Роздержавлення

План

4.

3.

2.

1.

3.

2.

1.

Складовою механізму державного регулювання економіки є політика жоходів.

Метою державного розподілу та перерозподілу доходів - є зменшення різкої диференціації за рівнем доходів та капіталу.

Складові механізму розподілу та перерозподілу доходів

Основні принципи проведення соціальної політики:

· захист рівня життя через застосування різних форм компенсацій від підвищення цін і проведення індексації;

· надання допомоги найбіднішим сім’ям;

· надання допомоги у разі безробіття;

· здійснення політики соціального страхування;

· встановлення мінімальної заробітної плати для працюючих;

· розвиток освіти, охорони здоров’я, навколишнього середовища переважно за рахунок держави;

· проведення активної політики, спрямованої на набуття громадянами кваліфікації.

10.6. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА - це діяльність держави, спрямована на регулювання економічних відносин з іншими країнами, на забезпеченняефективного використання зовнішнього фактора у національній економіці

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ - це розвиток економічних відносин між країнами, що здійснюють зовнішнб торгівлю, міграцію капіталів та робочої сили; міжнародні зовнішньоекономічні зв‘язки; спільне освоєння повітряного простору; охорону навколишнього середовищ, виконіння програм та угод тощо.

Зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД) потребує державного регулювання, яке передбачає створення відповідних умов та механізмів (правових, економічних, інституційних) для ефективного розвитку відносин, здійснення діяльності у цій сфері.

Об‘єкти регулювання ЗЕД:
зовнішня торгівля	валютні та кредитні відноснни
міжнародний рух капіталів	науково-технічний обмін
міжнародна міграція РС	зовнішньоекономічний борг країни
навколишнє середовище	багатство Світового океану, повітряно-космічний простір

Суб‘єкти регулювання ЗЕД:

Види зовнішньоекономічниї політики:

Протекціонізм

Фрітредерство

Механізм державного регулювання ЗЕД -

Оновні методи регулювання ЗЕД

- правові -

- економічні -

- валютне регулювання -

- адміністративні (нетарифні) -

- заохочення експорту -

Платіжний баланс -

Активний платіжний баланс -

Пасивний платіжний баланс -

СТРУКТУРА ПЛАТІЖНОГО БАЛАНСУ

Питання для самоконтролю

1. Що таке державне регулювання?

2. Які економічні функції має держава?

3. Які форми та методи державного регулювання економіки?

4. Що таке фіскальна політика держави?

5. Що таке грошово-кредитна політика держави?

6. Які інструменти грошово-кредитної політики держави?

7. Дайте визначення державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Тема 11. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ РИНКОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

1. Причини кризи та розпаду командно-адміністративної системи.

2. Трансформація відносин власності – основа перетворень економічної системи.

3. Демонополізація економіки та формування конкурентного середовища.

4. Реформування фінансово-кредитної системи.

5. Соціальні проблеми в перехідній економіці та напрямки їх вирішення.

6. Зовнішньоекономічна політика України в перехідний період.

Рекомендована література

Основна: 1, 2, 5, 11, 12

Додаткова: 24, 25, 26, 31, 36, 49, 51

Міні-лексикон

Командно-адміністративна система, трансформація економіки, соціально-орієнтована ринкова економіка, трансформація відносин власності, роздержавлення, приватизації, демонополізація економіки, структурна перебудова економіки, економічна безпека держави.

11.1. Причини кризи та розпаду командно-адміністративної системи.

Командно-адміністративна система господарювання, яка існувала в Україні у недалекому минулому, не відповідала вимогам економічного розвитку економіки і стала гальмом в реалізації об‘єктивних вимог світової економіки. Все це знайшло своє вираження у кризі командно-адміністративної системи, ознаками якої є:

* різке зниження обсягу виробництва національного доходу, промислової продукції та продовольства;

* бурхливі темпи інфляції;

* високий рівень безробіття;

* різке зниження життєвого рівня населення;

* поляризація населення;

* дефіцит державного бюджету.

Основні групи причин, що обумовили кризу командно-адміністративної системи в Україні:

· тотальне одержавлення економіки, власності;

· глибокі диспропорції в економці;

· антидемократичний характер управління державною власністю та державними підприємствами;

· відчуження трудящих від засобів виробництва та результатів праці, тобто відсутність дієвих стимулів до праці;

· значна мілітаризація економіки;

· нееквівалентні відносини між містом і селом.

Головною метою трансформаційних процесів в Україні є створення адекватної сучасному суспільно-економічному розвитку системи — соціально орієнтованої економіки..

Складність і суперечливість трансформаційних процесів (особливо ще стосується постсоціалістичних країн) потребує розгляду економічних систем саме у стані переходу від одного господарського устрою до іншого. Це обумовило появу таких категорій як "перехідна економіка", "трансформація економічних систем” та ін.

Перехідна економіка

У найбільш загальному вигляді під перехідністю розуміється…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Основні напрямки трансформаційних перетворень серед країн, що переходять від командно-адміністративної системи господарювання до ринкових відносин. В цьому напрямку вже визначилося кілька груп за специфікою шляхів переходу:

·

·

·

Своєрідність перехідної економіки проявляється в її рисах, до яких відносять:

1. Особливий характер неврівноваженості перехідної економіки. Це – економіка пристосування до швидко змінюваних умов розвитку, в якій гіпертрофованого значення набувають неекономічні чинники.

2. Особливий характер суперечностей у перехідній економіці. Визначальними, домінуючими виступають суперечності між новим (прогресивним) і старим (регресивним). Це суперечності розвитку.

3. Наявність у перехідній економіці особливих – перехідних економічних форм. Ці форми, відображають своєрідний стан економіки, поєднують в собі елементи як старого, так і нового.

