Одними из основных направлений деятельности организованных преступных групп являются контрабанда спирта, алкогольных напитков, табачных изделий

Контрабанда во многих странах давно стала прибыльным занятием не только контрабандистов, но и дельцов — промышленников и коммерсантов, которые ловко обходят таможенное законодательство своих и иностранных государств.

Региональные особенности контрабанды. Контрабанда оружия.

Региональные особенности контрабанды зависят, в основном, от спроса на товар и рыночной конъюктуры на европейском и мировом рынках.

В большинстве случаев конъюнктура рынка контрабандных товаров зависит, в первую очередь, от того, какой ассортимент товаров в том или ином государстве запрещен к перемещению через государственную (таможенную) границу, а также тот, на который существуют большие пошлины, другие ставки тарифного и нетарифного регулирования, или необходимы дополнительные разрешительные документы.

Так, с изменением спроса на такие подакцизные товары, как спирт и вино-водочные изделия, в основные направления их контрабанды (Белоруссия – Волынь – Центр; Европа – Западная граница - Центр;) добавилось такое направление, как Украина – Центр России – Сибирь.

По данным Гостаможслужбы, за 1-ое полугодие в 2005 г. в суд направленно 42 уголовных дела о контрабанде на сумму 23,8 млн. грн. (для сравнения: за 6 месяцев в 2004 г. - 58 дел на сумму 5,0 млн. грн). Средняя стоимость предметов контрабанды по одному делу с начала года составляет 1,389 млн. грн., что 4,7 раза больше, чем в 1-ом полугодии в 2004 г.

Реально изъято предметов по этим делам на сумму 148,7 млн. грн., из них: табака и табачных изделий на 1,17 млн. грн., а спирта и водочных изделий на 0,19 млн. грн.

Только Черноморской региональной таможней задержана большая партия контрабандных сигарет, которые на трех грузовых автомобилях были завезены в Украину из Молдовы для последующей транспортировки в Германию. Приблизительная стоимость сигарет составила 400 тыс. дол. США

В результате контрабанды пункты торговли подакцизными товарами теряют объемы продажи. Отечественные производители алкогольных напитков и табачных изделий теряют рынок сбыта. Уменьшается количество рабочих мест в торговле и на предприятиях. Производители и другие стороны теряют инвестиции в развитие качественных систем дистрибуции. Потребители вынуждены покупать поддельные табачные изделия и алкогольные напитки. Это приводит к потере прибылей компаниями, а, что главнее всего - угрожает здоровью потребителей.

Контрабанда табака, табачных изделий, спирта и алкогольных напитков является одной из самых актуальных проблем, которые стоят сегодня перед правоохранительными органами Украины. Так, В.Бедрикивский приводит примеры того, как в Одессе и Чернигове были возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц, которые принимали участие в контрабандной деятельности. В частности, в Чернигове разоблачены сотрудники спецподразделений, которые принимали участие в контрабандном провозе спирта. При этом автор статьи обращает внимание на рост количества преступлений, которые совершаются работниками правоохранительных органов и таможни при осуществлении таможенного оформления грузов.

Рост объемов контрабанды связан, в первую очередь:

ü с постоянными изменениями порядка налогообложения отдельных видов товаров, которые ввозятся на территорию Украины,

ü увеличением размера акцизного сбора,

ü спадом производства в стране,

ü ростом количества безработных и другими факторами.

При этом, невзирая на рост налогов, ставок и увеличения количества иных обязательных платежей в сфере внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД), активность ее участников непрестанно растет.

Результаты проведенного исследования практики правоохранительных органов относительно противодействия преступлениям в сфере ВЭД, свидетельствуют, что увеличение контрабандных операций с подакцизными товарами, в частности алкогольными напитками и табачными изделиями, пропорционально темпам роста ставок пошлины и других обязательных платежей на них.

Исследуя совершение преступлений в сфере оборота алкогольных напитков и табачных изделий, в частности совершение контрабанды, можно сделать вывод, что особенную роль в распространении данного преступления играет человеческий фактор. Результаты такого исследования свидетельствуют, что подавляющее большинство преступлений, связанных с незаконным перемещением грузов через государственную границу, совершается с использованием коррумпированных связей, преимущественно с должностными лицами таможенных органов, органов охраны государственной границы, а также других контролирующих органов.

