быть гибкой исходя из реализации национальных программ, проектов научно-технического и экономического развития;

- должен обязательно осуществляться статистический учет и анализ эффективности налоговых льгот.

В Украине наибольше льгот предоставляется по налогу на землю (это 70% от общей суммы неуплаченного налога в бюджет, в связи со льготами) и НДС (22%).

Одной из форм увеличения финансовых ресурсов на развитие инновационной деятельности с помощью налоговых рычагов является инвестиционный налоговый кредит.

Инвестиционный налоговый кредит – отсрочка налогового платежа на кредитной возвратной основе.

Формы предоставления налогового кредита:

1. Уменьшение суммы налогового платежа на 10% и больше от стоимости закупленного и введенного в эксплуатацию оборудования на определенных условиях.

2. Налоговый кредит предоставляется путем уменьшения суммы налоговых платежей, на сумму начисленных % за кредит по приобретению соответствующего имущества.

3. Целевая налоговая льгота.

Формы бюджетного финансирования:

1. Финансовая поддержка высокоэффективных инновационных программ на условиях размещения выделенных средств на конкурсной основе.

2. Централизованное финансирование государственных инновационных программ.

Бюджетное финансирование инновационных проектов осуществляется путем базового и программно-целевого финансирования.

Базовое финансирование предоставляется для обеспечения:

-фундаментальных научных исследований

-важных для государства направлений исследований, в т.ч. нацбезопасности

-развития инфраструктуры научной и научно-технической деятельности

-подготовки научных кадров.

Перечень организаций, которым предоставляется базовое финансирование, утвержден Каб.Мин.Украины

Програмно-целевое финансирование применяется на конкурсной основе для:

- научно-технических программ направленных на реализацию приоритетных направлений развития науки и техники;

-проектов, которые выполняются в международном научно-техническом сотрудничестве;

В Украине с 1992г. действует Государственный фонд фундаментальных исследований, его задачи:

-поддержка на конкурсной основе фундаментальных научных исследований;

-методическое, организационное, финансовое обеспечение фундаментальных научных исследований;

-организация и проведение исследований;

-распространения информации в отраслях научных достижений, направленных на расширения научных контактов;

-развитие международного научного сотрудничества.

Финансирование с ГФФИ осуществляется на безвозвратной и бесплатной основе конкурсных научных проектов.

Дата добавления: 2014-01-11