4. Історичність перехідної економіки. Це обумовлено історичним терміном функціонування перехідної економіки, її національними особливостями.

11.2. Трансформація відносин власності – основа перетворень економічної системи.

Основою економічної системи є соціально-економічні відносини, які базуються на відносинах власності, тому трансформація відносин власності є основою докорінних перетворень економічної системи.

Реформа відносин власності теоретично і практично означає:

·

·

·

Зміст реформи відносин власноті становлять реальні процеси роздержавлення та приватизації власності. Ці зачоби є відпрацьованими теоретично і практично, та спрямовані на розвиток багатоукладної економіки та підприємництва.

Роздержавлення стало основою першого етапу реформ в ході якого визначилися два способи роздержавлення: корпоратизація і комерціалізація.

Способи	Корпоратизація -
роздержав-лення	Комерціалізація -

Роздержавлення економіки стало початком об‘єктивного процесу розвитку ринкових відносин, створило економічне та соціальне підгрунтя для приватизації власності.

ПРИВАТИЗАЦІЯ

Специфіка приватизаційного процесу в Україні відображає соціальні і політичні особливості, що мали місце в суспільстві і на які слід було зважити при проведені реформ. Головними з них були:

·

·

·

·

·

Мета приватизації
В країнах з ринковою економікою	В Україні

Способи приватизації в Україні
Викуп об‘єктів малої приватизації	Викуп держ. майна підприємства за альтернативним планом приватизації
Продаж за комерційним конкурсом	Викуп держ. майна зданого в оренду
Продаж з відстрочкою платежу	Продаж за конкурсом
Продаж на аукціоні	Продаж акцій ВАТ

Подальше реформування відносин власності передбачає змішення акцентів із приватизаційного процесу на його ефективність.

11.3. Демонополізація економіки та формування конкурентного середовища.

Основним результатом реформування відносин власності в Україні є усунення державної монополії на засоби виробництва. Переважна частина їх перейшла в руки індивідуальних та асоційованих приватних власників.

Становлення ринкових відносин пов‘язано з формуванням конкурентного середовища на основі демонополізації економіки.

ДЕМОНОПОЛІЗАЦІЯ -

Особливості процесу демонополізації в Україні:

·

·

·

·

Рушійною силою економічного зростання виступає конкуренція. Історія економічного розвитку багатьох країн в останні десятиліття дозволяє виділити дві найважливіші і необхідні умови стоврення здорової конкурентоспроможної ринкової економіки:

·

·

Слід зазначити, що першочергового розв’язання потребують проблеми оптимальних меж і можливостей державного сектора економіки на сучасному етапі, створення механізму сприяння підприємництву, що виробляє продукцію, розвитку ринкової інфраструктури, тощо. Роздержавлення і приватизація, розвиток підприємництва мають вплинути на зміну структури виробництва, сприяти розвитку ринкової конкуренції і нового ціноутворення, зумовити жорстку фінансову політику держави.

Таким чином наступною важливою проблемою становлення ніціональної конкурентоспромодної економіки є структурна перебудова економіки. Особливу увагу потрібно приділити усуненню народногосподарських, міжгалузевих та внутрішньогалузевих диспропорцій.

11.4. Реформування фінансово-кредитної системи.

Найбільш госторою і складною проблемою ринкової трансформації економіки є реформування фінансово-кредитної системи.

Стратегічне завдання реформу-вання	зумов-люється
фінансово-кредитної системи	полягає

Головне досягнення реформування фінансово-кредитної системи полягає у формуванні основних атрибутів національної економіки:

·

·

·

·

Процеси реформування забезпечили:

·

·

·

У процесі реформування фінансово-кредитної сфери особливої гостроти набули такі проблеми:

1. неефективність податкової ситеми

2. недосконалість бюджетної системи

3. слабкість банківської системи

4. грошова нестабільність

5. криза платежів

Орієнтирами ринкової трансформації фінансово-кредитної сфери повинні стати цілі стратегічного характеру:

·

·

·

·

·

11.5. Соціальні проблеми в перехідній економіці та напрямки їх вирішення.

Ринкова трансформація економіки України неможлива без створення надійної соціальної бази її здійснення.

Соціальні проблеми, що виникають в перехідній економіці:

·

·

·

·

Цілі соціальної політики в перехідній економіці
Стратегічного характеру:	Поточного характеру:

Суб‘єкти соціальної політики України:

·

·

·

Активну роль у здійсненні соціальної політики відіграють:

Основні шляхи вирішення соціальних проблем:

·

·

·

·

·

11.6. Зовнішньоекономічна політика України в перехідний період.

Для успішної зовнішньоекономічної діяльності, особливо у перехідний період, необхідною умовою є відкритість господарської ситеми.

Відкрита економіка -

Формування відкритої економіки передбачає:

·

·

·

·

Характеристика основних параметрів відкритості економіки України:
Переміщення товарів та послуг	Фінансові потоки

Питання для самоконтролю

1. Назвіть причини кризи та розпаду командно-адміністративної системи.

2. Які Ви знаєте напрямки переходу України до соціально-орієнтованої ринкової економіки?

3. Що таке трансформація відносин власності?

4. Чим роздержавлення відрізняється від приватизації?

5. Назвіть форми та етапи приватизації в Україні.

6. В чому полягає структурна перебудова економіки?

7. Назвіть основні соціальні проблеми перехідної економіки та розкрийте напрямки їх вирішення.

8. В чому полягають проблеми економічної безпеки держави?

IV. ЗАКОНОМІРНОСТІ РОЗВИТКУ СВІТОВОГО ГОСПОДАРСТВА

Тема 12. ЗАКОНОМІРНОСТІ РОЗВИТКУ СВІТОВОГО ГОСПОДАРСТВА

Дата добавления: 2014-01-11