Условный выпуск

Понятие выпуска товаров

Выпуск товаров

Вопрос 23.

1. Выпуск товаров – это действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться или распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом.

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

ü если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства РФ, за исключениями случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены;

ü если в таможенный орган предъявлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД или в соответствии с международными договорами РФ, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

ü если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры;

ü если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Вопрос 24. Таможенные режимы: понятие, классификация, значение

Таможенный режим — таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок при­менения в отношении товаров и транспортных средств тамо­женных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном ре­гулировании внешнеторговой деятельности, а также статус то­варов и транспортных средств для таможенных целей в зависимо­сти от целей их перемещения через таможенную границу и ис­пользования на таможенной территории РФ либо за ее пределами. Запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о го­сударственном регулировании ВЭД, а также требования зако­нодательства РФ, установленные в целях валютного регулиро­вания и валютного контроля, лица обязаны соблюдать вне за­висимости от заявленного таможенного режима.

2. Существует 4 вида таможенных режимов.»

✓ основные таможенные режимы

• выпуск для внутреннего потребления;

• экспорт;

. международный таможенный транзит;

✓ экономические таможенные режимы.

• переработка на таможенной территории;

• переработка для внутреннего потребления;

• переработка вне таможенной территории;

• временный ввоз;

• таможенный склад;

• свободная таможенная зона (свободный склад);

✓ завершающие таможенные режимы.

• реимпорт;

• реэкспорт;

• уничтожение;

• отказ в пользу государства;

✓ специальные таможенные режимы

• временный ввоз;

• беспошлинная торговля;

• перемещение припасов;

• иные специальные таможенные режимы.

3. Ввоз товаров на таможенную территорию РФ и их вывоз с этой территории влечет за собой обязанность лиц поместить това­ры под один из таможенных режимов и соблюдать его.

Так, лицо вправе выбрать любой таможенный режим или из­менить его на другой в соответствии с таможенным законода­тельством. Помещение товаров под таможенный режим осуще­ствляется с разрешения таможенных органов.

Вопрос 25. Основные таможенные режимы

1. Выделяют следующие основные таможенные режимы.

✓ выпуск для внутреннего потребления;

✓ экспорт;

✓ международный таможенный транзит.

2. Выпуск для внутреннего потребления — это таможенный ре-
жим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ
товары остаются на ней без обязательства об их вывозе с этой
территорий.

Таким образом, товары, находящиеся под этим режимом, по­падают в свободное обращение на таможенной территории РФ после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательст­вом РФ о государственном регулировании ВЭД.

3. Экспорт — это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

Экспорт товаров осуществляется при условии

✓ уплаты вывозных таможенных пошлин;

✓ соблюдения ограничений, установленных в соответствии с за­конодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

✓ выполнения иных требований и условий, установленных та­моженным законодат^ъетвотя.

При экспорте товаров также производятся:

✓ освобождение от уплаты;

✓ возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с зако­нодательством РФ о налогах и сборах.

4. Международный таможенный транзит — это таможенный ре-
жим, при котором иностранные товары перемещаются по та-
моженной территории РФ под таможенным контролем между
местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом
их убытия с этой территории без уплаты таможенных пошлин,
налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД. Начальный и конечный путь следования декларированных то­варов находятся за пределами территории РФ. Под международный таможенный транзит могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с законодательством РФ. Завершается международный таможенный транзит вывозом транзитных товаров с таможенной территории РФ или поме­щением их под другой таможенный режим.

Вопрос 26. Экономические таможенные режимы

К экономическим таможенным режимам относятся:

✓ переработка на таможенной территории; t/ переработка для внутреннего потребления;

✓ переработка вне таможенной территории;

✓ временный ввоз;

✓ таможенный склад;

✓ свободная таможенная зона (свободный склад).

Переработка на таможенной территории — это таможенный
режим, при котором ввезенные товары используются на тамо-
женной территории РФ в течение установленного срока (срока
переработки товаров) для целей проведения операций при пе-
реработке товаров с полным условным освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов пе-
реработки с таможенной территории РФ в определенный срок.
Операиии по переработке товаров включают:

✓ собственно переработку или обработку товаров;

✓ изготовление новых товаров, включая их монтаж, сборку и раз­борку,

Срок переработки товаров определяется заявителем по согласо­ванию с таможенными органами и не может превыи/ать 2 лет. Допуская возможность переработки товаров на таможенной территории РФ, Правительство РФ проводит политику зашиты наиионального товаропроизводителя, в т. ч.:

✓ определяет случаи, когда переработка на таможенной террито­рии не допускается в отношении определенных видов увезен­ных товаров, если идентичные по описанию, качеству и техни­ческим характеристикам товары производятся в РФ;

✓ устанавливает количественные и стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей.

При вывозе продуктов переработки с таможенной террито­рии РФ таможенные пошлины не уплачиваются, в то же время таможенные пошлины взимаются за отходы, оставленные на тер­ритории РФ.

Переработка для внутреннего потребления - это таможенный
режим, при котором ввезенные товары используются на тамо-
женной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по пере­работке товаров с полным освобождением от уплаты таможен­ных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Срок переработки товаров определяется заявителем по согласо­ванию с таможенными органами и не может превышать 1 год.

