Главные направления территориального планирования

ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Разработка проектов планов

Нормативно - методическая база

Экологический фактор

Транспортный фактор

Технический прогресс на транспорте обусловливает систематическое снижение доли транспортных издержек в себестоимости промышленной продукции. Но в стоимости продукции добывающих отраслей, отличающихся многотоннажными перевозками, себестоимость остается весьма высокой (по рудам черных металлов и нерудному сырью - 20 %, продукции лесозаготовок - 23, продуктами нефтедобычи - 29, минерально-строительными материалами - около 40%). Важно правильно определить транспортные издержки.

Проблема экологического загрязнения окружающей среды, свойственная освоенным территориям страны, существует давно. Однако внимание к ней было обращено лишь при обеспечении населения достоверной информацией о тех опасностях и последствиях нашей деятельности, которые нас окружают. Сегодня мы лишь продолжаем изучать те негативные последствия нашей деятельности.

Совершенствование планирования размещения отраслей и предприятий требует улучшения, а по ряду вопросов и создания новой нормативной базы, решения неразработанных и спорных методических вопросов оценки различных факторов, влияющих на размещение.

Отраслевые и территориальные схемы после их утверждения используются для планирования капитального строительства и проектно-изыскательских работ. В составе долгосрочных планов социально-экономического развития разрабатываются перечни предприятий и сооружений, вновь начинаемых строительством, и действующих предприятий, намечаемых к реконструкции и расширению. По каждому объекту приводятся основные технико-экономические показатели из материалов отраслевых схем.

Предметом территориального планирования является экономическое и социальное развитие отдельных частей страны (экономических районов, краев, областей), а также городов и низовых административных районов, но взятое в целом, независимо от ведомственной подчинённости от отдельных предприятий и организаций. В отличие от отраслевого планирования (в том числе и его территориального разреза), имеющего дело с отдельными отраслями, подотраслями или предприятиями, территориальное планирование занимается сочетаниями отраслей хозяйства или предприятий на отдельных территориях. Таким образом, территориальное планирование по своей сущности является комплексным.

Территориальное планирование выражает принцип демократического централизма.

Территориальное планирование, имея дело с системой административных образований и экономических районов различных уровней, получает широкие возможности использования системного подхода.

В социальном планировании выделились два направления, которые можно условно назвать производственным (планы предприятий) и территориальным (планы городов и районов).

Дата добавления: 2014-01-11