К самым распространенным противоправным действиям принадлежат:

ü незаконное освобождение грузов от таможенного обзора;

ü оформление документов о вывозе за пределы территории государства товаров, которые должны были перемещаться через территорию Украины транзитом, но были реализованы в Украине;

ü опломбирование транспортных средств без досмотра груза;

ü оформление двойных таможенных документов;

ü занижение таможенной стоимости товара;

ü осуществление таможенного оформления несуществующих или с преднамеренно завышенной стоимостью грузов на экспорт, которое дает возможность незаконно возмещать из государственного бюджета налог на добавленную стоимость.

Изучая результаты борьбы с контрабандой алкогольных напитков и табачных изделий в пограничных районах на протяжении последних двух лет, можно сделать следующий вывод. Во-первых, контрабанда для определенной части населения, особенно той, которая проживает в пограничных районах, действительно приобрела характер „промысла", в котором используются собственные технические средства, а также частные дома для хранения товаров (в основном подакцизных). В результате занятия контрабандой жителями пограничных районов на протяжении последних лет сформированы большие группировки, которые обеспечены скоростной и вездеходной техникой, современными средствами связи. При перемещении товаров через границу, кроме того, используются группы разведки.

Приведенным процессам способствует дробление общей партии товара на мелкие при перемещении через таможенную границу Украины. Это уменьшает стоимость перемещаемых партий и дает возможность уклониться таким образом от уголовной ответственности в случае задержания. Одновременно из небольших партий товара на территории Украины формируются и перемещаются по государству уже большие партии подакцизных товаров. Таким образом, скрывается пересечение таможенной границы большими партиями товара, что делает невозможным привлечение преступников к уголовной ответственности. К тому же для перемещения небольших партий товара (чаще всего табачных изделий) используются несовершеннолетние.

В условиях нашего государства правоохранительным органам постоянно приходится противостоять росту преступности, в частности тех ее видов, где используется оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, завезенные к нам из-за границы контрабандным путем. Оружие, как известно, постоянно было привлекательным товаром для преступного мира.

В уголовно-правовом аспекте оружием считаются устройства, приборы и предметы, специально изготовленные, конструктивно предназначенные и технически пригодные для поражения живой или иной цели, а также для защиты от нападения и для подачи сигналов или для спортивных целей.

Согласно ст..201 УК Украины под контрабандой оружия ОПГ понимается "… совершенное по предварительному сговору группой лиц незаконное перемещение через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с укрывательством от таможенного контроля, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов к ней)"

Факторами, которые способствуют усилению контрабанды оружия, являются:

ü ослабление подразделениями Госкомтаможни, Госкомграницы, СБУ, МВД Украины контроля за перемещением в Украину оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и боеприпасов из районов вооруженных конфликтов,

ü организация и создание преступных группировок с целью контрабанды этого оружия в наше государство, как на нашей территории, так и на территориях других государств;

ü возникновения в последние годы легального и нелегальных рынков оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и боеприпасов, которые постоянно расширяются.

Только за прошедший год Украина легально продала оружия на сумму 650-700 млн. дол. США.

Уже в настоящее время рост количества оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ в стране негативно влияет на криминогенную ситуацию в целом.

Об этом свидетельствует и постоянный рост количества преступлений, связанных с контрабандой оружия. За последние два года через Закарпатье начало проходить оружие, изготовленное в Италии, Австрии, Чехии и США.

На сегодня известно несколько нелегальных каналов контрабанды оружия в Закарпатье:

ü балканский,

ü венгерско-словацкий;

ü военнослужащие, торгующие оружием, похищенным в военных частях и завезенным на территорию Украины во время распада Советской армии.

Важность проблемы заключается в том, что в этот преступный бизнес втягиваются все больше жителей горных районов Закарпатья. Если раньше в Закарпатье наблюдались лишь два центра торговли оружия — Ужгород и Мукачево, — то на сегодня вооруженный бизнес распространился по всей территории области.

В настоящее время наибольшее внимание и максимум усилий правоохранительные органы нашего государства должны направлять на недопущение контрабанды оружия из районов вооруженных конфликтов в России, на территории Чечни и Дагестана.

Дата добавления: 2014-01-11