Переработка вне таможенной территории — это таможенный
режим, при котором товары вывозятся с таможенной террито-
рии РФ для целей проведения операций по переработке товаров
в течение установленного срока (срока переработки товаров)
с последующим ввозом продуктов переработки с полным или
частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов.

Сроки переработки не могут превышать 2 лет.

Временный ввоз — это таможенный режим, при котором ино-
странные товары используются в течение определенного срока
(срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с пол-
ным или частичным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и
ограничений, установленных законодательством РФ.

Временный ввоз осуществляется на срок до 2 лет.

Таможенный склад - это таможенный режим, при котором
ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся
под таможенным контролем без уплаты таможенных пои/лин,
налогов и без применения запретов и ограничений экономического
характера, установленных в соответствии с законодательством РФ.
Понятие "таможенный склад" имеет два значения:

✓ вышеуказанный таможенный режим (правовой статус товара);

✓ помещение, где хранятся товары.

Свободная таможенная зона (свободный склад) — разновид-
ность таможенного склада, который открыт для любых товаров
любых владельцев.

Вопрос 27. Завершающие таможенные, режимы

1. К завершающим таможенным режимам относятся:

• реимпорт;

• реэкспорт;

• уничтожение;

• отказ в пользу государства.

2. Реимпорт — таможенный режим, при котором товары, ранее
вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на нее в уста-
новленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без
применения к товарам запретов и ограничений экономического
характера, установленных законодательством РФ.

Помещение товаров под таможенный режим реимпорта происхо­дит, если:

%/ при вывозе с таможенной территории РФ товары находились в свободном обращении либо были продуктами переработки иностранных товаров;

✓ товары заявлены к таможенному режиму реимпорта в течение 3 лет со дня вывоза с таможенной территории РФ;

товары находятся в том же состоянии, в каком они были выве­зены с таможенной территории РФ, кроме изменений, проис­шедших вследствие естественного износа или естественной

убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации); ✓ за товары уплачены суммы ввозных таможенных пошлин, на­логов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в фе­деральный бюджет при реимпорте товаров. "Использование товаров за пределами таможенной территории РФ в целях извлечения прибыли, а также совершение с ними опера­ций, необходимых для обеспечения сохранности, включая ремонт (кроме капремонта и модернизации), техобслуживание и другие операции, необходимые для сохранения потребительских свойств товаров и поддержания их в состоянии, в котором они находи­лись на день вывоза с таможенной территории РФ, не препят­ствуют помещению товаров под таможенный режим реимпор­та, за исключением случаев, когда операции по ремонту при­вели к увеличению стоимости товаров по сравнению с их стоимостью на день вывоза"^[4].

При реимпорте товаров в федеральный бюджет возвращаются:

✓ суммы ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) процен­тов с них, если таковые не взимались либо были возвращены в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ;

✓ суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не упла­ченные либо полученные прямо или косвенно в качестве вы­плат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с та­моженной территории РФ.

Возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин про­изводится, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в соответствии с таможенным режимом реимпорта не позднее ' 6 месяцев со дня их вывоза с таможенной территории РФ. 3. Реэкспорт — это таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ, вывозятся с нее без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных та­моженных поиишн, налогов и без применения к товарам запре­тов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Под реэкспорт попадают иностранные товары В частности, вве­зенные на таможенную территорию РФ с нарушением установ­ленных законодательством РФ запретов на ввоз.

При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные платежи не уплачиваются.

Товары, выпушенные для свободного обращения, в отношении ко­торых установлено, что на день пересечения таможенной гра­ницы у них имелись дефекты либо они иным образом не соот­ветствовали условиям внешнеэкономических сделок по коли­честву, качеству, описанию или упаковке й по этим причинам они возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу, могут быть помешены под таможенный режим реэкспорта, если:

✓ они не использовались и не ремонтировались в РФ, за исклю-" чением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров, с возвратом уплаченных сумм таможенных по­шлин и налогов;

✓ могут быть идентифицированы таможенными органами;

✓ вывозятся в течение 6 месяцев со дня их выпуска для свобод­ного обращения.

4. Уничтожение — это таможенный режим, при котором ино­странные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без примене­ния к товарам запретов и ограничений экономического характе­ра, установленных законодательством РФ.

Уничтожение товаров допускается, если товары, подвергнутые уничтожению, не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. Под уничтожение не попадают следующие категории товаров:

✓ культурные ценности;

✓ виды животных и растений, находящихся под угрозой исчезно­вения, кроме случаев пресечения эпидемий и эпизоотии;

✓ товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до его прекращения; изъятых товаров или товаров, на ко­торые наложен арест в соответствии с законодательством РФ;

✓ иных товаров, перечень которых может устанавливаться Пра­вительством РФ.

Уничтожение товаров не допускается, если оно:

✓ может причинить существенный вред окружающей природной среде или представлять непосредственную либо потенциаль­ную опасность для жизни и здоровья людей;

производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;

✓ может повлечь расходы для государственных органов РФ.

[1] Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учеб.пособие. М.: ТК «Велби»: Проспект, 2003. 184с.

[2] Коммерческое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. М.БМ. Рассолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2001.С.432.

[3] Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2004. 1040 с.

^[4] Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учеб. пособие. М.: ТК "Вел-би": Проспект, 2003. 184 с.

Дата добавления: 2014-01-11